新书 |《规制如何生财：清代盐政基本原理研究（1644～1850）》

文化 2024-08-26 16:06 北京

提高效率还是妨碍效率，是市场经济条件下，经济学关于政府规制收益的两个分析方向。清代盐政规制的目的却超出了规制分析的既有框架，它不考虑效率问题，而是关心“生财”，即财政收入。本书研究清代盐政规制，侧重结构性分析，揭示清廷盐政的目标、管制的技术手段、受到的约束和付出的代价，将复杂且矛盾的盐政面向置于一个体系内贯通解释，回应盐政与市场的关系问题，总结清代盐政运行的原则并阐释其基本原理。在此基础上，分析传统经济体系下的规制经济形态及其对规制经济学的潜在价值，尝试拓展规制经济学的视野。

后记

本书的构思与写作得到了众多朋友的关心、帮助与支持。近几年来，我们一群人，在西樵，在珠海，在中大马岗顶，开过多次小型学术研讨会，设专题讨论明清盐史问题，多次讨论到我的书稿。温春来、陈海立、黄凯凯、谢晓辉、黎文靖、任建敏、李晓龙、杜丽红、李义琼、叶锦花、徐靖捷、韩燕仪、李幸等人，都曾对全书的结构和具体的内容提出了建议。尤其是温春来，几乎全程参与了我书稿写作与修改的“思想过程”，在我想放弃本书写作的时候，给了我很多鼓励，并对全书的结构和关键性概念提出许多建议，书中一些重要概念的斟酌使用，他出力甚多。他的哲学和社会科学素养极佳，这对我使用学术概念起到了至关重要的作用。本书的框架还得益于彭凯翔、曹树基、申斌、刘永华、蒋宏达、邱永志、袁为鹏等教授在会议、论文答辩和学术聊天等各种情境下给予的启发。刘志伟师近年来建构贡赋体系理论，盐成为他理论思考中的一个重要构件，他对我们的盐史研究给予了许多关注，经常与我们一起讨论波兰尼、希克斯、梁方仲、吴承明等大家的理论，给了我很多启发和鼓励。

本书初稿得到了温春来、谢晓辉、黎文靖、黄凯凯、韩燕仪、任建敏、刘正刚等朋友的审阅与修订，在此过程中，黎文靖和谢晓辉提供了关于规制经济学理论方向的建议，黄凯凯为本书提供了个别关键史料，胡剑波、朱迪、顾浩、杨贤毅、刘雅君、李知真、康婕、夏薇为本书校核了部分文献来源。

本书的出版，得益于社会科学文献出版社历史学分社郑庆寰社长的支持。郑社长对我帮助有加，令我感激不尽。出版社陈肖寒编辑对书稿字斟句酌，从思路到逻辑以及史料、文字、数据的审定，都极其认真，对本书贡献良多，令人动容。需要说明的是，本书的修订事实上截止于2021年1月，此后的最新研究，本书未能一一吸纳，还请读者诸君见谅。此外，本书重点在于探索清代盐政的原理，对盐政运行中的细节呈现得不够细致，并且在个别章节中，主要讨论的是结构性问题，对历时性变化也未给予特别关注，这只能寄希望于志同道合的诸君的未来努力。

本书的完成，算是我盐史研究一个阶段的总结。远在1991年，当我在中山大学梁琚堂售票厅附近和陈春声老师一起散步的时候，陈老师建议我硕士学位论文可以写盐。自那时开始，已经三十余年。写硕士学位论文时，我并不知道盐的重要意义，到写博士学位论文，我也没有将论文的问题意识放在盐上。今天交出这部书稿，总算是对老师三十余年来的关心、帮助和支持的一个并不成功的交代。我终于明白，盐在传统时期，几乎可以媲美近三十年房地产对财政的意义。显然，此话并不稳妥，不过通俗易懂，姑且留在这里吧。

