千呼万唤，降低存量房贷利率终于有了明确的消息。
9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会有关负责人介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问。
降低存款准备金率和政策利率
会上，中国人民银行行长潘功胜表示，将降低存款准备金率和政策利率。
潘功胜表示，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；在年内还将视市场流动性状况，可能择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。
此外，降低中央银行的政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%调降至1.5%，同时引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差的稳定。
降低存量房贷利率，统一房贷最低首付比例
值得注意的是，此次发布会上，市场一直盼望的降低存量房贷利率政策今天终于得到证实。
潘功胜在会上正式宣布，降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例，并将对四项工作进行调整：
一是，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。
潘功胜指出，银行下调存量房贷利率，有利于进一步降低借款人房贷利息支出，预计这一项政策将惠及5000万户家庭，1.5亿人口，平均每年减少家庭的利息支出总数大概1500亿元左右，这有助于促进扩大消费和投资，也有利于减少提前还贷行为，同时还可以压缩违规置换存量房贷的空间，保护金融消费者的合法权益，维护房地产市场平稳健康发展。
二是，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由当前的25%下调到15%。
为更好支持城乡居民刚性和多样化改善性住房需求，全国层面的商业性个人住房贷款将不再区分首套房和二套房，最低首付比例统一为15%。地方可以因城施策，自主确定是否采取差别化的安排，并确定辖区内的最低首付比例下限。
在潘功胜看来，不同城市之间、地区之间房地产市场情况差别很大，地方政府可以采取差别化的安排，在全国底线基础上确定辖区内最低首付比例下限。另外，商业银行根据客户风险状况和意愿，与客户协商确定具体的首付比例水平。
潘功胜表示，15%只是一个最低的首付比例，商业银行要基于对客户风险的评估，可能会比这个水平要高，也有客户说我有钱，可以付30%首付比例，这是商业银行和个人之间的一种市场化的磋商。
三是，将5月份人民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，中央银行资金的支持比例由原来的60%提高到100%，增强对银行和收购主体的市场化激励。
5月17日，人民银行宣布了设立3000亿元保障性住房再贷款，引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作配售型或配租型保障性住房，这是房地产市场去库存的一项重要举措。
据潘功胜介绍，为进一步增强对银行和收购主体的市场化激励，将保障性住房再贷款政策中人民银行出资的比例，由原来的60%提高到100%。原来商业银行放100亿元，人民银行提供60亿元，现在商业银行放100亿元，人民银行提供低成本资金100亿元，加快推动商品房的去库存进程。
四是，将年底前到期的经营性物业贷款和“金融16条”这两项政策文件延期到2026年底。
此前，人民银行和金融监管总局出台了“金融16条”、经营性物业贷款这两项政策，对促进房地产市场平稳健康发展和化解房地产市场风险发挥了积极作用。
其中，房企存量融资展期、经营性物业贷款等阶段性政策，原来按照文件是2024年12月31日到期。此次，央行和金融监管总局作出决定，把这两个政策从2024年12月31日延长到2026年12月31日。
此外，据潘功胜透露，央行和金融监管总局还在研究支持收购房企存量土地。在将部分地方政府专项债券用于土地储备基础上，研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，缓解房企资金压力。在必要的时候，也可以由人民银行提供再贷款支持。
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