新疆两会第四场新闻发布会实录
（2025年1月21日）
1月21日，2025新疆两会第四场新闻发布会举行。图为发布会现场。石榴云/新疆日报记者 李瑞摄
发布会主持人、自治区党委宣传部副部长陈雪亮：
女士们、先生们、各位记者朋友们，大家下午好!
欢迎大家参加新疆两会新闻发布会。本场发布会是解读自治区政府工作报告的第二场，也是系列发布会的最后一场。
今天，我们邀请到了自治区人民政府新闻发言人、自治区人民政府副秘书长袁玉荣女士，自治区教育厅党组书记、副厅长李国良先生，自治区人力资源和社会保障厅党组副书记、厅长帕尔哈提·加拉力先生，自治区生态环境厅党组书记、副厅长戴武军先生，自治区卫生健康委员会党组书记、副主任何永慧先生，自治区人民政府研究室党组成员、副主任段万钧先生共同为大家解读政府工作报告。
下面，请自治区人民政府新闻发言人，自治区人民政府副秘书长袁玉荣女士向大家介绍有关情况。
1月21日，2025新疆两会第四场新闻发布会举行。图为自治区人民政府新闻发言人、自治区人民政府副秘书长袁玉荣介绍相关情况。石榴云/新疆日报记者 李瑞摄
自治区人民政府新闻发言人、自治区人民政府副秘书长袁玉荣：
各位新闻界的媒体朋友们，女士们、先生们：
大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。
党的二十届三中全会《决定》提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。让老百姓过上好日子，也是自治区党委和政府一切工作的出发点、落脚点。今年自治区两会《政府工作报告》中，艾尔肯·吐尼亚孜主席专门就持续增进民生福祉情况作了汇报。2024年，自治区坚持尽力而为、量力而行，民生投入只增不减、惠民力度只强不弱，将财政支出77%以上投入就业、教育、医疗、“一老一小”等民生领域，围绕人民群众所思所想所盼，推动政策向民生聚焦、服务向民生覆盖，让民生福祉在高质量发展中不断增进。
这一年，公共服务更加可及。我们持续加大稳就业促增收力度，落实自主创业补贴、就业援助等各类扶持政策，多渠道促进稳岗就业，新增城镇就业48.32万人，城乡居民可支配收入分别增长了5.5%和8.2%，就业数量和质量实现了双提升。我们投入了更多的教育资源，改善1893所公办幼儿园办园条件，为孩子们打造了一个个温馨的成长乐园；新疆和田学院、新疆天山职业技术大学克州校区相继成立，历史性实现南疆五地州本科教育全覆盖，也成为新疆高等教育发展具有标志性、里程碑意义的大事。我们加强政府服务，“新服办”“新企办”分别累计上线政务服务事项524项、515项，新生儿出生后户籍登记等事项“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办”，住房公积金“疆内通办”服务全面开通,政务服务数字化便民利企成效更加显著。
这一年，社会保障更加有力。我们坚持深化医疗、医保、医药“三医联动”综合改革，60家三甲医院实现377项检查和检验结果互认，职工门诊统筹基金由2023年的3000元提高至4000元，个人账户共济范围扩大至近亲属及结亲户，实现疆内共济。9项辅助生殖技术项目纳入医保支付目录，电子耳蜗植入术等项目纳入基本医疗保险支付范围，4个国家区域医疗中心、4个省级区域医疗中心相继建成运营，老百姓的就医买药更加便利实惠。社会保险待遇水平和城乡低保救助保障标准进一步提高，发放各类救助资金85.64亿元，困难群体生活得到更好保障。建成1.1万个老年助餐服务点，新建、改造提升103个区域养老服务中心和社区老年人日间照料中心，实施1.63万户特殊困难家庭适老化改造，真正实现“老有所依、弱有所扶”。
