实施“百千万工程”,需久久为功,集众人之力,展各家所长,才能奏好“协奏曲”、共绘“一张图”。自深入实施“百千万工程”以来,汕尾广泛凝聚各方社会力量,紧扣“大抓社会力量参与”,着力构建群策群力格局,积极调动央企、国企、民企、高校、热心企业家、爱心人士等多元主体,通过创新市场机制、利益共享机制等,让各方力量都全部行动起来、全面参与进来。
漫步在刚升级改造完成的城区马宫街道长沙村古炮台景点,凭栏远眺,美丽的长沙湾映入眼帘,古渡口、古炮台乡土文化韵味尽显。
今年以来,在中铁助力下,城区对长沙村古炮台周边文旅配套设施进行全面升级,在保留了乡土文化的基础上,对古炮台原有景观进行升级改造,修复古渡口。该点已成为市民游客游玩打卡的好去处。这成了央企助力汕尾“百千万工程”的又一经典案例。
推动重点建筑业央企助力县镇村建设,是推动“百千万工程”取得新成效的重要举措。实施“百千万工程”以来,汕尾紧抓央企国企等头部企业特别是中铁助力镇村建设机遇,部署推进“明珠四号”攻坚行动,强化对接企业资金、技术、力量等优势资源,构建目标、任务、指挥、评估、创新“五大体系”,做实“公益+微利”模式,强化公益性项目带动牵引,建立项目平衡机制,形成“市级总体平衡、县级基本平衡”格局。截至今年9月,全市梳理出中铁助力项目343个,其中公益性项目272个共15.25亿元、已完工项目88个,微利性项目71个共201.5亿元。同时,注重发挥中铁助力效应,创新各方资源整合联动机制,形成“央企+国企+民企”良性合作格局。
除此之外,在推动央企助力汕尾县镇村建设中,汕尾和央企双方还在发挥优势中找准发力点,把基础设施建设、镇村风貌改善作为重中之重,以小切口推进大变化,在合作共赢中积极探索新模式,打造新的合作样板。
11月18日,全省首座华润希望小镇在陆丰开工。该项目坐落于碣石镇浅澳村,是华润集团在全国建设的首个沿海希望小镇,项目总投资1.44亿元,直接受益村民573户、3304人,主要包括旅游配套提升、民居改造提升和公共服务设施提升等工程,将有效推动文旅高质量发展,全力打造“百千万工程”央地合作新典范和世界级精品渔村。
不久前,来自华南师范大学、深圳大学、深圳技术大学、广州美术学院、深圳信息职业技术学院、广东交通职业技术学院、汕尾职业技术学院等高校33名教师与380名学生组成“汕尾乡村美颜服务队”,深入汕尾8个镇17个村进行墙绘,描绘出一幅幅美丽乡村新画卷,扮靓汕尾农村风貌,助力“百千万工程”。这是实施“百千万工程”以来,汕尾深化实施“双百行动”,推动校地协作、双向奔赴的一个缩影。
汕尾还持续强化校地合作,推动省定4所高校与3个县(市)结对共建,将高校院所人才优势、专业优势、科研优势、资源优势融入转化为结对县(市)的发展优势,在县域产业发展、城乡建设规划、人才培养、公共服务等领域形成共建项目54项。与此同时,组建“百千万工程”专家智库,聘请24名专家学者,围绕镇域经济、城乡建设、乡村振兴、产业发展等领域工作,多次举办专家咨询座谈会或邀请专家参与课题调研,切实发挥专家智库的决策支撑作用,助力汕尾破解实施“百千万工程”过程中的难点、堵点、痛点问题。
在充分调动各方力量时,汕尾还得到了省纵向帮扶协作力量的支持。在省级纵向帮扶关系的基础上,建立市直单位对接帮扶省直单位机制,形成省-市-县三级联动配合推进模式。目前,4个县(市、区)与12家省直纵向帮扶单位分别组团结对,共同制定帮扶工作年度任务清单或帮扶工作方案,重点围绕产业平台搭建、重点产业升级、基础设施建设、公共服务提升、促进消费升级、加大金融支持等领域开展帮扶协作。
持续深入实施好“百千万工程”需进一步加大政策引导和支持力度,吸引更多社会力量积极参与“百千万工程”。汕尾以推行“湾区企业+汕尾海洋资源”为突破口,吸引华润、中广核、深能源等8家重点企业参与竞配,通过创新“发一度电捐一分钱”等机制撬动企业参与“百千万工程”和绿美汕尾生态建设等,撬动能源企业投入建设资金2.94亿元。大力实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动,深入开展百家民营企业助力“百千万工程”行动,引导企业在不增加运营成本基础上,优化利润分配支持镇村建设。全市51个镇街结对92家建筑业企业,形成结对项目259个,涉及帮扶资金共5.35亿元,其中已完工项目166个,涉及帮扶资金1.94亿元。
走在冬日的品清湖南段碧带上,栖息的鹭鸟、美丽的沿海景观尽收眼底,这条由热心人士释宏建捐建、中建一局帮扶实施建设的品清湖南岸碧带建设示范工程已完成部分路段施工,成为了市区一道靓丽的风景线。
“百千万工程”实施以来,社会各界爱心企业家以及热心人士以实际行动为“百千万工程”贡献力量。在“6·30”助力乡村振兴活动中,截至今年8月,我市累计接收捐款捐项目金额5.77亿元、项目76个。我市开设“爱汕尾·我助绿”认捐认种公益活动小程序,累计收到捐款约522万元。汕尾还以“乡土乡情乡愁”为纽带,由市领导带头到广州、深圳、香港等地开展推介会,激励号召各界人士投身“百千万工程”。比如,陆丰市爱心企业家龚俊龙认捐家乡甲子镇全域种树绿化项目,首期捐赠苗木6.1万株、金额达1500多万元;陆丰市爱心企业家吴远溪捐赠400万元建设村头公园;热心人士朱开甫捐赠绿化苗木1300株、价值约600万元……在海陆丰大地,各方社会力量助力“百千万工程”的故事还在持续。
编辑:孙靖雯
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