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11月16日，国家乡村振兴局主管的《中国乡村振兴半月刊》在第22期刊发《福建安溪县：探索城乡融合新路径 绘就乡村振兴新图景》，介绍安溪县学习运用“千万工程”经验，积极推进“千村示范引领、万村共富共美”工程，把新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，因地制宜、分类施策，推进乡村全面振兴见行动、见实效。一起来看看——
安溪县坚持以城带乡、以乡促城，加快探索具有茶乡特色的城乡融合路径，打造新型城乡一体化示范区。推动综合承载提能。深入推进“一核一辅多带”县域发展新格局建设，提升城乡综合承载能力，为城乡融合发展夯实基础。强化“一核”引领。高标准规划建设龙桥新区，推动中心城区与官桥镇、龙门镇联动发展、实质同城，扩大城市骨架、拓展发展腹地。强化“一辅”支撑。通过资源导入、政策支持、配套完善等，提升湖头镇对中北部区域的辐射带动和对中心城区的疏解支撑作用，打造安溪北部城市发展副中心。强化“多带”协同。着力培育“产业强镇”，并以此为支点，打造多个功能配套、分工合作的产业带，形成多个促进城乡融合的发展廊道和衔接纽带。
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安溪龙桥新区规划建设指挥部
推动城乡建设提质。以“抓城建提品质”专项行动为抓手，着力提升城市能级和城乡建设品质，努力推动城市更宜居、乡村更美好。以重点项目为支撑。推动122个项目列入市级2024年抓城建提品质第一批项目，总投资469.11亿元、年度计划投资98.42亿元。以专项行动为牵引。逐年按主题、分领域开展农村人居环境整治专项攻坚，推进村容村貌提升行动，今年来已完成整治6502栋，农村建筑风貌明显提升。以试点示范为带动。统筹抓好7个整镇推进“五好”乡镇、26个省级示范村、29个“启明星”村、8条市级示范线和虎邱蓝溪“一县一溪一特色”田园风光项目等建设，强化示范引领和辐射带动作用。
推动要素流动提效。加大优质公共服务和资源下沉力度，推动各类生产要素在城乡区域间顺畅高效流动，更好促进城乡融合和区域协调发展。交通互联。以综合立体大交通建设为牵引，统筹推进高速、国省道、农村公路建设，织密交通路网。持续推进城乡物流网络一体化工程，村级物流服务点覆盖率达100%。服务互通。推动教育、医疗、养老等资源有效下沉，让农村居民在家门口也能享受优质服务。深化县域综合医改，推进公共卫生服务均等化全覆盖；发挥“名优校+”效应，开展城乡学校对口教育教学互动，促进共同发展、整体提升。金融互惠。引导更多金融资源配置到“三农”领域，特别是以政策性金融支持乡村振兴整县推进试点为契机，策划生成21个项目、拟投资3.63亿元。
安溪县抓住产业振兴“牛鼻子”，以特色增优势、以优势强产业、以产业促振兴，打造乡村振兴强引擎，促进共同富裕。在产业化上着力。做好做足“土特产”文章，增强乡村产业竞争力。擦亮茶产业金招牌。深入践行“三茶”统筹发展理念，围绕“百茶贸易之都”定位推动产业全链条发展，茶产业链纳入省县域重点产业链培育范畴，安溪铁观音品牌价值达1440.42亿元，连续九年位列中国茶叶类区域品牌价值第一。提升藤铁影响力。开启首届“世界藤铁工艺之都杯”工业设计大赛全球征集，组织企业参加广交会、中国工艺美术博览会等展会赛事，荣获2024“百鹤杯”工艺美术设计创新大赛1银2铜。激活农业新动能。坚持以工业化的思维来发展现代农业，推动“五金五银”等农特产品标准化、品牌化、规模化发展，建设官桥豆干观光工厂。在市场化上用力。强化产销对接、市场拓展，积极推动农特产品“出村进城”。紧抓渠道拓市场。