咸阳市：咸阳以“四项机制”实现对企“有需必应、无事不扰”

政务 2024-11-21 10:27 陕西

点蓝色字关注“陕西省发改宣教中心”

今年以来，咸阳市持续拓展营商环境突破年活动，深入贯彻中、省优化营商环境工作部署要求，在实践中积极探索，制定出台了“有需必应、无事不扰”若干措施，最大减少对企业正常经营的干扰，让各类经营主体放心投资、安心发展、舒心经营，进一步提振经营主体信心，激发其发展动力和活力，赋能经济社会高质量发展。

建立政企“心连心”机制

一是面对面对接交流。落实“政企早餐会”“政企恳谈会”“亲清月月谈”等工作机制，面对面听取企业负责人意见建议。坚持“民营企业家活动日”制度，办好“政企直通车”，及时汇总企业反映强烈、普遍关注的共性问题，提出责任单位和具体解决措施。建立企业家列席重要会议制度、涉企政策制定征询机制，提高涉企政策制定的科学性和针对性。

二是常态化问需包扶。坚持领导干部包联帮扶企业制度，创新方式，提高效率，扎实开展遍访“五上”企业、“三送一解”、“双包一解”和“千名党员干部暖千企”等活动。积极宣传解读和督促落实惠企利企政策举措，问需问难于企，力争现场解决。对一时难以解决的，梳理汇总后交由相关部门办理，并限期回复。

三是民主式政策评估。每年围绕政策落实、要素保障、政务服务、市场准入、诉求办理等，通过委托第三方评估机构，除了征求“两代表一委员”、专家学者意见以外，同时以召开企业家座谈会等形式开展营商环境政策评估，通过对评价结果汇总、分析、反馈，提出有针对性的改进措施，以评估促进问题整改、以评价促进服务优化。

完善诉求“便捷办”机制

一方面，搭建反馈平台。发挥12345政务服务便民热线作用，24小时受理企业投诉、建议。整合优化“陕企通”“咸企通”“咸阳市综合金融服务平台”功能，畅通企业诉求反映渠道。用好市长信箱，及时受理企业诉求，完善网络涉企舆情监测收集处置机制，及时归口分类交办企业诉求。

另一方面，形成闭环办理。对企业各类诉求，坚持接诉即应、马上就办，5个工作日内将办理结果反馈企业。对涉及行政许可和公共服务类的诉求，在法治框架内最大程度精简证明材料、减少办理环节、缩短办理时限，实现从“多次跑”到“一次办”。对于复杂或跨部门诉求，承办单位牵头召开协调会，形成处理建议和化解方案并及时反馈。建立全市营商环境问题仓，构建热点问题研判机制和诉求难题联动机制，定期对诉求热点问题研判提醒，对诉求办理情况进行通报。

创新执法“高效查”机制

一是统筹执法检查。每年初对“五上”企业各类检查、督导、调研等活动进行整体统筹，实行清单化管理，合并同类事项。除涉及安全生产、食药安全、环境保护等法律法规规定，以及突发事件、投诉举报、案件查处或上级交办督办、舆情处置等特殊原因外，各类综合执法部门、行业主管部门应减少赴企业、重点项目、建筑工地开展一般性检查、调研等活动。

二是综合执法检查。开展重点项目建设“综合查一次”改革，市级安全生产、生态环境、城管执法等行业主管部门在法治框架内，建立联合执法机制，制定统一检查标准，集中执法检查时间，联动项目属地执法部门和项目建设单位，对在建重点项目实施跨部门、跨层级、跨行业的综合监管，有效减少执法频次，提高执法效率，保障重点项目建设加快推进。

三是规范执法检查。建立行政执法“入企扫码”制度，入企检查前扫码录入信息，形成执法检查数据，实现入企留痕、过程透明、结果互认、执法可溯、违规预警，着力解决多头执法、重复执法等问题。非行政执法检查、调研、评比、考核等需要企业配合的事项，按照“谁组织、谁负责”的原则，严格审核把关，归口报批后方可实施。

四是柔性执法检查。推广运用行政执法检查“白名单”制度和说服教育、劝导示范、警示约谈、行政指导、监督执法正面清单等包容审慎监管措施，尽可能减少对企业正常生产经营活动的影响。

探索资源“网上享”机制

一是提升“互联网+服务”水平。依托涉企政务服务平台，最大限度将涉企事项纳入“一网通办”范围，实现行政权力集中进驻、数据资源集中共享、涉企服务集中供给。需要企业提供的数据、资料等原则上通过网络、邮寄等方式报送。

