2024年4月22日至24日,习近平总书记在重庆考察时指出,“建设西部陆海新通道,对于推动形成‘陆海内外联动、东西双向互济’的对外开放格局具有重要意义。”近年来,西部陆海新通道已发展成为我国西部地区货物出海出边的主通道,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。
铁路作为国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定,不仅仅关系铁路自身,更关系党和国家形象和外交大局,这些使命任务决定了我们在践行“人民至上、生命至上”中肩负的重大责任,决定了我们要将推进铁路高质量发展作为建设现代化铁路强国的首要任务。
党的十八大以来,国铁集团党组认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对铁路安全工作的重要指示批示精神,健全完善安全生产责任体系,特别是在重大自然灾害等严峻考验面前,广大铁路干部职工坚守岗位、担当尽责,不畏艰难、无私奉献,牢牢守住了铁路安全生命线,有力保障了钢铁大动脉安全畅通和旅客生命财产安全,进一步增强了我们做好铁路安全工作的信心和底气。
以高质量发展促进高水平安全一体两翼、双轮驱动。
发展是安全的重要基础,破解突出矛盾和问题,防范化解各类风险隐患,归根结底要靠发展。随着铁路技术装备、基础设施快速发展,安全保障能力也必须越来越强,同时经济社会发展也对铁路安全提出越来越高的要求。一是要充分认识到铁路安全工作是一项长期、复杂且充满挑战的系统工程,不断更新安全管理的理念与策略,深入探索安全工作的内在规律,把确保人的生命安全的责任和措施,落实到铁路运输生产全过程、各环节。二是在追求发展的同时,要将安全置于核心位置,通过识别和弥补安全体系中的薄弱环节,增强整体的防御能力,实现从被动应对到主动预防的风险管理转变。三是始终以“时时放心不下”的责任担当,努力防范和化解“灰犀牛”“黑天鹅”事件,推动由防止事故向超前防控风险转变,坚决守住安全生命线,实现高水平安全和高质量发展的动态平衡,相得益彰。
以高标准责任促进高水平安全一体推进、相互提高。
生命重于泰山,责任重于泰山,落实安全生产责任,必须夯实安全基础,压实安全责任。一是要始终站在对党中央负责、对国家负责、对人民负责的高度,以加强党对铁路安全工作的领导为统领,强化铁路安全基础建设,全面提升管理基础、设备质量、预防管控、队伍素质、环境治理、应急救援、综合保障等能力。二是认真落实党组关于深化铁路安全基础建设三年行动攻坚的部署要求,组织修订完善工作目标、责任体系、规章标准、管理制度,逐级压紧压实安全责任,持续提升安全管理水平,确保高水平安全和高标准责任落实一体推进。
以高效能创新促进高水平安全双向赴能、深度融合。
党的十八大以来,我国铁路实现了由瓶颈制约型运输到逐步适应型运输的历史性转变,铁路运输供给能力逐年提升。要落实好国铁集团关于有效降低全社会物流成本的决策部署。一是必须要解放思想,守正创新,聚焦自我纠正、自我完善的可持续性,提炼优化各项具有先进性、传承性的管理理念,进行针对性补强和持续改进。二是要着力抓实安全理念引领、安全典型引路、安全行为引导,开展形式多样的“学、练、考、赛”,动员广大党员围绕生产重点、技术难点“揭榜挂帅”,不断增强关键岗位职工严格执标的自觉性,充分调动全员参与安全风险防控的积极性。三是要充分发挥安全思想政治工作和家属在安全管理中的积极作用,将“硬”管理与“柔”约束结合起来,实现高水平安全和高效能创新管理双向融合,共同提升。
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,必须始终坚持人民至上、生命至上,坚定不移践行总体国家安全观、树牢大安全观意识,围绕新时代新征程国家铁路的使命担当,确保铁路运输生产长治久安。