习近平总书记深刻指出，基层是党的执政之基、力量之源，基层强则国家强，基层安则天下安。2024年以来，单县深入贯彻党中央决策部署和省市委要求，聚焦基层党建工作重点任务，勇毅前行、奋楫争先，抓党建促乡村振兴全面推进，城市党建为民服务效能显著增强，基层党组织和党员队伍基础不断夯实，党的组织体系更加严密，高质量党建引领高质量发展成效持续显现。为集中展示单县一年来基层党建工作亮点做法和突出成效，特开辟“答卷·2024”专栏，引导全县广大党员干部踔厉奋发、砥砺前行，奋力绘就单县“重点突破、争创一流”新画卷。今日刊发《单县探索乡村网格“3241”工作法 引领乡村善治》。
2024年，单县将党建引领乡村治理作为“书记工程”重点推动，探索乡村网格化治理“3241”工作法，将党的组织体系从行政村扎进千家万户，聚力创建共建共治共享的和美乡村，有关经验做法获评全国社会治理创新案例、全国第二届社会工作党建创新典型案例三等奖，在中组部《组工信息》、《山东组工信息》、新华网和人民网等平台刊发推广。
坚持实事求是、因地制宜的原则，围绕“地缘、责任、产业”等方面规划479个行政村小微网格，强化网格治理理念。全面划分地理网格，根据全县行政村农房空间分布，针对分散性村居，结合自然村布局、村民小组架构、人口数量分布三个要素，按照每个网格30户-60户的规模，统筹划分网格3480个；针对密集型村居，结合新村楼栋、街巷分布，划分网格1328个。深化建设责任网格，以人居环境整治、移风易俗等为抓手，发动党员群众以网格为单位，创建示范网格，形成网格间群众争先创优的互动氛围。创新推进产业网格，在特色产业集聚区域，设立产业网格211个，推进网格服务精细化，着力培育木材加工、香瓜种植、中草药种植等产业基地，以网格服务聚合力、促发展。
李新庄镇示范片区将优农农贸市场划分为市场专业网格，明确1名网格长和3名网格员，负责对接外地客商收购意向，合理布局销售摊位，对接农户客商需求等，更好的服务于网格群众。
莱河镇将20个行政村科学划分173个网格，实现包联全覆盖，形成紧密严实的全域管理服务体系。
李田楼镇划分153个网格，依托矛盾纠纷多元化解平台，将任务派发到网格，实现多网格统一，一网格覆盖。
遵循“来自群众、依靠群众”的原则，网格员依靠村内党员群众自荐推选和村党组织统筹选任两种方式产生，统一聘任为党群协理员。一方面，在行政村内采取“自下而上”的方法，依靠党员群众自荐推选，通过召开会议等形式进行宣传发动，鼓励在自我推荐和网格群众投票中，推选产生网格长、网格员。另一方面，探索“自上而下”的方法，由村党组织充分统筹村内各类专职网格员、乡村公益岗、离任村干部等享受财政补助人员，着重从网格内威望高、热心肠、经验足、本领强的人员中考察推荐，有效且较快地构建了乡村网格组织架构。截至目前，单县共计发动选任25836名网格员，其中党员9768人，政法网格员738人，乡村公益岗5291人，离任村干部1976人，有效充实了乡村治理力量，实现了包联群众全覆盖。
南城街道在片区服务阵地为“网格协理员”设立办公区。
龙王庙镇刘土城村设立乡村治理工作站。
浮岗镇聘任“网格协理员”，并颁发聘书。
莱河镇设立“网格学堂”，组织“网格协理员”定期培训。
立足网格“上情下达、下情上达”的功能定位，制定《单县党群网格员“四员四多”职责事项》，建立“2+2”网格员任务交办机制。以政策宣讲和民情收集作为任务基础项，推动网格员当好政策宣讲员，发挥离任村干部政策领会透、人员情况熟的优势，鼓励支持多串门、多拉呱，开展“老干部宣讲”“乡村夜话”活动402次；当好民情收集员，入户征求群众意见建议，用“家常话”讲透“大道理”，赢得了群众信任和支持，广泛征求并向上反映意见建议706条。以矛盾调解和问题代办作为任务鼓励项，鼓励网格员当好矛盾调解员，发挥网格协理员群众威信高、乡村工作清的优势，引导推动多牵线、多帮办，维护家庭邻里关系，帮助解困解难，有效解决群众矛盾3287件；当好问题代办员，通过收集诉求、反映诉求、回应诉求，建立诉求处置闭环工作机制，为鳏寡孤独等开展代办服务1394次。
时楼镇徐集村“网格协理员”入户宣传医疗保险政策。
网格员在街头开展“老干部宣讲”活动。
“老支书调解队”常驻综合阵地开展矛盾调解工作。
园艺街道张黄庄村“网格协理员”收集群众意见建议。
通过荣誉激励、积分奖励、培养赋能三项机制，增强村民参与乡村治理的积极性。在荣誉上加动力，县乡村三级联动开展优秀共产党员、优秀网格员等评选活动502次，表彰2625人次，增强荣誉感，树起好导向。在奖励上添动力，创新开展“文明富豪”、积分超市等工作，对网格员和村民群众实施积分制奖励，在精神奖励的同时累计发放物质奖励501次，引导带动更多的党员群众参与志愿服务活动。在培育上增动力，对表现优秀的网格长、网格员吸收入党105人、纳入村级后备人才607人，优先推荐评先树优，树立鲜明导向，大力营造广大党员群众踊跃参与乡村治理的良好氛围。
龙王庙镇刘土城村为参与志愿活动的村民发放积分卡，评选“文明富豪”并兑换奖品。
莱河镇袁堂村开展积分兑换活动
通过开展党建引领乡村治理工作，单县乡村治理更加精细化，治理力量更加多元化，工作机制更加长效化，乡村治理体系不断完善，乡村治理水平实现提质升级。下一步，单县将积极拓展试点成效，强化农村基层党组织建设，坚持和发展新时代枫桥经验，推动网格员当好“四员”，不断提升农村基层治理的组织力、向心力和服务力，引领乡村善治。
单县党建引领乡村治理“3241”工作法工具箱
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编 辑：张 萌
校 稿：杨滨州
审 核：张 影
