创高位运行模式
磨砺依法打击“一把剑”
今年以来,黑龙江公安经侦部门在深化警务改革、推进现代警务机制建设的道路上迈出了坚实步伐。黑龙江省公安厅经侦总队多次召开专题会议,研究黑龙江经侦现代化发展策略,以贯彻落实公安部经侦局“三五”工程战略部署为动力,全面推动全省14个市(地)联勤中心标准化建设和实体化运行。
目前,黑龙江公安经侦部门确立了以总队为指挥中枢,以东、西两个先进单位为关键节点,其他市级经侦情报导侦联勤中心为主战力量的“1+2+12”打击防范经济犯罪体系。同时,黑龙江公安经侦部门建立支撑服务地市公安经侦部门侦查办案的“1+1+5+N”工作机制(1名副总队长轮值、情报导侦支队常驻、重点覆盖五大领域、支撑协调各地侦办重大案件)。
“在实战应用中,经侦部门与相关警种建立了密切的协同合作机制,通过联合会商,为基层提供零距离的硬软件支持。”黑龙江省公安厅经侦总队情报导侦支队支队长郭玮屹介绍道。今年以来,哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西、垦区等地的经侦部门充分利用这一机制,成功破获多起重大案件,有力打击了经济犯罪活动。
建高标联动机制
织密风险防控“一张网”
黑龙江省公安厅经侦总队积极会同相关警种部门,建立重大经济犯罪案件会商机制,推动强化跨区域重大案事件的组织指挥和统筹调度,结合实际情况派遣省内专家骨干提供“点对点”协助。
“多破案不如不发案。近年来,全省经侦部门将工作重心由事后处置向事前预防转移,持续开展预警劝阻和宣传防范等各项工作,成效显著。特别是在推动打击防范非法集资犯罪方面,与有关部门合作做好风险预警,确保‘打早打小打新’。”黑龙江省公安厅经侦总队涉众犯罪侦查支队支队长高博介绍说。
为进一步织密风险防控网络,黑龙江省公安厅经侦总队与相关部门建立信息互通共享机制,进一步优化联系流程、提升沟通效率,方便经侦部门掌握经济金融领域的动态和经济活动中的异常情况。今年以来,黑龙江公安经侦部门共向相关单位提出预警建议40余条,发送“两书一单”140份,有效防范和化解潜在的经济风险。
在风险处置全局的视角下,黑龙江公安经侦部门坚持刑事打击与风险处置并重,准确把握工作的时度效,积极配合有关部门完善防范化解风险协作机制。打击保险诈骗犯罪专项行动期间,黑龙江公安经侦部门在车险、农业保险、恶意代理退保等重点领域开展深入梳理和研判,立案侦办相关经济犯罪案件50余起,形成对保险诈骗犯罪的强力震慑。
经侦民警在研究案情
促高质服务发展
算好执法规范“一本账”
今年以来,黑龙江省公安厅加速推进经侦案管工作机制建设,实现对全省经济犯罪案件的高效统筹管理。目前全省范围内已组建省、市、县(区)三级共计90个案管组(室),配备370余名专职案管员。
在经济犯罪形势日益复杂多变的背景下,黑龙江公安经侦部门主动作为、应对挑战,依法办理一批事关市场经济秩序和民生发展的案件,今年以来共立案侦办扰乱市场秩序及企业员工侵占类犯罪案件1000余起,破解群众和经营主体反映强烈的堵点、难点、淤点问题。同时,黑龙江公安经侦部门纵深推进涉企“挂案”清理工作,今年以来共清理涉企“挂案”70余起。
为更好地服务经济社会高质量发展,黑龙江公安经侦部门深入推动公安经侦部门便民利企十项工作指引的落实,通过召开警企恳谈会、座谈会等形式,广泛听取经营主体意见建议,积极回应企业关切,编发常见多发经济犯罪案件报案指引,指导地方经侦部门设立涉企案件接报绿色通道,为企业和群众提供更加便捷高效的报案服务。
推高频主动宣传
唱响防范宣传“一个调”
今年5月11日至18日,黑龙江全省公安机关同步组织开展“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日活动,通过设立宣传站点、组织现场咨询、发放宣传资料、发送公益短信、电子屏展播等多种形式,深入普及防范经济犯罪知识,切实提升公众风险意识。
9月19日,“龙江经侦”微信公众号正式上线运行,通过对典型案例分析、预警防范等方式,向社会各界提供直接了解经济犯罪防范知识的渠道。
在开展防范宣传工作的过程中,黑龙江公安经侦部门始终坚持服务经济发展大局和公安工作全局,打破部门、警种、行业壁垒,牵头组建防范全省经济犯罪宣传联盟,联合市场监管、金融等多个部门共同传播推广经济违法犯罪防范知识。
经侦民警向百姓作防范提示
立高点履职尽责
树立龙江特色“一面旗”
近年来,黑龙江公安经侦部门在维护国家经济安全的多条战线积极深耕、主动作为:在维护粮食安全方面,不断强化行业生态研判,加大对粮食购销领域经济犯罪的打击力度,确保“压舱石”稳固;在维护生态安全方面,完善行刑衔接工作,重点打击涉及非法转让、倒卖土地使用权等违法犯罪行为,为绿水青山筑起坚实屏障;在维护产业安全方面,加强对数字经济、生物经济、冰雪经济等新产业、新业态中有可能引发经济犯罪的领域分析研究,做好谋篇布局;在维护能源安全方面,聚焦涉能源领域的合同诈骗、虚开骗税、非法经营、职务侵占等违法犯罪活动,特别是在石油、天然气等关键领域,依法侦破了一系列重大案件,全力维护能源市场秩序。
自2019年8月中国(黑龙江)自由贸易试验区设立以来,黑龙江公安经侦部门紧盯自贸区经济安全,持续督促跟进哈尔滨、牡丹江、黑河等相关片区经侦工作,指导上述地区建立打击防范自贸区经济犯罪联盟。今年以来,全省共立案侦办涉自贸区经济犯罪案件70余起,有效维护了自贸区的经济秩序和市场环境。
经侦民警走访粮食仓储企业
审核:任丽杰 岳 强