这一年，生活环境越来越好。天山北坡城市群空气质量明显改善，优良天数比例达90%；塔克拉玛干沙漠3046公里世界最长环沙漠生态屏障实现合龙，煤田灭火综合治理取得阶段性成果。南北疆天然气利民管道扩建一期工程全部贯通，有力保障了沿线区域500万各族群众冬季高峰用气需求。“煤改电”二期工程圆满收官，83.68万户居民实现清洁取暖。全面完成2.45万套保障性租赁住房和2000套配售型保障性住房建设、19.38万户城镇老旧小区改造、2.42万户地震重点危险区农村住房抗震加固改造。改造农村公路1.05万公里，完成公路安全生命防护工程6323公里，城乡居民幸福指数持续提升。
中国式现代化，民生为大。以更平衡更充分的发展不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，是政府必须做好的必答题。今年，自治区《政府工作报告》中就做好民生保障工作提出一系列政策举措，我们将以更大的力度、更强有力的措施加快民生改善步伐。比如，提出衔接加力继续实施年度十件民生实事；在促进就业方面，提出开展重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，持续抓好重点群体就业，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障等；在提升教育质量方面，提出实施基础教育扩优提质工程，加强寄宿制和特殊教育学校建设，切实保障教师待遇水平等；在完善社会保障方面，提出稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，打造“一刻钟”社区养老服务圈等；在健康新疆建设方面，提出实施医疗卫生强基工程，建设优质高效的中医药服务体系等。有关情况，教育、卫生健康、就业、生态环保部门的负责同志也来到了发布会现场，一会儿会为大家详细介绍。
总之，老百姓的需求在哪里，我们的工作重点就在哪里。政府始终坚持以人民为中心的发展思想，加大力度保障和改善民生，推动发展成果更好惠及民生、凝聚人心，赋予经济社会发展更多政治意义，让各族群众过上更加幸福美好的日子！
我的介绍就到这里，谢谢大家！
新华社记者：
今年《政府工作报告》再次提出了十件民生实事，请问有哪些考虑？有哪些特点？
陈雪亮：
请自治区人民政府研究室党组成员、副主任段万钧回答。
1月21日，2025新疆两会第四场新闻发布会举行。自治区人民政府研究室党组成员、副主任段万钧介绍相关情况。石榴云/新疆日报记者 李瑞摄
段万钧：
在社会各界的积极参与和共同努力下，自治区2024年十件民生实事全面如期完成，取得了预期成果，获得了群众广泛好评。
2025年是收官“十四五”、布局“十五五”的关键一年，也是自治区成立70周年，办好今年的民生实事意义重大。
我们坚持尽力而为、量力而行，综合考量百姓需求和自治区实际，按照“巩固拓展提升一批、结合社会热点实施一批”工作思路，从去年10月份开始，历经征选社会各界意见、充分研究论证、集体民主决策，最终由自治区研究确定了2025年的“十件民生实事”。
总体看，谋划制定今年的民生实事，主要有以下四个特点，也就是做到“四个坚持”：
一是坚持听取民意、回应群众关切。我们始终坚持聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过人民网、石榴云、自治区政府门户网站、新疆政务服务网等网络平台以及12345政务服务便民热线，征集到社会各界对民生实事的意见建议3117件，作为2025年民生实事备选建议的重要参考依据。
如：群众普遍关注的开展劳动者就业关爱帮扶、文体科技惠民活动下基层、数字便民利企提升等事项，都已积极吸纳进今年的民生实事中。
二是坚持巩固提升、做到久久为功。民生改善作为长期的系统工程，重在落实，贵在坚持，需要持续推进、不断拓展。
如：在持续改善天山北坡城市群大气环境质量方面，通过进一步加强兵地、区域联防联控，严格落实“一企一策”，加大源头治理，扩大重点治理范围，扎实推进工业、交通、能源等领域绿色低碳转型，着力推动天山北坡城市群空气质量持续向好。
