英、澳、加纷纷收紧移民政策,新西兰窗口期还有多久?

时事   2024-01-30 18:31   新西兰  

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去年底以来,发达国家纷纷收紧移民政策。2023年12月,英国内政大臣克莱弗利宣布了一系列收紧移民政策的措施,目标是将英国净输入移民人数减少30万。同期,澳大利亚宣布收紧国际学生和低技能员工的签证条例,希望能在未来两年把接收的移民人数减半。加拿大移民部计划控制临时外国工人数量,宣布对国际学生许可证实行两年上限,修改毕业生工作许可资格,并限制留学生配偶工签。


那么,究竟发生了什么?对哪些人的影响最大?新西兰移民局态度如何?新西兰窗口期还有多久?今天让我们一起一探究竟。


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01

澳洲

Australia

澳大利亚学生签证的拒签率在2023年底创下历史最高纪录,根据澳洲财经评论(AFR)的报道,截至2023年12月的六个月内,高等教育签证的批准率降至82%,相较于前一年的87.5%有明显下降。职业教育学生签证,如TAFE等,成功率更是降至历史新低的70%。数据显示,2023年最后六个月内提交的13.2万份高等教育签证申请中,只有98,200份获得批准,意味着有3万多人遭到拒签。尽管澳洲对学生签证进行了严格审查,但申请量并未下降,批准率却持续下降。


澳大利亚宣布收紧国际学生和低技能员工的签证,希望在未来两年将接收的移民人数减半。净移民人数在2022年至2023年达到创纪录的51万人,主要是由于国际学生入境增加。新政策要求国际学生的英文测试分数更高才能申请签证,同时对外国学生延长居留的签证申请进行更严格审核,预计这将使2024年至2025年的移民人数降至近25万人。


此外,2024年1月23日,澳大利亚宣布突然终止“黄金签证”计划,该计划要求投资者在澳投资超过500万澳元,并享有在澳居住权利。这是其移民政策全面改革的一部分,旨在打击富裕个人对投资签证的滥用,确保资金更多地流入经济的生产性领域。澳大利亚政府在2022年12月提出的新移民战略旨在将新来者数量降至疫情前水平。该计划自2012年以来发放了数千份签证,其中85%的成功申请者来自中国


目前英国和加拿大对学生签证的限制相较澳洲更为严格,这使得这两个国家的学校都担心学生可能将继续选择前往澳洲和新西兰。


02

加拿大

Canada

2024年,加拿大移民政策的调整引起了广泛关注。在学签改革方面,移民部长马克·米勒计划在2024年控制临时外国工人的数量。加拿大统计局的数据显示,2023年第三季度加拿大人口增长超过43万,主要由移民推动。移民部长表示,国际留学生和临时工的涌入与住房短缺存在相关性,因此政府考虑限制外国留学生和临时工人的数量。

图源:immigrationnewscanada.ca


1月22日,加拿大政府宣布立即对国际学生许可证实行两年上限,并表示还将停止向一些研究生发放工作许可证,以控制创纪录的新移民数量,缓和日益加剧的住房问题危机。根据该国移民部的一份声明,这一上限预计将导致2024年批准的学习许可数量约为36万份,比2023年减少35%

图源:canada.ca


此外加拿大还公布了学签申请新规。2024年1月22日起,进行学签申请时,要求同时递交学校所在省份的证明信 (an attestation letter from a province or territory) 。加拿大各省份预计在2024年3月31日前,确立向学生签发证明信的流程。这也会导致目前正在申请学签的学生不得不等待更长时间。


对毕业生工作许可PGWP (Post-Graduation Work Permit) 的资格标准进行修改,从2024年9月开始,在私立学院就读所谓公立学院与私校合作课程的国际学生,将没有资格获得毕业工签


加拿大移民、难民和公民部IRCC还宣布,硕士毕业生可以申请三年的工作许可


另一个重磅消息是关于配偶工签的,将来只有攻读硕士和博士学位的国际学生配偶才有资格申请配偶工签。那也就意味着一人读college,夫妻搭档申请移民的时代即将结束。


IRCC报告称,截至到2023年10月31日,其库存中的申请,积压十分严重。加拿大公民身份、移民和临时签证申请积压了936,500份。这已经到达了2023年2月以来的最高水平,接近100万大关。

 图源:canada.ca


加拿大之所以能够吸引大量留学生,主要因为提供了毕业后有机会移民的可能性。然而,最新的消息显示,加拿大对留学生的限制已经导致原本有望获得移民资格的三分之一学生受到拒绝。对于很多中国学生而言,安全调查成为前往加拿大的另一阻碍。预计未来两年中国学生留学加拿大的数量将减少。


03

英国

United Kingdom

2024年1月1日起,英国移民局和主要媒体宣布实施留学生携带家属禁令。


新政策规定,国际留学生家属将不再有资格申请陪伴签证(Dependent Visa),只有攻读研究型研究生的留学生(包括研究型硕士和博士)才能携带家属(配偶、伴侣和子女)来英国,不再包括父母、兄弟姐妹或其他亲戚。这一变动预计将显著减少进入英国的移民人数,预计降低14万人。

图源:gov.uk


在截至2023年9月的一年内,英国移民局向学生家属发放了152,980份签证,同比增长了930%。取消家属签证旨在打击留学生家属签的滥用,其中陪读家属在英国享有不受限制的工作和各种福利。这也意味着,本科和研究生转成PSW签证(graduate visa)后将不能再携带家属。


