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近年来,多地民政部门积极推进社会组织规范化建设,在打击整治非法社会组织、清理整治“僵尸型”社会组织方面取得了一定进展,为行业发展营造了良好的社会环境。
记者注意到,进入12月以来,广东、广西、海南等地民政部门地陆续采取相应措施,清理整治了一批非法社会组织、“僵尸型”社会组织。
例如,12月14日,广东省茂名市公布了2024年依法劝散的非法社会组织名单,包括茂名市应急管理培训考试服务中心、茂名高新区七迳校友总会。
12月9日,广西壮族自治区民政厅公布了一批涉嫌非法社会组织名单,包括中国东盟青少年文化艺术交流协会、广西龙商总会、广西海外商会联盟。
海南省民政厅发布《“僵尸型”社会组织清理整治办法》,其中明确,各级民政部门要建立健全业务主管单位、行业管理部门、执法部门共同参与的“僵尸型”社会组织清理整治工作机制。民政部门或执法部门要根据“僵尸型”社会组织的行为性质、情节和社会影响等因素确定行政处罚的种类和幅度,分别予以警告、限期停止活动等行政处罚,情节严重的予以撤销登记。
安徽省民政厅社会组织管理局牵头起草安徽省《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的实施意见(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。
其中,对于如何规范社会组织收费问题,实施意见提出,市场监管、民政等部门持续引导行业协会商会等社会组织规范收费行为,严格落实收费公示和明码标价制度。对于强制入会和强制收费、利用法定职责和行政机关委托或授权事项违规收费、通过评比达标表彰活动收费、通过职业资格认定违规收费、通过培训或评价发证违规收费、只收费不服务等行为,依法依规严肃处理。
此外,另据了解,山东省夏津县民政局自2021年起持续调查核实存在法人频繁更换、不开展业务、不参加年检年报、无法联系、被列入“活动异常名录”等问题的社会组织,通过电话询问、现场勘查及向业务主管部门了解情况,全面掌握了“僵尸型”社会组织的现状。
依据“谁管理、谁负责”的原则,当地制定了详细的跟踪推进台账,并依法依规分类处理。经调查,夏津县目前共有128家社会组织,其中社会团体62家、民办非企业单位66家,根据不同性质与情形,与业务主管单位共同分析研判,已完成了7家“僵尸型”社会组织的撤销登记工作。