来源:北美商业电讯
唐纳德·特朗普计划的减税政策将消除加拿大微薄的企业税收优势,可能导致更多资本流出这个北方国家,并加剧其生产力危机。
加拿大联邦企业所得税税率为15%,而美国为21%。加拿大特许专业会计师协会税务副总裁约翰·奥基表示,如果算上省级和州级税费,两国税率差不多,加拿大企业所得税税率在25%至27%之间,美国约为26%至27%。
特朗普提议将美国企业税率削减至15%。他还承诺延长2017年的减税政策,其中许多政策将于2025年底到期,包括个人所得税减免。虽然特朗普在国会可能遇到障碍,但共和党横扫两院使他更有可能实现自己的议程。
CD Howe研究所首席执行官威廉·罗布森表示,他的当选“给加拿大政策制定者带来了压力”,因为该国“应该减少对创业活动和投资最为严厉的税收”。这包括对企业和高收入者的税收。
他说:“我们需要突破税收竞争力问题。”
加拿大财政部长克里斯蒂娅·弗里兰今年早些时候估计,到2028年,新企业投资的税率将升至16.8%,比美国预计的24.9%低8个百分点以上。特朗普的当选颠覆了这一预期。6月份,特朗普政府决定提高资本利得税纳入税率,以“使加拿大的税收制度更加公平”,这引起了许多经济学家和企业的愤怒。
在加拿大总理贾斯汀·特鲁多的领导下,该财政政策一直致力于重新分配,最近涉及住房、日托、牙科和药物计划的新支出。这些支出越来越多地由企业税资助,企业税在2022-23财年占联邦政府收入的21%——这是自1966年以来的最高数据。
奥基说:“从方向上看,越来越明显的是,美国朝一个方向发展,而加拿大朝另一个方向发展。”
除了特朗普的关税威胁之外,加拿大相对于美国处于劣势。世界最大经济体美国的人口是加拿大的八倍多。美国在研发上的支出占其经济的比例也更高——2022年为3.6%,而加拿大为1.8%。
2017年特朗普开始削减企业税时,特鲁多政府作出回应,允许加拿大企业更快地注销某些资产,包括机械和设备。这些税收减免将于今年结束。
卡尔加里大学公共政策学院校长研究员、经济学家杰克·明茨表示,作为加拿大税收制度“重大转变”的一部分,首要任务应该是保留这些减免政策。加拿大商业委员会还在9月份的一份报告中建议“对税收制度进行全面审查,以更好地激励私营部门投资并提高工资”。
明茨建议降低该国的最高个人所得税率,该国大多数地区的个人所得税率都超过50%,而且征收税率的税率低于法国和日本等七国集团的其他成员国。他说,随着企业扩大生产或成立新公司,损失的收入可以得到弥补。
加拿大议会预算官伊夫·吉鲁认为,加拿大有减税的空间。
此外,高税率加剧了人们对加拿大生产力问题的担忧,该国央行于3月宣布生产力问题为“紧急状态”,并将原因归咎于资本投资有限。这些情况促使一些企业家考虑迁往其他地方。
所谓的人才流失是一个长期存在的问题。科技创始人经常提到Slack Technologies Inc.,该公司起源于温哥华,但在旧金山成立,随后于2021年被Salesforce以277亿美元收购。
据科技刊物《The Logic》报道,一家名为Tenstorrent的人工智能芯片初创公司成立于多伦多,本月估值27亿美元,已于2023年底悄悄迁至加利福尼亚州圣克拉拉。
其他国家也可能会效仿。
“我们几乎每天都在讨论,就我们自己的规模计划而言,留在加拿大是否合理,还是在2025年迁往美国,”UrbanLogiq联合创始人赫尔曼·钱迪表示。UrbanLogiq是一家总部位于温哥华的初创公司,主要向政府出售数据分析产品。
钱迪表示,他正在考虑各种因素,例如特朗普的税收议程、加拿大资本利得税税率的提高、“购买美国货”采购政策、温哥华的生活成本以及加拿大经济增长乏力。他的公司投资者可能还会要求UrbanLogiq迁往美国,“因此这些谈判仍在进行中。”
税务顾问也进行过类似的对话。
“据传,我听说很多专业人士已经收拾行李离开,或者至少表示正在考虑离开,”奥基说。
卡尔加里穆迪税务公司 (Moodys Tax) 的税务顾问肯尼斯·科恩表示,自特朗普当选以来,他还看到越来越多的富裕客户(包括制造商)寻求指导,了解如何将他们的业务和资产转移到美国。
加拿大保守党领袖皮埃尔·波利耶夫承诺削减企业税收和监管,不过并未具体说明税率会降到何种程度。波利耶夫的政党在民意调查中大幅领先于现任自由党。
“特鲁多新民主党-自由党政府大肆增税,导致资金外流,”波利耶夫上个月在温哥华接受采访时表示,他指的是自由党与左翼新民主党达成的权力分享协议。波利耶夫表示,如果当选,他将取消碳税、削减所得税和投资税。
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