英国政府正在加紧对国际留学生的移民政策进行调整,其目的是为了降低“净移民数字”。具体来说,与留学生相关的变化包括:


  1. 从2024年1月1日起,大多数攻读硕士学位及以下的海外留学生将不能携带家庭成员一同在英国生活;

  2. 取消国际留学生在完成学业/课程之前,将学生签证转换为任何工作类签证的权利

    也就是说,如果你的学业尚未完成,就不能转成创新创始人签证(Innovator Founder visa)、工作签证(Skilled Worker visa)、商务拓展签证(Expansion Worker visa)、企业扩增签证(Scale-up visa)、全球人才签证(Global Talent visa)等任何一种签证;

  3. 对国际留学生及其陪读家属在申请签证时的财务要求可能会进一步审慎


英国《金融时报》2023年12月5日报道,英国内政大臣克莱弗利宣布了一系列收紧移民政策的措施,目标是将英国净输入移民人数减少30万


报道称,克莱弗利宣布的具体措施包括:外国技术工人须拿到至少3.87万英镑的年薪才能获得签证,此前的规定为2.62万英镑;外国护理人员从2024年起将被禁止带家属入境;家庭签证申请者的最低收入要求也有所提高。


这些措施旨在减少英国净输入移民人数,对通过工作途径申请英国移民的门槛产生重大影响。


04

新西兰

New Zealand

新西兰移民局还未表态跟进,但这个窗口期还剩多久尚未知晓。让我们来看看新西兰近期的留学移民政策。


2023年超20万人持工签入境新西兰

增幅高达54%

新西兰商业、创新和就业部(MBIE)的最新数据显示,2023年共有204,327名海外工作者持工签入境新西兰,年增幅高达54%。持学生签入境者为73,659人。


与此同时,新西兰移民局2024年1月17日发布数据称,2023年移民局共收到46,703份打工度假签证申请,其中95%获得批准。而且,移民局还受理AEWV(认证雇主工签)申请超79,000份,其中88%获得批准


学生签证友好

新西兰关于学生签证调整可以说向着更为友好的方向转变:

  • 增加学生签证持有者的每周工作时间,从20小时增加到24小时(政策改变方向)。

  • 学习7级或更高资格课程的学生的伴侣有资格获得开放式工作签证。

  • 为在技能短缺领域学习的学生提供居留路径。

  • 简化学生签证流程并扩大毕业后工作权利。


引入6分制技术移民评分系统,申请数量无上限:

2023年6月21日新西兰移民局宣布,

  • 10月9日起,技术移民类(Skilled Migrant Category,SMC)居民签证引入一种新的简化评分系统,即我们俗称的“6分制”。


  • 取消高技能人才的移民配额限额,即获得永居人数将不再受每年名额限制


  • 从 2023 年 11 月起,AEWV 的最长期限将从 3 年延长至 5 年,以配合 AEWV 持有者最长连续居留 5 年的规定。


同居一年提交申请,半年后拿配偶居留签证,两年后拿永居 

拥有新西兰居民身份(Residence Visa 或 Permanent Residence Visa)或公民身份 (citizenship) 的担保人,可以担保自己的配偶申请配偶短期签证 (Partnership Temporary Visa) 和配偶居留签证 (Partnership Residence Visa)。配偶居留满足十二个月的同居期,在递交申请后,中国申请人一般会在6-9个月后拿到Residence Visa,其在新西兰满足了停留时间,两年后可以拿永居(Permanent Residence Visa)。



目前新西兰现行的移民政策与澳、加、英相比,优势在于新西兰技术移民、国际留学生签证、绿色清单的申请数量均无上限,可以理解为“只要达标,就给签证”。同时,硕士以上学历可申请配偶工签,配偶工签担保下的子女上学,可视为本地学生,即可免费接受公立小学到高中的教育。国际留学生毕业后还有1-3年的开放式工签,配偶工签与之同步。


但这里要提醒的是,随着国家党上台,新西兰现行的移民政策或将有所调整。


2023年9月,国家党移民事务发言人Erica Stanford宣布了一项有效期为5年的父母团聚签证计划,允许一次性居住5年,到期后可选择再次续签5年。此外,Erica Stanford当时还强调了未来一年的工作重点,包括控制净移民数量、振兴国际教育、确保吸引所需的技能型人才,并加强移民局的监管体系。在技术移民方面,她曾表示计划取消“六分制”并恢复类似过去的审核机制。

图源:national.org.nz


2023年12月11日,新西兰国家党领袖卢克森在内阁会议后发表讲话时表示当前移民政策过于宽松。他指出,边境在关闭后过快开放,缺乏足够审查和平衡机制,导致净移民人数激增至118,000人。他认为目前的净移民水平对新西兰长期来说不可持续,呼吁加强移民与实际职业缺口的匹配。在当前失业增加且用工短缺的情况下,他强调邀请移民的程序必须更加谨慎。

图源:RNZ news



或许是由于之前全球人才争夺战中,新西兰相对于加拿大、澳大利亚、英国等国家稍显滞后,导致反应速度相对较慢。目前,新西兰似乎还处于学习和模仿阶段,尚未完全跟进。然而,这也为那些之前一直在观望的有意向移民的人们提供了一个发现自身机会的时机。但随着国家党上台,新西兰现行一些移民政策或将调整,因此新西兰移民政策收紧的这个窗口期还有多久,目前尚未得知,也许就在2024年内


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Victor Wong是新西兰政府持牌顾问管理局授牌的持牌移民顾问。从业九年,代理签证申请(持有牌照至今)近1000份。


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