为深刻吸取近期水上安全事故教训，强化水上交通安全管理，切实保障广大群众的生命安全，从江县围绕船舶安全监管重点,持续强化源头严防、过程严管、风险严控,采取以“紧盯三大关键、狠抓五大环节、建立两个机制”为主线的“352”工作法,切实防范和遏制水上安全事故发生，全力筑牢水上安全防线。
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紧盯三大关键，夯实安全基础
1月8日，从江县组织召开水上交通安全风险隐患专项整治工作督导推进会，对全县水上交通安全风险隐患专项整治工作进行再研究、再部署、再压实。早在2024年12月起，全县20个乡镇（街道）便分别召开水上交通安全警示教育暨村民自备船舶安全培训会议。会上播放安全警示教育视频，现场演示正确穿戴救生衣，并着重强调“两个严禁”，即严禁不穿救生衣下库进水、严禁自备船载人。通过这些举措，有效增强了群众水上交通安全意识，减少了人的不安全行为。在船舶管理方面，从江县全面开展船舶检验，对各乡镇、街道的家庭自备船舶和营运（旅游）船舶进行排查摸底、编码挂牌。仔细核查船舶证书证件、技术状况、船用消防救生设施等，一旦发现问题，立即督促整改到位，消除船舶的不安全状态。同时，规划建设9处标准化渔船停靠点，引导自备船有序停放、规范管理。在各码头、渡口配备救生圈等应急设施，制作安全提示牌，并安排专人值班值守，及时制止自备船违法私拉游客等行为。![]()
从江县依托当地山塘、水库、河流等水域，对重点航线、水域、渡口及码头加强日常巡航巡查。重点检查货运船舶消防救生设备配备、船舶装载、配员人员持证等情况，督促各渡口落实应急和安全措施。同时，推动属地和行业监管责任落实，加强通航水域的巡航巡查，对发现的非法违法载客船舶、“三无”船舶、违规运营企业和项目工程进行溯源，倒查企业主体责任落实情况。在宣传教育方面，从江县向渡口、码头发放水上安全“明白纸”，要求客运船舶张贴有奖举报二维码，悬挂安全宣传横幅。深入开展安全宣传教育，常态化开展法律法规及水上安全知识宣传，并要求客渡企业实行全员培训。通过广播、电视、微信公众号等平台播放水上安全公益广告，曝光未按规定穿戴救生衣等行为，让安全知识深入人心。 此外，从江县还注重应急预案完善与演练。督促指导各乡镇（街道）、村（居、社区）修订完善各类应急预案382个，开展水上应急演练75场次，参演人员达0.5万余人次。同时，建成总投资700余万元、行政村覆盖率100%的应急广播系统，设置“县 - 镇 - 村”三级管理平台和234个传输终端，有效解决边远库区信息闭塞、老年人不会使用智能手机等问题，打通应急指挥调度、灾害预报预警等信息发布“最后一公里”。进一步完善水上救援体系，配置救生艇、冲锋舟等水上救援装备，充实应急救援力量，成立3支部门应急救援队伍、2支社会救援队伍、20支微型应急救援站队伍，共260支应急救援队10759人，并将全县12963名村级公益性岗位人员纳入应急管理体系，增强基层应急救援能力。![]()
为有力打击水上安全违法违规行为，从江县制定《从江县水上交通安全风险隐患专项整治工作方案》，健全联动机制，形成执法合力。成立2个水上安全巡查执法组、20个综合督导组，对全县水域进行全方位、全覆盖拉网式排查，对发现的问题依法依规进行处罚。联合县交通运输局、县农业农村局、县水务局、县公安局、县文体广电旅游局等部门，开展河湖库岸线巡航、陆域突击检查，成效显著，对渔业生产临水作业不穿救生衣的行为坚决依法查处。同时，从江县探索制定《从江县乡镇自用船舶管理实施细则》，全面摸排船舶底数，逐一登记造册，对1684艘自备船舶进行统一编号，明确责任人、荷载人数。开展“4个1”活动，即开展1次宣传培训、开展1次警示教育、排查1批问题隐患、整治1批非法船只。自2024年12月以来，全县共出动水上交通安全检查组393组/次，出动检查人员891人/次，检查涉水乡镇（街道）20个、涉水村寨122个、码头3个、渡口9个、水库6个，排查船舶1684艘，发放《安全告知书》1695份，开展宣传教育培训75次，覆盖3826人，制作宣传视频18个，制作张贴《船舶登记备案公告》2000余份，对不符合《贵州省乡镇自用船舶管理办法》规定的船舶开展拆解报废，共拆解305艘。 通过“352工作法”的全面实施，从江县在水上交通安全管理方面取得了显著成效，有效防范和遏制了水上安全事故的发生，为广大群众的生命财产安全提供了坚实保障。（通讯员 杨政勇 图/掌上从江图库）
