近日,山东省人力资源和社会保障厅组织开展全省首批“企业内部劳动争议协商工作先进典型”评选活动,共有21家企业入选,济南高新区选送的齐鲁制药是入选企业之一。齐鲁制药共有11个生产基地、12家子公司、3.9万名职工,劳动关系协调难度大,此次入选,与济南高新区高效调处劳动关系矛盾纠纷、加强劳动关系基层治理等创新实践密不可分。
济南高新区汇聚了各类人才近45万人、企业主体14万家,劳动关系矛盾纠纷易发且数量较大。为破解案多人少、调解率低的难题,高新区不断探索劳动纠纷多元化解机制。
该区积极践行和发展新时代“枫桥经验”,坚持“小事自己办、大事联合办、新事探索办”,倾力打造“泉新全意”调解品牌。2022年5月,高新区调解中心被评为全国首批百家金牌调解组织和山东省首批标准化劳动人事争议调解组织。今年以来,高新区劳动仲裁庭实现4269件劳动争议纠纷庭前调解,庭前调解率达71.2%。
在调解队伍建设方面,高新区2021年便开始引入社会力量参与劳动争议调解。经过几年的实践,高新区已组建起一支以省级调解专家库成员、退休法官、资深律师、人力资源管理师为骨干的品牌调解队伍。
该区还重点建设了齐鲁制药劳动争议调解中心,通过开设调解员专题培训,不断壮大前端化解力量。今年以来,共开展“送法进企”活动10次,惠及职工3500余人次,职工的法律素养普遍提高;企业内部调解各类纠纷168件,调解率98%,绝大多数纠纷解决做到“不出厂区”。
“调裁审援会”,是济南高新区的又一项创新。“基于基层工作实践,我们深入调研,广泛征求意见,逐步摸索出了务实管用的技巧、经验。”高新区人社局相关负责人介绍。2021年,高新区推出“调裁审援会”一体化服务模式,调解组织、劳动争议仲裁机构、法院、工会、司法等多个部门联合成立专班,充分发挥“1+1>2”的效能。
去年冬季以来,针对工程建设领域欠薪案件高发的实际,该区实施“调确查援会”一站式服务,公安、信访、住建等单位共同进驻专班,对调解结果及时以司法确认、行刑笔录等方式固定,起到了良好效果。
高新区还持续强化“12344”这一具有功能园区特色的劳动关系治理格局,即1个中心(坚持以人民为中心)、2套机制(“调裁审援会”和“调确查援会”)、3套人马(在街道办事处、专业招商园区、济高控股二级平台公司选派骨干加强培训,分别负责社会治理、招商引资、投融资建设的有关欠薪案件)、4个阵地(和谐劳动维权热线中心、劳动争议调解中心、区级清欠专班和劳动争议派出庭)、4维协同(部门协同、社会协同、层级协同和区域协同)。目前,各方密切配合、高效协作,在劳动关系治理中发挥了重要作用。