学习《决定》每日问答｜为什么要深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式

政务 2024-11-15 06:30 辽宁

戳上面的铁岭发布关注我们哦！

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。”这是对通过深化改革推动城市发展方式转变的重要要求。可以从以下几个方面理解。

第一，这是新时代贯彻人民城市理念的内在要求。城市是人民的城市，城市发展要让人民群众生活更幸福。老百姓满意不满意、生活方便不方便，是评判城市工作做得好不好的重要标准。近年来，我国城市发展成就显著。以人为本的新型城镇化深入推进，2023年末常住人口城镇化率达到66.16%；城镇居民居住条件显著改善，第七次人口普查数据显示城镇居民人均住房建筑面积达到38.6平方米；城市人居环境更加优美，2023年全国地级以上城市空气质量优良天数比例达到86.8%。但是，城市治理仍有提升空间，一些城市存在交通拥堵、环境污染、生活成本高、房价贵、看病难、上学难等“城市病”现象。要聚焦人民对高品质生活的期待，转变城市发展方式，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

第二，这是适应城市发展规律和趋势的必然要求。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。主要是城市和经济发展两者相辅相成、相互促进；城市发展是农村人口向城市集聚、社会结构和生产生活方式持续变迁的过程；城市是一个复杂的巨系统，是生命体、有机体；城市规模要同资源环境承载能力相适应；等等。在经济高速增长阶段，在我国城市建设发展过程中，一些城市粗放扩张，城市管理简单粗放，人地失衡、破坏环境，城市文脉和风貌受到破坏，城市安全韧性保障不足，城市发展可持续性受到影响。要认识、尊重、顺应城市发展规律，城市发展不能只考虑做大规模和经济效益，必须统筹城市发展的生产需要、生活需要、生态需要和安全需要，推动城市高质量发展、可持续发展。

第三，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心承载地。2023年我国19个城市群承载了全国70%以上的人口、贡献了80%以上的国内生产总值。可以说，城市建设关乎中国式现代化建设顺利推进，城市治理关乎国家治理体系和治理能力现代化水平，必须抓好这个“火车头”。从各国现代化过程看，一些国家没有处理好工农关系、城乡关系，大量失业农民涌向城市贫民窟，工业化和城镇化进程受阻，甚至造成社会动荡和现代化进程中断。要坚定不移加快转变城市发展方式，推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，不断提升城市要素吸引力和综合竞争力，为现代化强国建设提供有力支撑和强大引擎。

深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式，需要着重抓好以下几点：一是合理控制城市规模，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，根据环境容量和城市综合承载能力等科学确定人口规模，以水定城、以水定产，科学划定城市开发边界。二是优化城市空间结构，加快编制城市国土空间规划，科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间，推进产城融合、职住平衡，建立可持续的城市更新模式和政策法规。三是提升数字化治理水平，运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术推动城市规划、建设、管理、运营全生命周期智能化，提升城市的智慧度与便利度，推进智慧城市建设。四是加强生态环境保护，处理好城市生产生活和生态环境保护关系，修护生态空间，加强环境保护，推进生产生活低碳化。五是提高城市历史人文底蕴，做好城市历史、人文的保护传承、创意开发与创新利用，延续城市历史文脉。六是深化城市安全韧性提升行动，健全规划、建设、投入机制，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，加强防灾减灾、公共卫生、城市内涝治理等。

来源 ▏新华社

编辑 ▏佟建男责任编辑 ▏姜国盈

左右滑动查看更多

觉得不错请点赞！↓↓↓

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MjQzMDA5Nw==&mid=2652347809&idx=1&sn=595c571c765b060d1381b2789d61c516

铁岭发布

铁岭市融媒体中心官方公众号，第一时间发布市级权威信息，带你一起发现铁岭、爱上铁岭。

学习《决定》每日问答｜如何理解主动对接国际高标准经贸规则

全市正县级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班

市人大预算委召开进一步加强改进国有资产报告和管理监督工作座谈交流会

全市互联网企业党建工作现场会召开

市委常委会召开会议深入贯彻习近平总书记重要指示精神研究部署全市安全稳定工作李文飙主持

全市干部监督工作会议召开

“冲刺四季度打赢攻坚战”主题系列新闻发布会第六场举行

铁岭新闻（2024年11月20日）

有声书 | 《春山可望》（07—08）

全省唯一电商代表！西丰鹿乡绿港电商直播基地向全省分享“西丰电商模式”

铁岭青年说（第六期）｜新兴领域青年代表李秋霖

乡村振兴好故事｜双城村豆角采收正当时！

撒贝宁、贾静雯来铁岭啦！；两名先心病患儿将赴大连重获“心”生 | 早安，铁岭

中共铁岭市委组织部公告

学习《决定》每日问答｜如何理解盘活存量土地和低效用地这一要求

李文飙在市中级人民法院调研时强调忠诚履职敢于斗争全力以赴推动法院工作提质量上台阶赢信赖

市政府与市总工会召开联席会议

“冲刺四季度打赢攻坚战”主题系列新闻发布会第五场举行

铁岭新闻（2024年11月19日）

有声书 | 《春山可望》（05—06）

“进度条”更新！鹿业公共服务平台项目主体完工，进入装修阶段

铁岭青年说（第六期）｜现代农业及农产品精深加工基地青年人才代表郝思怡

乡村振兴好故事 | 增收！大棚蔬菜抢“鲜”上市采摘忙

驾驶证过期了赶紧去检证，过期期间开车违法！；处置危害公共安全案事件！他们操练起来 | 早安，铁岭

学习《决定》每日问答｜怎样理解改革完善耕地占补平衡制度

“冲刺四季度打赢攻坚战”主题系列新闻发布会第四场举行

党建“搭桥” 林下“生金”

已确定！11月破“暖”记录！

铁岭新闻（2024年11月18日）

有声书 | 《春山可望》（03—04）

开启环保新篇章！昌图县市政污泥标准化处置项目建设高速推进

铁岭青年说（第六期）｜沈阳农业大学博士宋雨薇

乡村振兴好故事 | 城东村婆婆丁元旦上市！

电动自行车、电动三轮车、低速电动四轮车注意啦！交警开始持续整治电动车的交通违法行为 | 早安，铁岭

学习《决定》每日问答｜为什么要统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制

铁岭新闻（2024年11月17日）

好政策、好生态、好舞台！铁岭民间艺术团：点燃人才高质量发展引擎

全流程统一操作！大明镇水稻产业联合党委走出乡村振兴新路子

冬天车窗爱上霜？来！告诉你个小妙招；辽宁疾控提醒：这两种传染病进入流行季！ | 早安，铁岭

学习《决定》每日问答｜为什么要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度

李文飙会见罗森（中国）有限公司副总裁时田贵史

变“废”为“宝”！辽宁翊安非金属材料有限公司环保气砖“蒸”出来

严管厚爱！183家白酒小作坊实现提档升级

铁岭新闻（2024年11月16日）

农机会“唠嗑”！中科农业生产滴

下周他们将走进直播间！你问我答办实事

乡村振兴好故事｜一样、两样、三样！这个乡村油坊正在多元发展

祝贺！她获最高人民法院通报表扬；11月破“暖”纪录！预计辽宁今冬是暖冬 | 早安，铁岭

学习《决定》每日问答｜如何理解巩固和完善农村基本经营制度

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