在深入实施中小学生健康关爱行动方面，通过继续实施教室照明改造，增加学生室外体育活动时间，加快实现“双减”提质增效等，着力解决家长和社会反映比较强烈的“小眼镜”“小胖墩”，以及学生作业负担过重等问题。
三是坚持普惠兜底、实现可感可及。继续紧盯保障和改善民生的薄弱部分，集中力量、下大力气，解决一些困难群众的急难愁盼问题。
如：在残疾儿童康复救助方面，将残疾儿童救助年龄由0—6岁扩大至14岁，并提高补助标准，为4000名家庭困难残疾儿童实施康复救助。
在聚焦困难群体、特殊群体法治需求方面，通过更好地办理法律援助案件、设立法律援助工作站、调解化解群众纠纷等有效措施，积极开展城乡困难群体法律援助。
在扶助失能老人方面，为全区2000户经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位，为有意愿的5000户经济困难老年人家庭生活设施进行适老化改造。
四是坚持统筹全局、打牢民生基础。实施开展一批既是对全区经济社会发展全局具有重大支撑作用，同时也是解决老百姓突出问题的重大民生事项。
如：在去年完成南北疆天然气利民管道扩建一期工程的基础上，今年继续实施二期工程，可惠及南疆巴州、阿克苏、喀什3地7县和5个兵团团场约300万各族群众。
在提高城市安全韧性方面，更新改造总计长约3800公里的城市燃气、供热、供排水等地下管网，可惠及全区70万户居民；
在加强城乡高质量配电网建设方面，重点做好部分市县区的高层小区双电源改造、县域电网与主电网补强、配电网老旧设备更新改造以及农村电网巩固提升工程，持续提升供电可靠性，把连接千家万户的电力供应“最后一公里”建好、补强。
下一步，自治区政府将围绕今年民生实事的目标任务，制定实施方案、明确具体措施，合理安排进度、加强督促落实，努力把这些惠及群众的民生实事办好办实，向全区各族人民交出一份满意答卷。在此，我们也诚挚邀请社会各界和广大群众积极参与和监督。
我就回答这些，谢谢大家！
石榴云/新疆日报记者：
我的问题是关于就业问题。这两年青年人尤其是高校毕业生就业情况广受关注。《政府工作报告》提出要促进高质量充分就业，请问自治区有哪些具体举措？
陈雪亮：
请自治区人力资源和社会保障厅党组副书记、厅长帕尔哈提·加拉力回答。
1月21日，2025新疆两会第四场新闻发布会举行。图为自治区人力资源和社会保障厅党组副书记、厅长帕尔哈提·加拉力介绍相关情况。石榴云/新疆日报记者 李瑞摄
帕尔哈提·加拉力：
感谢您的提问，下面我来回答。
近年来，自治区党委、自治区人民政府高度重视就业工作，认真贯彻党中央、国务院关于促进高质量充分就业决策部署，始终聚焦就业这一最基本的民生，坚持把促进农村劳动力、高校毕业生等重点群体就业摆在突出位置，不断强化政策、优化服务、稳住重点，兜牢底线，保持了全区就业局势总体稳定。2024年实现城镇新增就业48.32万人，区属普通高校毕业生年底毕业去向落实率保持在90%以上，就业困难人员得到有效帮扶，城镇零就业家庭保持动态为零。
2025年，我们将以实现高质量充分就业为目标，深入推进实施就业优先战略，将继续把帮助农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业作为一项重要的民生大事，在政策落实、服务保障、困难兜底方面再发力、再使劲，确保全年城镇新增就业46万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，持续加大力度开展各类职业技能培训，全力稳定就业大局。为此我们将开展以下工作：
一是着力强化就业优先导向。推动建立自治区重大项目、重大产业、重大政策就业影响评估机制，强化产业部门、经济部门与民生部门协同，提高经济发展就业带动力。加大政策落实落地，加快就业补贴、税费减免、稳岗返还等一系列扶持政策兑现，全力支持经营主体稳岗促就业。继续推行“直补快办”模式加快申办，持续释放就业创业政策红利，全力支持企业扩大岗位供给，让惠民惠企的各类政策精准直达。
