海峡两岸关系协会会长陈云林（左立者）与海峡交流基金会董事长江丙坤（右立者）在台北举行正式会谈 新华社发
开创历史新页
2008年12月15日，在经历了59年的波折和期待之后，大陆和台湾两岸的海运直航、空运直航、直接通邮全面启动，宣告两岸全面“三通”时代来临，这是两岸关系发展史上具有里程碑意义的大事，掀开了中华民族历史浓墨重彩的一页！
两岸三通
“乡愁是一湾浅浅的海峡，我在这头，大陆在那头……”余光中的《乡愁》是两岸“咫尺之隔、海天之遥”年代的真实写照，让人潸然泪下。随着1979年大陆发表《告台湾同胞书》两岸交流不断发展，不过，当时的两岸交流存在诸多限制：船舶、飞机、邮件不能直接往来，需经香港、澳门等地中转，后虽开通了海上试点直航，但两岸货物仍需绕道第三地转运……
直至2008年两岸关系实现历史性转折，开创了和平发展的新局面。大陆海协会和台湾海基会在“九二共识”基础上恢复了协商谈判。两会签署相关协议，两岸空运直航、海运直航、直接通邮正式实施，大陆企业实现赴台投资，两岸同胞期盼了数十年之久的两岸全面、直接、双向“三通”得以实现。
空运：货运直航开通 客运步入常态
根据《海峡两岸空运协议》，双方开通台湾海峡北线空中双向直达航路，两岸空中管制人员将在时隔近60年后，实现首度直接交接。
两岸各自指定二或三家航空公司经营货运包机业务。台湾开放桃园、高雄小港，大陆开放上海(浦东)、广州作为货运包机航点。双方每月共飞60个往返班次，每方30个往返班次，在每年10月至11月间的货运旺季，双方可各自增加15个往返班次。
客运包机大陆航点在现有北京、上海(浦东)、广州、厦门、南京5个航点的基础上，增加开放成都、重庆、杭州、大连、桂林、深圳、武汉、福州、青岛、长沙、海口、昆明、西安、沈阳、天津、郑州16个航点。台湾方面则将已开放的桃园、高雄小港、台中清泉岗、台北松山、澎湖马公、花莲、金门、台东等8个航点作为客运包机航点。双方每周7天共飞不超过108个往返班次，每方各飞不超过54个往返班次。其中台湾方面至上海(浦东)的班次不超过20个往返班次。今后视市场需求适时增减班次。客运包机常态化安排实现后，此前的节日包机安排不再执行。
大陆航空公司常态包机分配方案指出，在原执行周末包机的国际、东方、南方、海南、厦门和上海6家航空公司的基础上，增加四川、山东和深圳3家航空公司为两岸包机的指定承运人。
以往的两岸春节包机、节日包机、周末包机等，飞机均要经过香港飞航情报区，比如由北京飞往台北的飞机，由内地空中交通管制部门先把飞机移交香港，经过一段时间飞行后，香港空中管制部门把飞机移交给台湾地区空中管制部门，反之亦然。12月15日后，两岸空中管制部门实现直接交接，双边已经建立了三套直通电话。
据透露，两岸经过几十年的隔绝，双方在民航业务交往上很少，也使两岸在中文工作术语上有不一致的地方，但英文术语是一致的。基于以上因素，为了保证飞航安全，两岸技术部门经过协商，确定了直航过程中，在陆空通话、地面移交过程中主要使用英文，在一定条件下可使用中文。
15日8时，东航MU2075航班将从上海浦东机场起飞，经“截弯取直”新航路前往台北桃园机场，从而拉开大陆前往台湾的两岸平日包机序幕。台湾最早班机也是上午8时起飞，抢头香的航空业者分别是：复兴航空松山飞上海，华航桃园飞杭州。
两岸平日包机才加入的深圳航空，预定上午9点飞抵台湾松山机场，成为第一个报到的大陆航空公司。深圳航空首航班机上的座舱长，也将由第一位到大陆发展的台籍空姐曾怡纶担纲，势将成为当天媒体的焦点。
东航、上航首航机票销售均达九成左右，台湾“华航”当天往返两岸八个航班更全部客满。据悉，台湾空运业者都接获来自上级指示，当天要扩大举办盛大的庆祝仪式并邀请岛内高层参与活动。
海运：客货直接通航 开放74港
根据《海峡两岸海运协议》，双方同意两岸资本并在两岸登记的船舶，经许可得从事两岸间客货直接运输。大陆方面将开放包括48个海港、15个河港在内的63个港口(含港区)，台湾方面开放6个本岛港口和5个“小三通”港口。
从港口分布来看，大陆方面的港口，从南到北，遍及大陆沿海和重要河流，台湾方面开放的港口也涵盖了其目前主要通商港口。双方相互开放的港口完全能够满足当前和未来一个时期两岸经贸交流的需要，并将视情增加开放港口。
