2024司法行政亮点回眸 | “复”有成效 “议”路前行

政务   2025-01-09 17:37   浙江  


“复”有成效   

   “议”路前行

行政复议应诉工作


2024年,全省行政复议机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于行政复议工作的重要指示精神,深入贯彻实施新修订的行政复议法,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,推动各项工作取得积极成效。

行政复议制度机制再完善

贯彻落实党的二十届三中全会和省委十五届五次、六次全会精神,落实新修订的行政复议法新要求,围绕“新业务新程序新机制”,研究制定健全行政复议体制机制改革实施方案。进一步规范省政府行政复议案件处理程序,规范行政复议监督案件办理,编发省行政复议局制度汇编,着力提升办案质效。研究制定行政复议主渠道建设指标体系,将复议纠错、参与听证、决定履行等指标纳入法治浙江、平安浙江建设工作体系,提升行政复议制度效能。2024年省级及84个市县行政复议机关实现复议后零败诉。

行政复议吸纳化解行政争议再增强

聚焦便民高效,积极融入“15分钟公共法律服务圈”,迭代升级“浙里复议”在线应用,设立行政复议基层联系点1057个,畅通“线上+线下”申请渠道,实现行政复议申请“零距离”“零次跑”。2024年,复议首选率大幅提升,全年新收行政复议申请4.5万件,同比增长51%,复议诉讼比超过3,创历史新高。九成以上复议案件在行政复议环节实现案结事了,行政复议影响力进一步扩大。


复议护航企业高质量发展再发力

强化涉企行政复议工作,将行政复议纳入涉企法治服务增值化改革,会同发改、工商联等部门共同开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,做实涉企行政复议实质化解,对涉企案件“能调则调、应调尽调”,加大对涉企行政执法监督力度,深化源头预防,依法平等保护各类经营主体合法权益。2024年,新收涉企行政复议申请8225件,开展实地调查402次,组织听证283场,调解成功3374件,纠错167件,为企业挽回损失1.47亿元。


行政复议队伍专业化建设再提能

承办全国第二届行政审判行政复议同堂培训并作典型发言交流,组织开展全省行政执法、行政复议和行政诉讼同堂培训班等,进一步强化队伍共建。深化行政复议员制度试点,研究制定行政复议员管理办法,推动规范和落实政府任命、分级管理、执业规范、培训发展、履职保障等机制。推动配齐配强行政复议队伍,破解“案多人少”问题,温州、义乌等地建立行政复议辅助人员队伍。


行政复议监督依法行政效能再提升

加强争议实质性化解,加大听证、实地调查和听取意见力度,畅通意见表达渠道,准确把握申请人的真实利益诉求,将调解贯穿行政复议全过程。在温州市、宁波市江北区、嘉兴市秀洲区等地探索建立行政复议调解“容错免责”工作机制。加强争议源头预防,充分运用行政复议意见书、建议书、约谈、通报等监督方式,推动从个案监督到类案规范,从源头上预防同类矛盾纠纷反复发生。部署开展行政复议意见书“应发未发”“落而不实”专项监督,排查近三年案件,严格督促落实整改。2024年,全省制发复议意见书、建议书710份,同比增长198%。


行政复议与信访衔接试点再扩面

承接司法部关于开展将符合条件的信访事项依法引流行政复议试点,以健全协调机制、明确导入清单、完善导入程序为主抓手,在杭州、温州、金华、衢州等4个地区,稳妥有序推进试点工作。在总结试点经验基础上,会同省信访局研究完善关于推行将符合条件的信访事项依法引流行政复议渠道等制度,推动试点扩面。2024年,试点地区从信访导入行政复议案件的纠错率和调解率明显高于同期其他案件。


行政机关负责人出庭应诉工作再抓实

积极推动全省行政机关负责人出庭出声出实效,实质性化解行政争议。首次编选发布浙江省行政机关负责人出庭应诉典型案例,涵盖行政处罚、行政协议、履行法定职责、调查批复、行政赔偿等5大纠纷类型共计15个案件,指导行政机关依法行政,规范行政执法行为,维护群众合法权益。


行政复议行政审判联动机制再升级

认真贯彻落实省第十一次府院联席会议精神,立足防风险、促发展,围绕营商环境“一号工程”,着力破解市场主体普遍反映的影响营商环境问题,联合省法院、省市场监管局高站位谋划召开了行政复议与行政审判第二十一次联席会议,积极打造一流法治化营商环境,为经济发展社会稳定保驾护航


行政复议法宣传再深化

开展新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施一周年系列宣传活动,指导各地举办“行政复议开放日”、知识竞赛等活动,制作投放全省行政复议宣传视频,搭建了“报、网、端、微、屏”全媒体多形式普法矩阵。2024年,在法治日报、人民日报新媒体、浙江法治报等主流媒体多次宣传我省贯彻落实新修订的行政复议法相关工作情况,扩大行政复议工作影响力。


行政复议“以案促改”再推进

评选发布2024年度全省行政复议典型案例、2024年度十大涉企行政复议典型案例。完成2023年度696件行政败诉案件分析,向全省通报上半年发生的3起涉企行政败诉典型案例,加强案例警示作用。我省上报的案例成功入选2024年司法部发布贯彻实施新修订的行政复议法典型案例。


我省行政复议机构开展行政复议法实施一周年系列宣传活动

杭州市萧山区行政复议开放日活动

宁波市行政复议局开展某涉企复议案件受理前调解工作协调会

乐清市局开展行政复议进商会活动

安吉县开展行政复议员任命仪式

嘉兴市开展新修订的行政复议法宣传

义乌市开展行政复议小学生开放日活动

舟山市开展宣传复议法有奖竞答

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来源:省行政复议局



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