研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度,构建全生命周期的房屋安全管理长效机制,上海等22个城市目前正在开展试点。特别说一下房屋养老金,个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了,试点的重点是政府把公共账户建立起来。
然而,跟城里的房屋一样,农村房屋也会「老去」,也需要「养老」,为确保安全,也需要维修、改造、更新。那么,农村房屋的「养老」问题该怎么解决呢?从目前来看——
一是支持原址翻建。经报批同意,农村村民可以对自家农房进行原址翻建。关于这点,土砖家律师一直在建议,在村民自治前提下,应适度放开进城落户或城镇居民子女继承后的翻建权。
二是允许易地新建。有些农村房屋,如果原址翻建不具备条件,经报批同意,也可以换一个地方新建,但要严格遵守「建新拆旧」的原则。
三是危房改造补助。虽然,现在也有农村危房改造补助政策,但是支持的对象比较有限,补助的标准也不够高,鉴定和审批等手续更是繁琐。
四是自愿有偿退出。这是「釜底抽薪」的做法,也是当前政府正积极鼓励和引导的。不用给农房「养老」了,拿点钱直接退出,让村集体来处置。