“安全引领 精进管理”
创新安全管理机制 统筹安全效率发展
实现安全责任全链条管控
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是民航由恢复发展转向增量提质的攻坚年。一年来,安全业务室在空管中心党委的坚强领导下,认真贯彻落实局党委决策部署,把牢安全运行底线,构建全链条安全责任管控体系,将安全责任细化至每一个环节、每一个岗位、每一个人员,实现安全管理在空管中心的全方位覆盖与无缝对接。
统筹推进安全与发展稳步提升
安全业务室积极发挥空管中心“助手”和“参谋”作用,深化党委议安全机制,全面、深入分析近期运行态势,精准洞察潜在风险与现存隐患,无论是运行生产、信息流转,还是社会稳定等多方面的安全事务,全都纳入视野,不留死角。持续推进空管中心全员安全生产责任制体系建设,落实全员安全生产责任制管理要求,进一步细化各岗位安全责任清单及考核标准,紧密结合空管中心安全奖惩及绩效考评,建立一套公平合理的差异化激励机制,在中心内部营造出良好的创优争先氛围。梳理、优化空管中心安全类先进评选程序,统一量化评选标准,清楚地掌握每一位一线人员的实际工作情况,提升空管中心全体员工工作积极性和自我驱动力。建立空管中心安全运行信息数据报送制度,促进各部门间的信息共享、协同作战,打破条块分割与部门壁垒,确保安全信息流转畅通。深化安全监督检查,发挥监管实效,截止11月30日,共组织开展安全监督检查4次、专项检查5次,发现问题73项;开展为期5个月的陆空通话检查,发现问题42项;结合近期运行实际开展视频抽查,每周1次、每次1.5小时、共72小时,专项抽查6次、共122小时,共发现问题5项,均已完成整改。
持续强化安全管控水平和能力
安全业务室深刻认识到双重预防机制对于空管中心提前防范风险、消除隐患,保障飞行安全的极端重要性。组织召开双重预防机制实施工作交流研讨会。对局级、中心级、部门级、科室级“两张清单”实行常态化跟踪管理,动态识别运行保障中可能出现的安全风险,做好安全风险分级管控,着重提升“治未病”的能力,确保各项工作落实落地落细。注重源头治理,建立健全安全风险评估机制,定期对运行中的各个环节进行细致梳理与深度评估,对于重大安全决策、项目建设等提前进行论证,确保安全理念贯穿于规划、决策、执行的全过程。全年发布安全风险通告19期,实施安全评估18次。以“安全生产月”、“作风建设年”、安全生产治本攻坚三年行动、安全责任体系建设等为有力抓手,着力推动年度各项任务落实、落地。
锤炼本领,多措并举提高运行保障能力
安全业务室借助空管中心党委的核心领导作用与强大组织协调能力,整合各方资源,形成安全管理工作的强大合力。持续健全空管中心突发事件应急备份机制,修订印发《空管中心应急管理办法》,全年组织开展中心级应急演练2次,运行中心级应急演练三十余次。全年各单位开展典型案例复盘分析二百余次,举一反三补齐自身薄弱环节。针对复杂天气运行、重要飞行保障等,及时启动联合复盘机制,研究分析解决各单位在实际运行中心存在的职责界面不清晰、工作流程衔接不顺畅等问题,中心整体安全管控水平得到有效提升。强化外部协同纵深、内部深挖潜力,积极对接机场运管委各项业务流程,充分发挥空管在运行层面主导作用,不断总结完善“预战术-战术-事后分析”的流量管理体系,为航司航班调时、中小机场流量管理提供有力支持。逐步建立并固化了气象首席预报员至管制现场开展复杂天气保障、参与机场运管委运行协调例会等气象服务措施,有效发挥气象辅助决策作用。革新各专业人员资质能力提升培训方案,全力做好空管系统管制、通导、气象技能比武,达到了以赛促学提升技能的目的。
如今我们正站在新的历史起点,安全业务室将继续积极发挥空管中心“一体化”运行优势,秉承“一线优先”的原则,深化理念创新与管理改革,为空管中心的安全、高效、可持续发展不懈努力,与各单位一道共同书写空管事业崭新篇章。
文/图丨 俞晓宇
图文策划丨空管中心
图文编辑丨郭长轩
责任编辑丨刘明海
终审丨宋钰