二是着力强化人力资源开发利用。紧贴自治区“十大产业集群”用工需求，统筹抓好教育、培训和就业，推行“人社+N”专项培训，实施“技能照亮前程”职业技能培训行动，大力开展订单、定向、定岗培训，提升培训质效。持续办好自治区技能竞赛，指导行业企业广泛开展各类专项技能竞赛，营造全区技能成才良好氛围。
三是着力完善重点群体支持体系。突出抓好高校毕业生等青年就业工作，拓宽市场化社会化就业渠道，统筹实施好“三支一扶”等基层服务项目，不断加大就业政策和就业服务保障力度，确保我区就业水平持续稳定。坚持外出务工和就近就业双向发力，多措并举促进农村劳动力特别是脱贫人口就业，稳住务工规模和收入水平。加强对就业困难人员就业援助，针对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体，常态化提供就业政策扶持和不间断的就业援助服务，确保城镇零就业家庭动态清零。持续做好失业保险金、最低生活保障待遇发放，及时提供临时救助，保障失业人员的基本生活。
四是着力提升就业服务质量效能。接续开展贯穿全年的24项专项就业服务活动，推进全疆就业岗位统一归集发布，结合“走出去”与“请进来”开展跨区域招聘揽才，最大化提供岗位信息，提高人岗匹配效率。统筹建设零工市场、人力资源市场，构建多元就业服务供给格局。
五是着力维护劳动者就业权益。健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制。加强劳动保障监察执法，持续治理欠薪欠保等行为。扩大社会保障覆盖面，完善适应灵活就业和新就业形态劳动者权益保障制度，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。
谢谢大家！
央广网记者：
《政府工作报告》提出，要深入开展健康新疆建设，能否详细介绍一下有关情况？
陈雪亮：请自治区卫生健康委员会党组书记、副主任何永慧回答。
1月21日，2025新疆两会第四场新闻发布会举行。图为自治区卫生健康委员会党组书记、副主任何永慧介绍相关情况。石榴云/新疆日报记者 李瑞摄
何永慧：谢谢主持人，谢谢媒体。过去的一年，我们坚持以人民健康为中心，深入实施开展健康新疆建设，全方位保障了各族群众健康。
具体表现在以下几个方面：一是推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。在全疆我们累计建成21个医疗集团、54个专科联盟、103个县域医共体、74个远程医疗协作网，极大改善了全疆人民就医就诊环境和条件。自治区加兵团在内的4个国家区域医疗中心、4个省级区域医疗中心全部建成并投入运营。二是关于着力提升基层医疗服务能力建设。目前，全疆县域医共体紧密型占比已经达到了86%，50所基层医疗卫生机构已经达到了社区的就诊能力和水平，可以说基层医疗服务能力这几年有大幅度提升，在2024年国家卫生健康委综合考评当中新疆的基层服务能力达到了全国第九，实属不易，同时，我们2024年五部门联动，共计1149名大学生村医纳入编制内的管理。全国给了2万个名额，新疆由于政策理解透、工作效率高，得到了国家卫生健康委的肯定和表扬。三是全力保障基层群众健康需求。持续推进全民健康体检，家庭医生签约服务，共计组建了1.2万支家庭医生签约服务团队，建设慢病一体化门诊373个，进一步完善了慢病医防融合。四是做好“一老一小”健康服务。过去一年。我们二级及以上综合医院老年医学科建设率达80%，全区674家医疗机构通过自治区老年友善医疗机构评审。多渠道增加了托育供给，目前，全区千人口托位数达到3.5个，全力保障了妇女儿童健康。当然，在中医传承创新、医疗领域腐败问题集中整治等一系列关乎民生健康的问题，我们还会持续发力，持续跟进。