聚焦线下渠道，统筹抓好公共品牌和龙头品牌，已培育国家地理标志农产品2个、国家地理标志证明商标6个，有力助推线下市场销售。聚焦线上渠道，发挥10个“淘宝镇”、57个“淘宝村”辐射作用，大力发展“电商+”“直播+”等业态，上半年完成农产品网络销售额49.87亿元、同比增长33.5%。紧抓需求增市场。以市场需求侧引领供给侧，积极优化产品供给。紧跟年轻消费群体需求，积极拓展茶咖、奶茶、水果茶等市场，开辟了新茶饮原料茶这一新领域，目前已成为全国最大的饮料茶供应基地。2024年“双十一”网购节活动期间，我县网络零售额34.77亿元，同比增长170.24%。在创新化上加力。坚持用好创新这个第一动力，积极培育农业新质生产力。以科技创新为抓手。组建茶产业碳中和研究院，积极探索碳中和茶产品认证路径。加快《地理标志产品 安溪铁观音》国家标准修订、安溪铁观音国家标准样品研制立项等工作，推进产业标准化建设。以业态创新为突破。做足“农文旅融合”文章，创新与飞猪、喜茶、中国茶叶流通协会跨界合作，将喜茶直播间“搬进”安溪茶庄园，累计曝光2亿次；“安溪相府家宴”入选全国《地标美食名录》名宴。以组织创新为保障。完善“龙头企业+合作社+基地+茶农”等利益联结机制，通过村企联合、产业连片、基地连户、股份连心、责任连体，推动全县约六成农户加入合作社或进入企业务工，实现稳定增收。
喜茶直播间“搬进”安溪茶庄园
安溪县坚持重心下沉、关口前移，创新乡村治理模式、完善乡村治理体系，不断提升乡村治理效能。用活数字化。以获批省级数字乡村试点县为契机，积极探索数字助推乡村治理的新模式、新路径。构建数字微网格。探索推进智慧安溪实景三维云平台建设，精准绘制三维网格地图，精细划分微网格3364个，实现辖区内房屋建筑与居住人口挂接，实现以人找房、以房管人的精准微网格治理，着力打通基层治理“神经末梢”。融入数字硬科技。大力推广应用智能化设施设备，投入144个“智慧天眼”、25台无人机，启动了应急广播体系建设，加快提升农村防灾减灾救灾的科学化和精准化水平。实行数字积分制。创新应用“互联网+”思维，探索推行“数字积分制”，对村民日常行为和参与乡村重要事务等情况进行量化积分，促进乡村治理与信息化管理有机结合。![]()
龙门镇山头村微网格系统
搭好聚心桥。积极搭建平台、优化功能，打造助推乡村治理的前沿阵地和有效载体。用好家门口的服务平台。扎实推进“党建+”邻里中心建设，推动托幼、卫健、养老、政务服务等各类功能进邻里，不断丰富中心功能、提升服务质量，增强群众获得感和幸福感。用好村里头的协调平台。统筹推进县、乡、村三级综治中心建设和实体化运行，打通联系群众“最后一公里”，截至目前已累计接访群众861人次、办理群众诉求542件、就地解决问题560件。用好手机上的沟通平台。将基层小微权力监督平台进一步拓展为干群的沟通平台、联系平台，让更多基层治理问题在沟通中化解、在理解中消弭。推行村级重大事务“微直播”，让全体村民能够随时随地监督、评议村级事务，今年来，全县累计开展微直播3342场次。
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安溪县综治中心
建强振兴队。坚持党建引领，汇聚治理合力，打造一支能干会干善干的乡村振兴队伍。头雁聚力。深入实施“兴村善治头雁”培养计划，探索实施村党组织书记职级晋升管理机制，全面提升村党组织书记综合素质和履职能力。强雁助力。以“乡土、乡情、乡愁”为纽带，积极搭建在外能人返乡交流平台，创新开展“安溪人共答安溪题”专项行动，积极引导广大社会力量知茶乡、爱故乡、建家乡，积极参与乡村治理工作。雏雁接力。实施村级“青年委员”培育计划，将641名大学毕业生、退役军人、返乡创业人员等优秀人才纳入村级后备干部队伍，为乡村振兴强化后备力量支撑。
来源：乡村振兴服务中心
编辑：李霜茹
