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拜登总统在卸任前，确定对美国个人和公司投资中国先进技术的限制，包括半导体、量子计算和人工智慧（AI）等可能对国安构成威胁的科技产业。美国财政部指出，这些技术是次世代军事、网路安全、监控和情报应用的核心。
拜登去年8月签署涵盖半导体、量子计算及特定AI系统三个产业的行政命令，经过一年多审议，财政部根据指示于今年6月提出有关规范。将于明年1月2日生效的新规范，与6月公布的提案基本一致，但进一步厘清技术参数以及美国政府对于合规的期望。相关业务由财政部新成立的全球交易办公室主管。
总统即将在下周投票，拜登政府此时拍板对中国科技战的最新规范，时机耐人寻味。中国外交部发言人林剑在例行记者会上表示，中方对美方发布对华的投资限制规则表示强烈不满、坚决反对。中方已向美方提出了交涉，将采取一切必要措施，坚定维护自身的合法权益。
新规禁止对这些行业的部分投资，而其他则需向美国政府通报，以防范美国资本和专业知识被用来帮助中国开发可能让北京获得军事优势的关键技术。
美国财政部负责投资安全的助理部长罗森在新闻稿中表示，「美国的投资，包括经常伴随此类资本流动的无形利益，例如管理协助、投资和人才网路的机会，不得用于协助受关注国家发展军事、情报和网路能力」，相关规范涵盖诸如「最先进的编码破译电脑系统或次世代喷射战机」等科技。
一名美国政府资深官员表示，新规禁止美国投资于着重先进半导体技术的中国公司，但对投资于着重所谓传统晶片的中企仅要求通报。美国已限制出口先进晶片到中国，新的投资规定旨在补充现有贸易限制。
有关ＡＩ投资的规定不仅取决于用于训练相关AI系统的计算能力，也取决于其预期用途。
新规禁止美国个人和公司收购着重于军事应用的中国AI公司股权；至于投资于具有其他应用的AI模型，部分被禁，部分必须通报。
某些类别资本流动可获豁免，包括公开交易证券和某些有限合伙投资。上述官员表示，从广义上讲，该规定旨在抓取像华盛顿智库「安全与新兴技术中心」2023年报告提到的投资模式。研究人员发现，2015至2021年，中国AI公司的全球投资交易中，17%有美国人参与，那些交易约九成处于创投阶段。
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