二是加大“互联网+监管”力度。扩大非现场监管占比，构建监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享、监管结果可追溯的智慧监管体系，做到监管精准化、智能化。

三是促进“互联网+政策”直达。通过 “陕企通”、“咸企通”、门户网站、微信公众号等多种途径公开发布惠企政策举措，包括政策原文、享受范围、办事指南、解读材料、联系方式等，让企业充分享受优惠政策和各类咨询服务。

来源：咸阳市发展改革委

关注我们了解更多

陕西省发改宣教中心

经济社会发展和改革政策宣传；全省发展改革系统干部、各类专业技术人员培训；教育培训基地建设管理；省发改委专家库运维。

最新文章

发改时讯（2024年第34期）

宝鸡市|扶风县：“六力”齐发助力稳增长一揽子增量政策落地见效

咸阳市|永寿县：以“三项制度”推动行政执法规范化

延安市|吴起县：从“三策”到“七法”，多方位创新铸就法治化营商环境

安康市|汉滨区：聚焦“三个年” 全力稳增长

安康市|汉阴县：“四强化”推动小微企业融资协调工作机制落地见效

安康市|宁陕县：打好“加减乘除”组合拳书写为企为民服务“满意卷”

宣教中心开展“迎冬至饺意浓”活动

发改时讯（2024年第33期）

宝鸡市|扶风县：五举措释放数字经济新潜力

延安市|志丹县：以“精准执法+优质服务”创新法治营商环境

延安市|吴起县：优化金融营商环境助力企业与县域发展

榆林市|榆阳区：高质量繁荣文化旅游事业

汉中市：全面推进小微企业融资协调机制落地见效

商洛市|商南县：施工许可“分段批” 助力项目“加速跑”

商洛市|镇安县：力推“五个五” 构建营商“新高地”

发改时讯（2024年第32期）

宝鸡市|麟游县：“三个一”模式，推动项目建设全过程提速增效

咸阳市|秦都区：“三步走”优化项目用地服务保障

延安市|志丹县：推行“项目管家”制度提升营商环境“软”实力

榆林市|榆阳区：高质量项目建设助力全区经济稳步增长

安康市|宁陕县：坚持“五个下功夫”推动营商环境持续向优向好

安康市|白河县：搭建企业融资“高速路”拉响经济发展“新引擎”

安康市|汉滨区：五项措施助力优化法治化营商环境

商洛市|丹凤县：三项举措助力营商环境再提升

发改时讯（2024年第31期）

宝鸡市|扶风县：坚持“三个”重视助力争项目争资金实现新突破

咸阳市|兴平市：构建三级监测体系打造营商环境新高地

延安市|志丹县：以“四项举措”为抓手持续提升政务服务环境

榆林市|榆阳区：高质量构建高端能化体系，走绿色发展之路

汉中市：前瞻布局谋发展凝心聚力绘蓝图

安康市|高新区：打造营商环境“新高地” 激发经济发展“强引擎”

安康市|汉滨区：四项举措做实项目谋划储备工作

安康市|宁陕县：向改革要力量以实干促发展

宣教中心举办全委学习贯彻党的二十届三中全会精神专题讲座

政治生日淬党性不忘初心担使命——宣教中心组织开展主题党日活动

发改时讯（2024年第30期）

商洛市|山阳县：“六个强化”推进社会信用体系建设

宝鸡市|扶风县：多措并举，合理控制规上工业非电力煤炭消费总量

咸阳市：咸阳以“四项机制”实现对企“有需必应、无事不扰”

延安市|志丹县：以“硬”举措优化营商“软”环境

榆林市|榆阳区：坚持把争资争项作为稳增长、促转型、增动能的关键举措

汉中市：“五措并举”打造“高效办成一件事”汉中模式

安康市：建立“三个五”后扶工作体系助推搬迁群众融入新型城镇化

安康市|镇坪县：“三全三提升”推动项目建设跑出“加速度”

商洛市|商州区：提升金融服务水平助力区域经济高质量发展

宣教中心联合省外贷办赴镇巴县开展乡村振兴定点帮扶工作调研

发改时讯（2024年第29期）

宝鸡市|扶风县：坚持“四个”持续冲刺四季度、决胜全年红

延安市|志丹县：打好“服务牌” 为企业发展护航

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