2025年，自治区卫生健康系统将全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，按照自治区党委和政府的工作部署要求，坚持从以治病为中心向以人民健康为中心转变，不断增强各族群众健康的获得感。
具体表现在：一是充分发挥两级国家区域医疗中心和自治区区域医疗中心的辐射带动作用；二是促进优质医疗资源集约式发展，加快建设以基层为重点的分级诊疗体系，从根本上逐步解决老百姓看病贵、看病难的问题；三是进一步推动优质资源扩容下沉，实现区域内医疗服务连续共享互认，包括一号管三天、全疆医疗检查结果互认，这些都是极大的惠民工程；四是全面增进重点人群全生命周期健康福祉，重点加强儿科、精神科专业人才的培养，也重点加强基层卫生人才队伍的培养；五是健全公共卫生和中医药服务体系，加快公共卫生和中医药人才的培养；六是加快丝绸之路经济带核心区的建设，医疗服务中心的建设，推动与“一带一路”沿线及周边国家医疗交流合作。我们在2024年，把国际医疗中心建成作为卫健系统的一号工程强力推进，力争今年上半年5月份能开门运营，真正承担起“一带一路”卫生服务中心国际医疗的作用。我的回答完了，谢谢大家。
中国日报记者：
教育牵动着千家万户的心。请问在办好人民满意的教育方面，自治区今年有哪些务实举措？
陈雪亮：请自治区教育厅党组书记、副厅长李国良回答。
1月21日，2025新疆两会第四场新闻发布会举行。图为自治区教育厅党组书记、副厅长李国良介绍相关情况。石榴云/新疆日报记者 李瑞摄
李国良：感谢这位记者的提问。教育是最大的民生，是千千万万家庭的心头大事，我想也是在座各位都非常关心、操心的事。《政府工作报告》对2025年教育重点工作作了安排部署，我们将认真抓好贯彻落实，切实办好人民满意的教育。
具体来说，主要有以下几方面：
一是加大资金投入，强化对教育事业发展的支撑保障。我想给大家说3组数据：2023年，我们的教育投入首次突破一千亿大关，2024年，教育的投入再次突破千亿、达到1088亿元，占全区一般公共预算支出的1/6以上，这是第一组数据。第二组数据，我们建立了覆盖全学段的学生资助体系，2024年投入80亿元、惠及600余万学生，可以说在新疆，我们确保没有一个学生因为家庭经济困难而上不起学。第三组数据，自治区设立了100亿元人才发展基金，我们教育领域也是最大的受益者，这笔资金汇聚和吸引了一大批优秀人才扎根新疆、教书育人。今年，自治区将继续实施教育优先发展战略，在经费上持续加大投入力度，持续改善办学条件、提升教育教学质量，让教育改革发展的红利进一步惠及千家万户。
二是抓实教育领域中华民族共同体建设，促进学生全面发展。我想大家都非常熟悉、也记忆犹新，去年，网络上南疆“小孩哥”一句“我是新疆儿子娃娃，我们都是中华民族”燃爆了全网。今年，我们将持续抓实教育领域中华民族共同体建设，完善铸牢中华民族共同体意识教育课程体系，实施好各族青少年交流计划，让各族青少年铸牢中国心、中华魂。我们还将树牢“健康第一”理念，提高营养餐补助标准，实施1.7万间教室照明改造工程，落实中小学生课间15分钟、每天校园综合活动时间不少于2小时，让更多学生不当“小胖墩”、不戴“小眼镜”。同时，我们加强学生心理健康教育，进一步巩固“双减”成果，促进课堂教育和课后服务质量“双提升”，让孩子们身心健康、全面发展。
三是夯实基础教育基点，增强各族群众教育获得感。我们着力建设优质均衡的基本公共教育服务体系，全区学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展水平在不断提升。2024年又有37个县市区通过学前普及普惠和义务教育优质均衡发展两项国家评估验收，各族群众教育获得感明显增强。今年，我们将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，增加人口净流入地公办幼儿园学位供给，新增不少于10%的基础教育优质学校，新改（扩）建一批优质普通高中，进一步缩小城乡、区域、校际之间差异，力争让每一个孩子在“家门口”就能上“好学校”。
