12月12日,渝中区召开“高质量发展看渝中”系列主题新闻发布会(第三场),聚焦“渝中区推进西部金融中央法务区(重庆中央法务区)建设”作介绍,并回答媒体记者提问。
新闻发布会现场 王欢 摄
发布人:
邓光怀 渝中区委常委、区政府常务副区长,区政府新闻发言人
赖 良 渝中区政府党组成员、副区长
刘吉彦 渝中区司法局党委书记、局长
田 野 渝中区产业发展促进局党组书记、局长
李彩霞 渝中区人民法院副院长、政治部主任
主持人:
陈 浩 渝中区委宣传部副部长、区政府新闻办主任
邓光怀介绍有关情况 王欢 摄
邓光怀介绍,推进西部金融中央法务区(重庆中央法务区)建设,是渝中建设西部金融中心主承载区的关键支撑,是渝中立足一域、服务全局,助力全市建设西部金融中央法务区的重要力量。
根据全市《西部金融中央法务区规划》及《西部金融中央法务区2024年工作方案》,渝中区制定了《渝中区推进西部金融中央法务区(重庆中央法务区)建设实施方案(2024—2027年)》,围绕共建“一带一路”、西部陆海新通道、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大国家战略,聚焦成渝金融法治服务环境打造,突出专业服务、现代金融、数字金融、互联网金融、数字经济和涉外法务等重点领域,注重法务与商务深度融合,力争建成服务成渝、辐射西部、全国一流的西部金融中央法务区(重庆中央法务区)。
目标定位方面:
将努力把西部金融中央法务区(重庆中央法务区)建设成为具有渝中辨识度、全国影响力的高水平涉外法律服务高地和西部法商融合服务高地;建设与中国(西部)金融科技发展高地相匹配的智慧金融法治高地;成为国内外金融交易贸易解决、商事调解首选地;建成数字金融后市场服务基地;建成具有全国影响力的金融文化传播与金融法治教育基地。
到2024年,法务区功能框架基本形成并实体运行,初步形成金融法治集群;到2027年,法务区各项机制总体定型、政策体系整体形成,初步建成西部领先、具有全国影响力的法治平台。
空间布局方面:
重点围绕“一心两片多点”开展建设,完善区域内部功能布局,打造西部法律服务高地核心承载区、高能级国际化法律服务引领区。
重点推进五大任务:
一是紧扣国家重大战略任务,聚焦金融、涉外双核心,一体化推进西部金融中央法务区和重庆中央法务区建设。我们将建立健全国内外中央法务区交流机制、协作机制;推进成渝金融司法协同中心高标准运行、市场化运作,形成立、审、调、执一体化运行机制;开展商事调解探索,构建多元化争议解决机制,打造数字金融后市场服务高地,积极拓展涉外法律业务,努力打造高水平涉外法律服务高地和西部法商融合服务高地。
二是有效集聚(泛)法务机构,推动金融法治业态完善。我们将积极引进全国百强律所、审计、会计、税务、资产评估、拍卖、贷后服务等金融法治机构,推动金融法治机构和泛金融法治机构集聚。
三是强化金融法治载体建设,推进高能级中央法务区和中央商务区融合发展。我们将建设西部金融中央法务区(重庆中央法务区)集中展示平台,布局命名一批法务示范楼宇和法商融合示范集聚区,加快构建法商融合服务产业生态圈。
四是突出渝中独特区位优势,持续优化金融法治文化生态。我们将深挖渝中历史文化资源,打造金融法治文化胜地,将重庆金融历史博物馆、成渝金融司法博物馆打造成具有全国影响力的金融文化传播阵地与金融法治教育基地。
五是发挥科技支撑作用,打造智慧金融法务集聚区。我们将推动建设“线上平台”、互联网展示区和金融法治大数据平台,促进数字集聚应用与金融法治资源集聚结合。
问答精选
人民网记者:要建成服务成渝、辐射西部、全国一流的西部金融中央法务区,渝中有哪些特色做法?