附：海峡两岸海运直航港口(港区)名单
大陆：丹东、大连、营口、唐山、锦州、秦皇岛、天津、黄骅、威海、烟台、龙口、岚山、日照、青岛、连云港、大丰、上海、宁波、舟山、台州、嘉兴、温州、福州、松下、宁德、泉州、肖厝、秀屿、漳州、厦门、汕头、潮州、惠州、蛇口、盐田、赤湾、妈湾、虎门、广州、珠海、茂名、湛江、北海、防城、钦州、海口、三亚、洋浦等48个海港，以及太仓、南通、张家港、江阴、扬州、常熟、常州、泰州、镇江、南京、芜湖、马鞍山、九江、武汉、城陵矶等15个河港。
两岸“三通”海运直航首航仪式（图源：新华网）
台湾：基隆(含台北)、高雄(含安平)、台中、花莲、麦寮、布袋(先采专案方式办理)等6个港口，以及金门料罗、水头、马祖福澳、白沙、澎湖马公等5个“小三通”港口。
据悉，15日全天，两岸会有20艘船舶同时首航。大陆方面将有包括天津、上海、太仓、福州、厦门、泉州6个港口启动15条船舶分别直航到高雄、基隆、台北和澎湖。台湾方面则有5条船舶分别从高雄、基隆和台中直航到天津、上海、太仓和厦门。
其中基隆、高雄港的航运商选定10时齐发，气势壮观。大陆华荣海运刚好有船期，一起参与基隆港首航仪式，直航长江内河第一大港太仓港。台湾长荣海运将力邀马英九、刘兆玄参与首航。另外，中国国民党荣誉主席连战也已飞赴天津，出席大陆方面举行的海上直航首航仪式。
12月15日，海峡两岸直接通邮仪式在北京首都国际机场北京航空邮件交换站举行
邮政：开办多项业务 设13封发局
根据《海峡两岸邮政协议》，双方开办两岸直接平常和挂号函件(包括信函、明信片、邮简、印刷品、新闻纸、杂志、盲人文件)、小包、包裹、快捷邮件(特快专递)、邮政汇兑等业务，并加强其它邮政业务合作。
台湾邮件封发局为：台北、高雄、基隆、金门、马祖等五家；大陆邮件封发局为：北京、上海、广州、福州、厦门、西安、南京、成都等八家。双方同意通过空运或海运直航方式将邮件总包运送至对方邮件处理中心。这标志着两岸全面、直接、双向通邮正式实施。
从15日起，大陆6万多个邮政网点原则上将同步开始两岸函件、包裹、特快专递及邮政汇兑业务。不过，由于技术层面的问题，汇兑业务需要分阶段实施。大陆方面率先开始兑付从台湾寄至大陆的汇款，而台湾方面办理大陆寄至台湾的汇款需等到明年一、二月份。
此次两岸直接通邮业务的实施实现了多项重要突破。两岸邮件不再经转第三地，标志着两岸全面、直接、双向通邮正式实施。
首封从北京直邮台北的家书（图源：新华网）
历史意义
大陆和台湾的客机、轮船和信件，历史性地跨越台湾海峡，不再绕经第三地而直接通往彼岸，基本实现直接“三通”。这是两岸关系发展史上具有里程碑意义的大事，掀开了中华民族历史浓墨重彩的一页。
15年来，两岸“三通”促进了两岸人流、物流、资金流，极大便利了两岸民众往来，为增进两岸同胞的共同利益发挥了重要作用，广大台湾民众也从中受益。这也充分说明，坚持“九二共识”，两岸交流合作就能够不断深入，两岸关系发展就有广阔前景，台湾同胞的利益福祉就能得到维护和增进。
遇到挫折
令人遗憾的是，民进党当局破坏了两岸关系和平发展的基础，两岸经济合作机制化进程遭到破坏，台湾民众的利益福祉受到损害。只有回到“九二共识”的共同政治基础上来，才能从根本上改善两岸关系，不断扩大两岸“三通”的外溢效应，使更多的两岸民众特别是台湾民众享受到两岸关系和平发展的成果。
展望未来
参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。两岸同胞同根同源、同文同种，是血脉相连的一家人，共同的民族和文化认同是与生俱来的基因，经得住岁月风霜。
世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识，是中国同其他国家发展双边关系的政治基础。
两岸“三通”对于两岸人民友好交流，促进共同发展具有重要意义，只有一直遵循“九二共识”的政治基础，坚持“一个中国”原则，才能不断扩大两岸“三通”的真正效益，使更多的两岸民众享受两岸关系和平发展的成果。
（资料来源网络，布衣闲人收集整理）
