系列解读《中国共产党纪律处分条例》
分则、附则及修订的主要内容-第六章
党纪学习教育
《条例》的分则是从第四十九条到第一百五十四条，附则是从第一百五十五条到第一百五十八条。
分则有六章，包括对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。
《条例》分则第六章
第六章是关于对违反政治纪律行为的处分规定，从第四十九条到第七十六条。
《条例》第四十九条到第五十一条是关于有严重政治问题言行的处分。
《条例》第四十九条规定，“在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。
《条例》第五十条第一款规定，“通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分”。
《条例》第五十条第二款规定，“发布、播出、刊登、出版前款所列文章、演说、宣言、声明等或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。
《条例》第五十一条第一款规定：通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：一是公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等；二是妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一；三是丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史。
《条例》第五十一条第二款规定，“发布、播出、刊登、出版前款所列内容或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。
《条例》第五十二条第一款规定，“制作、贩卖、传播第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等”，要按照情节轻重，给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分、开除党籍等处分。《条例》第五十二条增写了“网络文本、图片、音频”三个种类。
《条例》第五十二条第二款规定，“私自携带、寄递第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物等入出境，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。
《条例》第五十二条第三款规定，“私自阅看、浏览、收听第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。
《条例》第五十三条规定，“在党内组织秘密集团或者组织其他分裂党的活动的，给予开除党籍处分。参加秘密集团或者参加其他分裂党的活动的，给予留党察看或者开除党籍处分”。
《条例》第五十四条是关于搞非组织活动行为的处分，规定，“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、政治攀附、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分”，明确“导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的，给予留党察看或者开除党籍处分”。
《条例》第五十五条增写，“搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”，明确“充当政治骗子的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。
《条例》第五十六条规定，“党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”，增写“贯彻党中央决策部署只表态不落实”的表述，增写“不顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义”行为的处理规定。
《条例》第五十七条第一款规定，“党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求，给党、国家和人民利益造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。
《条例》第五十七条第二款规定，“搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’的，从重或者加重处分”。
《条例》第五十八条规定，“对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，在政治上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分”，这句增写“在政治上造成不良影响的”表述。
《条例》第五十九条规定，“制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，给予警告或者严重警告处分”，把“政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，依照前款规定处理”由违反组织纪律移到违反政治纪律这部分。
《条例》第六十条规定，“擅自对应当由党中央决定的重大政策问题作出决定、对外发表主张的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。
《条例》第六十一条规定，“不按照有关规定向组织请示、报告重大事项，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分”。这条中的“有关规定”是指2019年印发的《中国共产党重大事项请示报告条例》中的规定。
《条例》第六十二条规定，“干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。
《条例》第六十三条是关于对抗组织审查行为的处分，列举了五种行为：一是“串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据”；二是“阻止他人揭发检举、提供证据材料”；三是“包庇同案人员”；四是“向组织提供虚假情况，掩盖事实”；五是“其他对抗组织审查行为”。这条规定，有这五种行为之一的，“给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。
《条例》第六十四条第一款规定，“组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，或者以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策，造成严重不良影响的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分”。
《条例》第六十五条规定，“组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分”。
《条例》第六十六条规定，“组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分”。
《条例》第六十七条规定，“从事、参与挑拨破坏民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分”。
《条例》第六十八条规定，“组织、利用宗教活动反对党的理论、路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分”。
《条例》第六十九条规定，“对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，要求其限期改正；经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分”。这条增写“要求其限期改正”的表述。
《条例》第七十条第一款规定，“组织迷信活动的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。
这一条第二款规定，“参加迷信活动或者个人搞迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”，增写“个人搞迷信活动”。
《条例》第七十一条规定，“组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分”。
《条例》第七十二条规定，“在国（境）外、外国驻华使（领）馆申请政治避难，或者违纪后逃往国（境）外、外国驻华使（领）馆的，给予开除党籍处分”。
《条例》第七十三条规定，“在涉外活动中，其言行在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。
《条例》第七十四条规定，“不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分”。本次修订，我们将这条由原来的违反工作纪律移到了违反政治纪律这部分。
《条例》第七十五条规定，“党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为不报告、不抵制、不斗争，放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分”。
《条例》第七十六条规定，“违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。
习近平总书记曾指出，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”。
来源：北京市委宣传部《宣讲家网》微信公众号