在这三十余年中，我一直得到两位家人的支持。内人（应其要求隐姓埋名）有着客家女性的传统美德，温婉、贤淑、吃苦耐劳，在繁重的教学工作之余，承担了几乎全部家务，我因此可以跟一帮“狐朋狗友”一起在小辣椒、红头船、404、人民公社等地畅聊学问，而不必照顾家庭琐事。她还无条件地支持我各种奇怪的爱好，宽容我的懒惰，经常劝我注意身体，少做研究，却又一直陪着我看书思考和写作，直至深夜。她以自己的辛劳作为对我的支持，保证了我心情的舒畅和写作的效率。晚上一起散步时，她还常跟我聊起各种大事、奇事和怪事，更让我惊喜的是，她常常一语中的，讲透我研究中历史情节的关键和奥妙。那位出生两三个月就枕着我臂弯睡觉的女儿，完全继承了父母亲的“傻乖”，从小学到博士，除了有时候会像男孩子一样出远门忘记报平安，竟然不需要我花时间操心其他事情。博士阶段进入社会语言学领域，她开始和我的社会史理路有了些理论上的交集，一起探讨我那些无聊的食盐话题，也给了我不少启发。这样的孩子，如果不是遇到特殊政策，真的应该多要一打。总之，这是两个让我安心做自己事情的人，非常值得感谢。还有在天堂的父母，你们的养育之恩、你们的偏爱，除了在经济上对懵懂少年的我，给予了极大支持，也让我的人生轨迹可以按照自己的想法“随波逐流”。三位哥哥和一位姐姐，小时候你们读书都挺厉害的，但因为各种原因，你们最终把上学的机会都留给了我，还在我的求学路上给出了各种支持。祈愿大家幸福！

我还要感谢我的硕士导师黄启臣教授。因为有您的支持、鼓励与帮助，我才有机会从罗霄山走到广州，走进历史学，成为明清社会经济史的从业人员。遥想当年考研时，我居然大言不惭地跟您说，“我们以后合作写一部《明清经济史》教科书吧”，现在想来，这该有多么的幼稚啊。显然，这部教科书，您不会写了，我也不会写了，但这本清代盐政的书，可以算是当年我信口开河的一个弥补吗？

“光阴似箭，日月如梭”，这一儿时老师让我们背诵的金句，已从少不更事的学生写作文时形容时间飞逝的一个表达，残酷地变成了切切实实的感触。我和我几个朋友一样，硕士、博士时期想写的书，现在基本写完了。那就换个选题，准备写下一本书吧。

2020年冬初志，2023年春补记

新经济史丛书

规制如何生财：清代盐政基本原理研究（1644～1850）

黄国信著

精装·272页·21万字

2024年7月出版

88.00元

作者简介

黄国信，历史学博士，中山大学历史人类学研究中心暨历史学系教授，入选教育部新世纪优秀人才支持计划，兼任教育部人文社会科学重点研究基地中山大学历史人类学研究中心主任，中国社会史学会副会长、中国经济史学会理事。主要研究领域为明清社会经济史、历史人类学，著有《区与界：清代湘粤赣界邻地区食盐专卖研究》等。

导言／1

问题的提出：盐政为何可以“规制”／1

学术史：从厘清史实到有方向感的探索／5

分析方法与理论架构／17

材料利用与基本概念／19

内容、结构与思路／24

第一章　规制目的与效果：追求课入最大化的倾向／28

盐课征收的制度选择／29

高效率的盐课征收／36

盐课课入追求的最大化倾向／41

盐课课入的克制性／53

普通百姓的盐课负担水平／58

清代盐课的性质／64

第二章　规制的准则：交易成本与课入量的动态平衡／71

盐课课入的制约因素／72

平衡多组关系以保证盐政运行／74

通过试错实现多组关系平衡／94

第三章　规制的手段：市场基础导向价值作用下的配额限制／99

朱轼的市场论与乾隆的困惑／102

从原额到人口：盐引配额原则的演变／108

宏观数据分析：盐引配额与市场容量的趋近／111

第四章　规制的代价：行为主体行政收益考量与盐区冲突／123

官员的盐务考成与制度的路径依赖／126

制度的路径依赖与维护两淮盐区盐课／138

区域行政收益考量与盐区间的直接对立／151

结论／172

规制生财：清代盐政的基本目标、特点与性质／173

试错原则：课入最大化期望转化为课入最优化实践／178

平衡原则：交易成本与课入量的动态协调／179

折中原则：计划性与市场性的结合／182

行政收益考量：盐区边界纠纷的动力／186

路径依赖：盐区难以改划与取消／190

征引文献／193

附录　清代分盐区人口、盐引、盐课数据／210

后记／247

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编辑：周畅

审校：宋荣欣李丽丽

转载自：鸣沙

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzEzMjMyMA==&mid=2654000842&idx=2&sn=597a01a49c9a2d9a522eea3a76c5cdc5

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