四是大力发展高等教育，更好服务保障国家战略和新疆现代化建设。2024年，全区高等教育实现新突破，新增一批博士点、硕士点，并且历史性实现了南疆本科高校全覆盖，为服务新疆经济社会发展提供了有力支撑，同时也为更多的孩子接受更好的教育提供了更多机会。职业教育体系也在不断完善，职业本科高校加快布局，一大批能工巧匠、高技能人才在不同领域、不同岗位上大显身手。今年，我们将继续优化高等教育布局，引导高校在不同领域发挥优势、办出特色。围绕“十大产业集群”建设、向西开放等重大战略需求培育打造特色优势学科专业，实施好高校科研能力提升和重大任务攻坚计划，让高等教育为服务保障国家战略和新疆现代化建设“赋能增效”。同时，我们进一步深化产教融合、职普融通，扎实推进中职、高职、本科衔接培养，让各族学生在各个赛道上都能成长成才、实现人生理想。
我就介绍这么多，谢谢大家。
新疆广播电视台记者：
前不久，塔克拉玛干沙漠绿色阻沙防护带锁边合龙，建成了世界最长环沙漠绿色屏障。我的问题是，今年自治区在持续推进生态系统治理，纵深推进美丽新疆建设方面，有哪些着力点？
陈雪亮：请自治区生态环境厅党组书记、副厅长戴武军回答。
1月21日，2025新疆两会第四场新闻发布会举行。图为自治区生态环境厅党组书记、副厅长戴武军介绍相关情况。石榴云/新疆日报记者 李瑞摄
戴武军：首先感谢您的提问，也感谢媒体对生态环境工作的关心关注，自治区政府主席艾尔肯·吐尼亚孜在人代会上的报告，肯定了过去一年生态环境保护和建设方面取得的成效，这些成效得益于自治区党委和政府的支持和重视，也得益于相关地州市和相关职能部门的共同努力，成绩来之不易，我们要倍加珍惜。
2024年，在自治区党委和政府的坚强领导下，按照中央关于新疆工作的“五大战略定位”，聚焦自治区“十大产业集群”，按照总书记“要坚持精准治污、科学治污、依法治污”的要求，围绕人民群众关心关切的生态环境问题加大治理力度，应该说取得了一些阶段性的成效。
一是天山北坡城市群，特别是“乌—昌—石”区域空气质量明显改善。自治区人民政府连续两年把“乌—昌—石”区域空气治理纳入民生实事。经过这几年的治理，特别是去年，见到了实实在在的效果，我们印发了“乌—昌—石”区域大气环境整治实施方案，安排了168家重点企业梳理了581个具体治理项目，投入资金45亿元，经过治理，区域空气质量改善非常明显。天山北坡城市群优良天数比例已经达到了90%。PM2.5和PM10下降非常明显，分别下降了19.7%和14.9%，“乌—昌—石”区域优良天数比例提高到了83%，特别是乌鲁木齐市经过几年的治理优良天数上升到312天，优良天数比例已超过85%，这成绩确实来之不易。
二是按照自治区党委要求，聚焦煤田灭火，去年一年也取得了实实在在的成果，全区84处火区，初步估算，每年燃烧浪费的煤炭资源约2180万吨，排放二氧化碳5500万吨，四项污染物超过4.3万吨，经过一年的治理，减少煤炭资源燃烧损失383万吨，减少二氧化碳排放985万吨，减少污染物排放近8000吨。
三是按照塔克拉玛干沙漠边缘阻击战总体方案和支持措施，因地制宜实施光伏治沙、生物治沙、特色产业等重点工程，3046公里沙漠生态屏障实现锁边合龙，应该说为“三北”工程作出了新疆贡献。
刚才，您问到今年我们在推进美丽新疆建设方面有哪些着力点？
年初，自治区党委和政府印发了美丽新疆建设的实施方案，方案对未来几年的生态环境保护工作进行了系统谋划和安排部署，人代会上艾尔肯·吐尼亚孜主席对今年的工作也提出了具体要求，主要是从以下几个方面做好工作。
一是今年自治区又把天山北坡城市群大气环境治理作为十件民生实事之首，写进《政府工作报告》。我们将继续做好天山北坡城市群大气污染治理工作，特别是“乌—昌—石”区域空气治理。
二是继续巩固塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的成效，在生态用水、光伏项目布局、项目环评、生态修复、科技支撑等方面提供更多的支持，更大力度推动防沙治沙工作开展。
