鄂尔多斯市:以党建为引领促改革优环境擦亮“暖城·五心”营商环境品牌

旅行   2024-11-08 18:36   内蒙古  


今年5月,鄂尔多斯市经济合作服务中心党总支牵头举办市打造全国一流营商环境集群党委“当先锋、树品牌、抓整改、创一流”营商环境提升系列读书班。来自营商环境建设系统的近40名党员干部参加培训。“充电蓄能”练精兵,这是鄂尔多斯市经济合作服务中心以党建为引领促进改革,不断推动营商环境再优化的举措之一。


作为一项系统性工程,优化营商环境的前提是转观念、改作风、强素质。如何以思想“破冰”引领行动“突围”?鄂尔多斯市经济合作服务中心充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,坚持党建引领,依托市打造全国一流营商环境集群党委,共同强化集群党委各成员单位党支部政治功能和组织功能,打造“暖城·五心”先锋党建品牌,积极探索“党建+”新路径,深入推动党建与营商环境业务融合,抓实党建工作内嵌融入,点燃“红色引擎”激发营商环境“红色动能”,创新服务方式,提高服务效能,全力打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境。



建立集群党委,
打造以改革优化营商环境“鄂尔多斯案例”。




自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,鄂尔多斯市经济合作服务中心锚定“打造一流营商环境”目标任务,强化党建与业务相融合相促进,牵头建立鄂尔多斯市打造全国一流营商环境集群党委,持续完善营商环境工作体系,落实改革政策,推动重点领域改革创新取得标志性成果。

深化营商环境体制机制改革。建立“1+4+N”优化营商环境工作体系,在市优化营商环境工作领导小组的领导下,协同打造全国一流营商环境集群党委、营商环境专职部门(经济合作服务中心)、民营经济发展委员会、民营经济发展服务局,全生命周期服务企业,构建营商环境改革创新闭环工作机制。

加强营商环境各领域政策供给。推动出台全区首部《民营经济促进条例》,制定促进新时代“两个健康”30条措施,推出支持产业集群和现代煤化工、氢能、汽车等重点产业发展举措,迭代升级优化营商环境政策举措至5.0版,推出千余项改革政策,全方位打造与我市功能相适应的企业发展生态,深度促进有效市场和有为政府更好结合,赋能经济社会高质量发展。

推动改革“任务书”落地生效。在集群党委的统筹协调和各单位的密切配合下,通过健全完善领导干部联系民营企业商会交流机制,推荐优秀民营企业家担任“两代表一委员”、营商环境观察员,设立12345热线“接诉即办”企业专席,设置政企会客厅,常态化开展“政企恳谈会”“我陪群众走流程”等活动,“多角度、零距离”倾听企业家声音,“面对面、肩并肩”落实各项政策,解决企业诉求,企业满意度持续提升。


党建引领作风转变,
打造一流“优商”鄂尔多斯样板。




日前,鄂尔多斯市某助企干部计划到达拉特旗某企业开展调研,通过电话预约后,企业因时间安排拒绝了此次调研,调研计划随即更改。

企业说“不”,如此底气源自鄂尔多斯提出的“无事不扰”企业服务原则。

2023年12月,鄂尔多斯市万名干部助万企业行动正式启动,明确要求各级助企干部在服务企业过程中要严肃工作纪律,认真落实“随叫随到、无事不扰”的原则,在依法行政的前提下积极帮助企业,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。

“执法检查、入企调研有必要,但是企业人手有限、生产有序,当企业不得不抽调人力、打乱流程去配合检查、接待调研时,就会影响正常生产经营。”鄂尔多斯市经济合作服务中心党组书记、主任苏俊杰表示,让企业有说“不”的底气,正是鄂尔多斯以干部思想观念之变淬炼营商环境成色的一次生动写照。

近年来,鄂尔多斯市经济合作服务中心充分发挥集群党委各成员单位党支部的组织优势,结合“暖城·五心”先锋党建品牌创建,联合开展“一支部一品牌”创建活动,深入开展“戴党员徽章、亮身份、创一流、作模范”志愿服务活动,创新“党建+优化营商环境”工作模式,引导党员干部在优化营商环境中走在前、作表率,推出一批让企业轻装上阵、专注生产经营的改革举措——

持续深化权责清单制度建设,公布了28个市政府组成部门行政权力事项6526项,行政许可事项清单、中介服务事项清单等基础清单37张,实现“所有权力进清单、清单之外无权力”。

实施十项金融赋能行动,设立500亿元新质生产力产业基金,2023年重点产业链贷款增长35.9%。推出“信易贷”金融产品,内蒙古中小企业融资综合服务平台入驻企业45933家,累计为企业提供授信服务55笔,授信余额1.1亿元。首创“暖商保”项目,由财政出资引入市场化商业保险,惠及个体工商户22万户。近3年,全市各类经营主体增加超8万户、增长32.8%。

推出科技新政2.0版,深入实施科技创新“三清零”“双倍增”行动,对68家研发投入规模、强度突出的民营企业,奖补资金5910万元;支持民营科技企业实施“科技兴蒙”行动重点专项11项,支持资金6400万元。


“优化营商环境是一场深刻的自我革命,关键在于通过改革创新的手段破除影响市场活力的体制机制因素。”鄂尔多斯市经济合作服务中心党组书记、主任苏俊杰表示,今后,该中心将继续坚持党建工作与营商环境优化深度融合,擦亮“暖城·五心”营商环境品牌,筑牢“主阵地”、打好“服务牌”,不断提升党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,真正以更大力度、更快行动、更实举措破除营商环境痛点、难点,努力当好优化营商环境“排头兵”。



来源:鄂尔多斯营商环境

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