据报道,在世界银行/国际货币基金组织于美国华盛顿召开年会期间,中国财政部副部长廖岷前往参会。在此期间,廖岷与美国财政部副部长尚博共同主持了中美经济工作组第六次会议。会议上,双方围绕多个议题展开了深入、务实且富有建设性的沟通。这些议题包括两国的宏观经济形势与政策、如何应对全球性挑战(其中涵盖共同合作助力低收入国家应对流动性挑战这一内容)以及后续的沟通安排等。中方着重介绍了当下中国的宏观经济形势,还有近期即将推出的一系列增量政策。同时,中方针对美国对中国加征关税、实施涉俄制裁等措施表达了关切之意。
中美之间的沟通一直在顺利开展,这本身就是一个积极的信号。在此次工作组会议结束之后,中国财政部副部长与美国财长耶伦进行了礼节性会谈。通常而言,如果谈得不理想,是不会有这样的会面的,这表明此次工作组会议取得了一定的积极成果。在这次会议中,“两国宏观经济形势与政策”是双方交流的一个重点领域。自9月份起,中国接连推出一揽子增量政策,这引发了世界各国的广泛关注与大量报道。
第六轮中美经济工作组谈判刚刚于华盛顿落幕,中美两国的媒体都对此次谈判予以高度关注。有消息人士察觉到,中美双方此次发布的新闻稿存在不同表态。新闻稿中提到,双方进行了深入、务实且具有建设性的沟通。美国方面主要聚焦于所谓的“中国生产过剩”等问题,而中国则对美方涉俄制裁等方面表达了不满,在这一问题上似乎未能达成共识。其实这并不出人意料,因为美国从一开始就未曾打算放松其对华政策,拜登政府的这一主流政策不太可能发生改变。
在本次会议期间,美国财政部于新闻稿里公然指责中国存在“产能过剩”的情况,宣称这给美国本土企业及其产业链带来了极大压力。今年上半年,美国针对中国电动汽车加征了100%的制裁性关税。受此影响,欧盟效仿美国的做法,开始对中国电动汽车展开反补贴调查,并且在10月初正式实施关税制裁。倘若说欧洲这么做只是觊觎中国的新能源技术的话,那么美国对中国企业和商品实施制裁则是为了维护单边贸易主义以及其背后资本的利益。
新加坡媒体10月报道称,美国财政部宣布了最新的对华禁令,确定了针对美国个人和公司投资中国先进技术的限制措施,像半导体、量子计算以及人工智能等技术都在限制范围内。白宫发言人宣称,这一举措旨在限制中国国防工业的发展潜力,阻止中国在军事现代化进程中于关键技术方面取得进步,从而维护美国的安全。然而,美国此举颇有“以小人之心度君子之腹”的意味。美国的这一禁令是建立在两个前提之上的:一是以半导体、量子计算和人工智能为代表的先进技术与国防工业有着很强的关联性;二是中国国防工业的突破需要借助美国的技术与资本。
过往的诸多事实表明,中美两国在经济方面的联系极为紧密,深度交融,达到了“一荣俱荣,一损俱损”的程度。当今世界处于高度全球化、相互联系极为紧密的状态,其中任何一方出现经济波动,都极有可能给另一方带来连锁反应。要达成共同发展的目标,双方就必须强化沟通与协调工作。同时,美方需要表现出更多诚意,在充分听取中方的意见与关切之后,为两国经济探寻更为务实、有效的解决方案,而不能连基本的“共识”都无法达成。唯有如此,才能够切实推动中美经济关系朝着合作共赢的健康方向发展。