邓光怀回答记者提问 王欢 摄
邓光怀介绍,法务区是国家级中心城市的核心要素之一,是推动城市能级向上提升的重要支撑功能。渝中要建设什么样的法务区,有三点关键:
一是要建设一个始终与重庆乃至西部地区的战略定位和发展目标相适应、相匹配的法务区。
二是要建设一个能支撑服务成渝乃至西部地区的区域经济发展规划和现代产业布局的法务区。
三是要建设一个自身能不断创新升级,保持前瞻性竞争力,持续增强服务重庆乃至西部地区的发展动能的法务区。对此,我们明确了渝中建设西部金融中央法务区的发展方向,走特色化、差异化的发展路径。
具体做法:
坚持战略引领,服务国家战略,建高能级、国际化中央法务区。围绕“一带一路”、长江经济带发展等国家级重大战略,布局建设域外法(东盟)查明中心,区域国际仲裁中心等重要平台,明确重庆中央法务区在国家战略中独特功能定位。
坚持产业导向,精准把握法律服务业作为生产性服务业的价值功能,赋能产业发展,建高品质、专业化中央法务区。围绕现代物流业、先进制造业、现代金融业等板块,聚焦全市重点支柱产业及33条重点产业链,实施“法律服务上链行动计划”,培育具有针对西部产业布局和特点的服务平台、品牌机构、首创产品。明确重庆中央法务区在重庆乃至西部地区产业发展和优化营商环境中的重要支撑作用。
坚持创新升级,把握数字机遇,建高价值、智慧化中央法务区。把服务科技创新作为重庆中央法务区的主攻方向之一,为全市乃至西部地区创新发展提供全方位法律服务。推动法律服务业自身与新一代信息技术深度融合,变革法律服务传统组织架构和产品生产模式。明确重庆中央法务区在面对未来市场竞争中保持领先优势的根本方法途径。
重庆日报记者:去年4月渝中启动重庆中央法务区建设,12月西部金融中央法务区正式揭牌,渝中率先参与建设的优势是什么?
赖良回答记者提问 王欢 摄
赖良介绍,渝中作为全市法务资源最富集、经济要素最密集的区域,建设西部金融中央法务区(重庆中央法务区)适逢其势、正当其时,具备五大优势:
一是区位优势。
渝中是重庆的经济高地、历史母城、开放窗口、都市中心,也是西部金融中心、国际消费中心城市、国际旅游目的地等核心功能的重要承载地。同时,解放碑中央商务区目前已初步建成集世界500强、商贸龙头、金融巨头、总部经济、“四首”经济于一体的中央商务区。
二是产业优势。
渝中是重庆服务业高质量发展示范区,西部金融中心主承载区、国际消费中心城市核心区,楼宇经济总部经济发展质效位列西部前茅,20平方公里土地培育了千亿级产业规模、万亿级金融资产,全区地均产出77.7亿元/平方公里、人均地区生产总值27万元,位居全国中心城区前列。集聚法律服务机构146家,法务关联机构8000余家,产业链条完备。
三是开放优势。
渝中是中西部国际交往中心核心区,汇聚了14家驻渝领事机构,入驻了世界500强143家、占全市1/3以上,汇集了389个世界知名品牌。自由贸易试验区制度创新、中新合作项目推进、服务业扩大开放走在全市前列。
四是资源优势。
全国首个跨省域管辖法院——成渝金融法院落地渝中,市五中法院、市检察院五分院等司法资源集聚,有利于西部金融中央法务区(重庆中央法务区)集中优势资源,优化服务供给,打造辐射西部乃至全国的一流核心法务区。
五是配套优势。
区内建有11座跨江大桥、8条轨道,是中心城区轨道交通最密集的区域。376栋商务楼宇科学布局,17所市级以上重点学校、9家三甲医院、30余家星级及高品质酒店、42处文博场馆密集分布。
新华网记者:在参与西部金融中央法务区建设中,渝中区司法局如何发挥司法行政职能为金融业发展和涉外商事活动提供优质法律服务?
