服务与监管同向发力 发展与保护协调共赢

政务   2025-01-21 15:22   新疆  

2024年,和田地区深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,学习贯彻习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,不断推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,生态环境质量持续向好,经济高质量发展迈上新台阶,绿色矿业和新型工业化建设加快推进,多项经济指标位居全疆前列,同时完成沙漠治理面积291.62万亩,实现了塔克拉玛干沙漠“锁边”合龙,生态建设取得重大阶段性成果,绘就了高质量发展的生态底色。

坚持统筹谋划,提升生态意识。一是提高政治站位。始终把学习领会习近平生态文明思想、党中央关于生态环境保护重大决策部署作为重大政治任务,坚持常态学、深入学、跟进学,并结合和田生态保护实际,协调推动和田各级党政提升生态环保意识,践行绿色发展理念。积极开展6·5环境日、低碳日等环保宣传活动,宣传生态文明理念和环保知识,曝光环境污染典型案例,提高环境保护自觉。二是注重绿色低碳。扎实推动实施“煤改电”工程,2024年完成33616户煤改电入户工程,农牧民群众基本实现了以柴火、煤炭向电气化能源消费的结构性转变。大力实施绿电项目建设,已建成新能源装机规模为349.23万千瓦。2024年,入选首批“美丽新疆·生态环境保护典型案例”1例,入选生态环境部“美丽乡村·绿色发展先锋行动”优秀案例3例。三是加强分区管控。建立健全生态环境分区管控制度,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,充分尊重自然规律和区域差异,对生态敏感区域和具有重要生态价值的区域进行严格保护,维护生态系统的完整性和稳定性。积极统筹中央、地方和企业资金,2024投入中央生态功能区转移支付资金9.08亿元,用于生态保护改善。四是积极争取支持。主动对接北京、天津、安徽对口援疆省市,沟通协调资金、技术和人才支持事宜,引入先进生态保护技术和管理经验。2024年,援疆省市选派2名专业骨干全面参与和田生态环境执法工作,援助资金230万元,实施环境监测监管能力建设项目1个,配备执法车辆3辆、卫星电话4部、小型无人机1架、移动执法装备6套。

认真履职尽责,促进经济发展。一是做冲锋在前的“战斗员”。坚决落实项目环评审批事前指导、事中事后监管,对符合受理条件的报件第一时间受理审查,限时办结,提高审批效率。2024年,审批建设项目环评文件353件。用足用好大气主要污染物和重金属削减指标差别化政策,加快培育壮大绿色矿业,昆冈经济技术开发区、民丰有色金属产业园入驻企业7家,昆仑蓝钻日昇新能源实现投产,火烧云铅锌矿60万吨年铅锌冶炼工程顺利点火,绿色矿业投资突破230亿元。二是做企业发展的“护航员”。主动联系企业,了解企业的环保需求和困难,及时提供政策解读、法治宣传、以案释法等服务,帮助企业提高生态环境管理水平。2024年帮扶指导企业解决污染治理设施运行、物料堆放不符合“三防”要求、危险废物收集暂存不规范等方面实际问题10余条,推动企业绿色低碳转型升级。三是做好矛盾问题的“调解员”。聚焦环境舆情和群众关心的热点难点问题,变“被动”为“主动”,实现“未诉先办”常态化,针对群众反映强烈的问题提前部署安排,督促县市做好监管和督查工作。2024年,办理信访投诉件66件,已办结46件,不在职责范围内转办其他相关部门20件,信访办结率100%。四是做好生态环境的“调研员”。紧盯重点任务,坚持问题导向,采取“末位帮扶”举措,深入企业、深入基层、深入群众实地调研,对排名靠后县市、企业进行精准帮扶。2024年累计下沉县市、企业调研走访20余次,提出整改建议10余项。

强化环境监管,筑牢安全底线。一是强化能力素质提升。通过开展执法技能培训、参加上级主管部门执法大练兵、组织业务培训会等形式,解读生态环境保护法律法规及政策规定,分析典型案例,提高执法人员实战能力和工作水平。2024年累计组织执法人员参加业务培训12批次,开展现场模拟执法4次,组织企业集中学习180余人次,入企上门普法宣传300余家次,参加“法耀昆仑”环境保护法律法规宣传直播节目2次。二是落实正面清单制度。20家企业纳入正面清单,实行差异化监管,对守法企业“无事不扰”,发挥正面激励作用。杜绝“以罚代管”,以劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式督促当事人自觉守法,强化企业帮扶指导,帮助解决实际问题。2024年,全地区不予处罚案件4件,免于处罚金额31.85万元。三是探索创新监管方式。构建污染源分类分级监管体系,充分利用无人机、大数据分析等技术设备,综合运用监控系统平台、视频监控平台、排污许可信息平台等非现场监管手段,减少企业接受现场检查频次。2024年,非现场检查企业40余家,查处违法企业15家。四是持续强化依法治污。严格落实“双随机、一公开”工作机制,2024年,开展执法检查1470家次,办理行政处罚案件为92件,其中一般行政处罚案件65件,处罚金额1157.73万元,已结案45件,已缴纳罚款556.73万元。

2025年是全面落实深化生态文明体制改革任务、深入推进美丽中国建设的关键一年。下一步,和田地区生态环境局将以习近平生态文明思想为指导,全面落实中央经济工作会议和全国生态环境保护大会工作部署,坚定不移加强生态环境保护,系统提升精准治污、科学治污、依法治污能力水平,强化“服务+监管”模式,推动生态环境保护工作整体提升、环境质量持续改善,为和田高质量发展与高水平保护做出新贡献。


来源丨“和田环保”公众号

编辑丨刁春阳  陈静

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