三是按照自治区党委要求，继续推进煤田灭火工程相关工作，促进灭火区治理与生态环境系统保护深度融合，争取取得实实在在的成效。
四是今年是“十四五”的收官之年，我们按照“十四五”的规划，为生态环境保护工作继续用心用力，做好收尾各项工作，为系统谋划“十五五”生态环境保护工作奠定良好基础。
五是去年在自治区党委和政府高度关注关心下，生态环境部印发了《生态环境部关于支持新疆高质量发展的意见》，提出了6个方面20条差别化政策支持。我们积极推动《意见》落到实处，为自治区“十大产业集群”高质量发展注入新动能。
六是全面推动美丽新疆建设实施方案中确定的各项目标任务落地落实，方案提出了近期、中期生态环境保护的目标和任务，特别是为实现“乌—昌—石”区域优良天数比例达到85%的目标和大家一起共同努力，让我们新疆的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。
谢谢大家。
1月21日，2025新疆两会第四场新闻发布会举行。图为发布会现场。石榴云/新疆日报记者 李瑞摄
环球网记者：
《政府工作报告》在保障和改善民生方面提出了不少新的政策，大家都很期待。能不能介绍一下，政府怎么保证落实到位，在转职能、提效能，加强政府自身建设方面有哪些考虑？
陈雪亮：请自治区人民政府新闻发言人、自治区人民政府副秘书长袁玉荣回答。
袁玉荣：谢谢主持人，也谢谢这位记者的关注和提问。
无论是去年年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议，还是开年后自治区党委召开的十届十三次全会，从党中央到自治区党委，都对保障和改善民生作出重要部署，自治区《政府工作报告》也对2025年民生工作作出一系列安排，我们将坚持党的全面领导，扎实推进“法治政府”“数字政府”“廉洁政府”建设，不断完善机制、强化保障、认真组织实施，确保民生保障改善各项工作落到实处。
一是以民为本、加快职能转变。突出“民有所盼、政有所为”，落实“四个坚决不”（坚决不开没有实际意义的会议、坚决不发没有实质性内容的文件、坚决不搞不解决实际问题的调研、坚决不干脱离实际的项目），推动政府职能转变，优化改进政务服务，把政府该管的事管住管好，不断提升政府为民服务实效。
二是完善机制，加大支持力度。抓紧完善保障和改善民生政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，保障财政投入，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，有力有效解决各族群众最关心最直接最现实的利益问题。
三是强化保障，加强组织实施。将民生工作纳入自治区重点工作任务，统筹资源力量，强化政策引领、资金保障、服务支持，对具体的民生事项，明确具体措施、责任单位、完成期限，做到重大事项清单化、闭环化管理。落实各地各部门责任，紧盯实施进度，加强调度协调，协同联动推进，确保各项实事高质高效完成，让各族群众不断感受到实实在在的工作成效。
四是加强监督，确保落实到位。将民生工作纳入自治区政府重点督查事项，健全监督监管机制，以更大力度督办落实、跟踪问效、调度评估，及时督促解决实施中的困难问题，及时调整和优化有关政策。我们真诚希望广大人民群众一起监督政府系统抓好落实，确保各项工作见到实效、惠及民生。
总之，民生工作是全年工作的重中之重，自治区政府将进一步优化措施，强化督促落实，确保向各族群众作出的承诺兑现到位，不负各族群众期待和厚望。
谢谢大家！
陈雪亮：
谢谢各位发布人，谢谢各位媒体记者，今天的新闻发布会到此结束。
来源丨新疆日报/石榴云
编辑丨刁春阳 陈静
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