只为“金花”更鲜艳
——泾阳县人大常委会
以高质量监督助力茯茶产业发展侧记
“自古岭北不产茶，唯有泾阳出茯茶。”从汉代开始，泾阳就是川茶、湖茶销往西北牧区及丝绸之路上的茶叶集散地和中转站。大约在明洪武元年，泾阳茯砖茶就诞生了。产业振兴是乡村振兴的重要一环，茯茶作为泾阳县“黑白红绿”四色产业之首，对全面推进乡村振兴、持续增加农民收入具有重要意义。
近年来，泾阳县人大常委会认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，以茯茶产业为监督重点，坚持正确监督、有效监督、依法监督，积极主动作为，助力泾阳茯茶做大做强。泾阳县先后被授予中国茯茶之源、全国茶叶百强县、全国重点产茶县等称号。
深入群众摸实情
泾阳县人大常委会高度重视茯茶产业的发展，支持协调相关部门在资金、政策等方面给予倾斜，促使茯茶产业有了长足的发展。目前，全县共有茯茶生产企业43家，以去年为例，茯茶年产量8300吨、产值突破20亿元。
在泾阳说到茯茶，必谈茯茶“三不离”，所谓的“三不离”就是“离了泾阳水不能制，离了泾阳气候不能制，离了泾阳人的技术也不能制。”“千年古泾阳，一品茯茶香”，独特的茯茶，独特的工艺，成为泾阳的地理和文化名片。但是从泾阳茯茶产业的发展现状来看，茯茶产业没有成为县域经济的支柱产业，没有进一步地做大做强，离人民群众的期盼有一定的距离。
在充分征求民意的基础上，聚焦县委重点工作，县人大常委会将茯茶产业列入2024年的监督议题，邀请茯茶制作专家高续成等劳模、工匠、职工代表参与调研、列席常委会，听取他们在茯茶产业发展方面的意见建议。
泾阳县人大常委会始终坚持人民至上，察民情、听民声、知民意，分层走访群众213人，通过与群众心交心、了解群众心声和意见建议，大多数群众都对全县茯茶产业寄予厚望，表达将茯茶产业发展成全县招牌产业的意愿，促使茯砖茶成为群众致富的“敲门砖”。以盛沣达茯茶企业为例，其带动23名群众务工，部分群众实现家门口就业。一部分群众也反映“政府相关部门和企业做了大量的宣传推介，但部分茯茶企业市场拓展还不足”，这也给代表和委员留下深刻印象。还有一些群众分别从市场、行业标准、生活习惯等方面给出好的建议。
深入企业精准调研
常委会组成人员深知，没有调研就没有发言权，要了解真实情况就得掌握第一手资料，就得聚焦重点“部位”才能“靶向”发力。泾阳县人大常委会组成调研组，深入陕西宏飞茯运茶叶有限公司、西北农林科技大学泾阳研发中心、网店等。当看到茯茶工人们在车间蒸茶、晾晒，黄灿灿的“金花”让代表、委员禁不住称赞，也让他们更加坚定了参加好调研、摸清实际情况，助力泾阳茯茶品牌做响做亮。
广大代表、委员深入茯茶企业，调研茯茶制作、销售等过程中存在的问题，了解不足，一一记录，真正做到民有所呼、我有所应。同时，广泛征求茯茶生产企业、销售人员的意见建议，记录企业的需求，充分了解茯茶产业的现状，为摸清全县茯茶产业发展“家底”奠定了良好的基础。茯茶企业代表发自肺腑地说：“茯茶制作周期长、受市场变化等因素影响较大。”茯茶生产工人王丽谈到茯茶时说：“精准对接市场需求，希望有更多订单式采购，让茯茶产业站在新的起点。”王琦代表结合平时搜集了解的信息以及本次调研的基础指出“茯茶行业协会作用发挥不明显……”，这些问题，都被调研组成员认真记录。
召开会议集中审议
召开茯茶产业调研座谈会时，泾阳县人大常委会副主任党政指出：“要深入挖掘茯茶文化资源，抓住新媒体时代红利，走‘线上+线下’两条路，多管齐下、多维推进，积极构建茯茶产业、擦亮茯茶品牌、让泾阳茯茶走出去的发展格局。”他的发言受到委员、列席代表的赞同。
在泾阳县十八届人大常委会第十九次会议上，听取和审议了县政府关于茯茶产业发展的报告，李虹委员指出，县政府及相关部门要加强产业创新，支持茯茶企业，延长茯茶产业链。县人大常委会委员、城环农工委主任石济鸣提出，希望加强地理标志管理。还有些委员认为，县政府及相关职能部门要因地制宜、统筹谋划茯茶产业发展路径，着力在产品质量及生产、茶产业链延伸、茶产业融合提升上下功夫，持续推动茯茶产业转型升级、提质增效，打响“泾阳茯茶”公共品牌，才能真正为“中国茯茶之都”建设贡献力量。
泾阳县人大常委会党组书记、主任张宣朝非常关注关心茯茶产业发展，他指出，县政府及相关单位要高度重视、高效实施，加强茯茶企业管理，严格制定统一标准，严把质量关。县人大常委会副主任吴李兵认为，要发挥资源和市场优势，强品牌、拓市场、促融合，弘扬泾阳茯茶工艺、茯茶文化等方面再赋新能、再添新措施。一条条好的意见建议在会议审议中产生。
茯茶中心负责人表示，一定明晰产业发展思路，扶持和培育泾阳茯茶产业“龙头企业”，支持发展和壮大产业链条，协调解决产业发展的突出问题，用良方解“顽疾”。
泾阳县十八届人大常委会第十九次会议召开后，泾阳县人大常委会及时发出审议意见书，要求县政府在60日内将审议意见办理情况报县人大常委会，确保“茯茶”开出朵朵“致富花”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更足。
泾阳县融媒体中心
编辑：林 花
监审：聂千博 毛 正
签发：陈 鹏
来源：陕西人大微信公众号 泾阳茯砖茶发展服务中心
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