刘吉彦回答记者提问 王欢 摄
刘吉彦介绍,渝中区司法局将围绕建设西部金融中央法务区(重庆中央法务区)的中心任务,聚焦金融、涉外双核心,一体化推进西部金融中央法务区和重庆中央法务区建设。
加快培育招引一批具有较强国际竞争力的涉外专业强所、特色优所,动态发布涉外法律服务机构名录,建立涉外律师人才库。
积极拓展涉外法律业务,争取新加坡国际仲裁中心重庆委员会、WIPO仲调中心和重庆国际商事仲裁中心落户,引入国际商事仲裁第三方资助机构,服务全国企业开展涉外业务;成立“西部陆海新通道法律识别及研究中心”,建立“一站式”涉外法律综合服务平台;支持在渝律所到东盟、中亚等国家和地区设立境外分支机构、开展合作联营;联合西南政法大学,设立中国—东盟法律研究中心渝中研究院,将东盟中心入驻的涉外法律机构引入渝中,将东盟中心开发的一带一路法律查询数据库嫁接到西部金融中央法务区综合展示平台。
注重打造金融(司法)历史文化品牌,作为重庆“历史母城”,渝中区积淀了丰厚的金融法治历史文化资源,重庆金融历史博物馆、成渝金融司法博物馆都将打造成为具有全国影响力的金融文化传播阵地与金融法治教育基地。
促进法务要素资源集聚,推动法律机构集群落户,提供司法、仲裁、调解、公证、鉴定、律师咨询等全方位、一体化、复合型的法律服务,提供全方位全链条专业化高质量的法律服务,持续赋能重庆乃至西部经济高质量发展。
渝中区融媒体中心记者:数字金融是推动新质生产力发展的重要动力,渝中在西部金融中央法务区建设过程中对于数字金融领域,有哪些创新做法?
田野回答记者提问 王欢 摄
田野介绍,渝中作为全市金融业发展“排头兵”,积极融入西部金融中心建设、担当西部金融中心主承载建设重任,今年以来,我区新引进总部型金融机构6家,金融业增加值、本外币存贷款余额保持高位运转,保费收入稳居全市第一。
成功举办“央视财经金融强国—西部金融中心之夜”活动,渝中区首发“渝中区数字金融“一站式”解纷平台”,坚持政府引导、政策支持,创新驱动、科技赋能,坚守公正、多元促调三个原则,努力打造全国数字金融系统化、集成化、专业化创新服务新高地,推动重庆数字金融高地建设,渝中金融影响力持续提升。
渝中区首创数字金融“投诉中心”,依托成渝金融消费者权益保护中心,全方位、全链条妥善处理金融消费者相关投诉。一是创新通道。充分发挥“成渝消保中心”作用,“投诉中心”以增强投诉处理效能,拓充金融消费者投诉热线容量为目标,在投诉功能上协助“成渝消保中心”开展工作。二是线路并轨。“投诉中心”在号段、网络、外呼显示上探索与“成渝消保中心”整合发展,做到数据共享、一体办公,充分保障投诉热线座席席位。三是官方引导。渝中区与“成渝消保中心”一道,为驻区金融机构赋能,提升化解投诉能力水平,引导金融消费者拨打其官方服务热线进行投诉维权。“投诉中心”将助力金融机构降成本、提效率、扩业务,保障广大金融消费者权益,实现全区数字金融产业生态环境的持续优化。
华龙网记者:西部金融中央法务区(重庆中央法务区)是一个以法律为保障的现代化、国际化、跨域型法治平台,渝中区人民法院在参与建设中有哪些重点举措?
李彩霞回答记者提问 王欢 摄
李彩霞介绍,渝中区人民法院始终注重服务和融入全区经济社会发展大局,全力找准参与西部金融中央法务区建设的连接点、着力点。在参与建设中有三个重点举措:
一是推动实质解纷。
助推探索设立重庆市渝中区数字金融(涉外法律)服务中心,整合推动行政、司法、科技等资源一站式服务、智能化管理、市场化运作,打造具有渝中辨识度的产业发展平台、科技创新平台、实质解纷平台、能力提升平台,推进成渝金融司法协同中心健康运行、市场化运作,以高质量司法护航高质量发展。
二是推动能力提升。
积极参与发布西部金融中心法治白皮书,积极助力举办金融法治发展展会,积极推动成渝金融司法研究中心落地,全力助推提升西部金融中央法务区全国影响力。
三是推动科技赋能。
紧紧依靠市高法院支持,助推西部金融中央法务区(重庆中央法务区)“线上平台”建设,推进“智融惠畅”金融纠纷一件事改革,深化人工智能、大数据、互联网、区块链技术应用,探索建设AI司法智能大模型,建设与金融科技发展高地相匹配的智慧金融法治高地。
陈浩主持发布会 王欢 摄
总编辑/丁政义
副总编/余满生 责编/宋国萍
记者/李传芳 摄影/王欢
编辑/金鑫 校对/孟佳