击鼓传廉，共沐清风——石鼓区着力打造高识别度清廉建设品牌

今年2月，区纪委全会提出，着力打造清廉单元建设综合体示范区，让“以清为美、以廉为荣”在石鼓大地蔚然成风。

区委高起点谋篇布局，各部门齐发力同题共答。石鼓区将坚持党的全面领导贯穿清廉建设始终，进一步深化“四责协同”机制，持续推动清廉石鼓建设全域共建、全线共创。区委带头履行主体责任，坚定不移全面从严管党治党，推动清廉建设走深走实。

区纪委监委出台了《2024年清廉石鼓建设工作计划》，压紧压实各级党委（党组）主体责任和“一把手”第一责任人责任。同时牵头负责推进清廉单元建设提质增效，强化动态跟踪调度，不断巩固阶段成果。对清廉石鼓建设工作重视程度不够、责任落实不到位的，及时督促整改、坚决追究责任。

为进一步做实日常监督，区纪委监委健全完善廉政档案管理机制，共完成235名科级领导干部廉政画像材料，推动建立459名区管干部电子廉政档案。对提拔任用、评优选先、职称晋升等人员严把“政治关、品行关、作风关、廉洁关”，累计回复党风廉政意见46批次1067人次。

有权必有责，用权受监督。石鼓区强化对权力运行的制约和监督，探索建立石鼓区“三重一大”网上监督管理平台，根据各单位的不同情况制定单独的二维码，推出“码”上监督，通过扫码查看本单位、本村（社区）“三重一大”公开事项。督促全区各单位完善“三重一大”的管理制度，各派驻纪检监察组参加各驻在单位“三重一大”会议100余次，充分发挥了靠前监督作用。

在推进清廉机关建设中，石鼓区重点围绕机关各部门在财务管理、党的建设等方面的薄弱环节，督促强化制度执行，完善廉政风险防控机制。积极运用制度“补丁”机制，区级层面出台制度“补丁”35项，各单位建章立制56项。

对于规范权力运行，村（社区）也纷纷拿出有力举措：利民村制定了“一单一图一环”机制（一张权力清单、一套流程图、一个监督闭环）；雁栖湖社区对廉政风险重点领域进行标星管理助推清廉村居建设；桑园社区为确保老旧小区改造项目工程质量和过程的透明性，成立了专项监督小组。

一枝独秀不是春，万紫千红春满园。为推进全域共建清廉建设，石鼓区采用“点线面”结合的方式抓实清廉建设示范点培树，充分发挥统筹调度和综合协调作用，实现全覆盖。

清廉村居建设工作组将已成功创建“清廉村居”样本的优秀经验做法向其他村（社区）推广，有效提升了全区“清廉村居”整体建设水平。

清廉家庭建设工作组将挖掘先进家庭典型与培育清廉家风结合起来，评选出10户在廉洁奉公、敬廉崇廉、家风清廉、生活正派等方面表现突出、群众认可的区“最美清廉家庭”，并推荐市“最美家庭”1户。

蒸阳社区联合都司街小学2021级05班开展“嘟嘟学雷锋”清廉志愿活动，在社区退休老党员伍桃英、周中书夫妇的带领下，小小志愿者们先后参观了清廉书屋和清风巷，让廉洁的种子在心中生根发芽。

“朝着民心之所向，刚直为人，廉洁一生，请记住少年的你……”9月10日，三湘风纪公众号和网站推介了石鼓区人民路小学拍摄制作的短视频《少年的你》，这也是石鼓区寻找最美“传廉人”短视频大赛专业组中荣获一等奖的作品。

创作群众喜闻乐见的廉洁文化作品，鼓励广大党员干部群众一起行动，让全社会共同参与清廉石鼓建设，石鼓区打造了一批叫好叫座的特色文化精品力作。石鼓区以“击鼓传廉”廉洁文化品牌为统领，组织开展寻找最美“传廉人”短视频大赛，通过网络投票的方式吸引群众共同参与，征集到作品43个，其中点赞最高的视频作品获赞十万余个。

持续发挥优良家风的引领作用，以好家风涵养好作风。石鼓区创作的原创音乐剧《远方》获衡阳市“好家风•好传承”廉洁文艺作品展演活动金奖；区清廉家庭建设工作组利用省重点民生实事“向阳花”行动，开展了8场“好家风•好传承”家庭教育讲座进村（社区）活动，结合“春风行动”“三八维权周”“衡阳市农民丰收节”等重要时间节点发放清廉家风宣传资料500余份。合江小学、演武坪小学选取《颜氏家训》《曾国藩家书》等家风典籍，让教师和家人共读；同兴路小学组织学校、家长、社区联合做青团、倡清廉、忆清明。

“在清廉企业的创建过程中，我们企业的管理效率得到了极大提升。”衡阳奔立尔公司相关负责人介绍说。奔立尔公司通过建立清廉管理体系，将清廉文化建设延伸到日常工作的每个角落，开源节流20余万元，有效提升了内部管理水平。

区清廉物业小区建设工作组指导督促辖区物业企业牵头组织开展清廉家风家训评比、举办清廉书画赛、参观廉政文化广场、致广大业主公开信等形式的清廉文化活动，让廉洁飞入寻常百姓家。

警示教育是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要一环。区纪委监委组织拍摄了警示教育片《迷途》，整理编印《石鼓区基层党员干部违纪违法典型案例集》，全区9000余名党员干部观看警示教育片7312人次；组织党员干部到衡阳党史馆、归园、湘南学联等廉政教育基地开展警示教育，累计参加人数达500余人次；各学校组织党员教师和家属观看廉政教育片《家庭腐败警示录》，签订《师德师风承诺书》，举办家风讲座、开设家风课程共20余次。

而今，清廉的理念正一步步覆盖各行各业，为全区经济社会的高质量发展源源不断注入“廉动力”。

“减负后，来检查的次数少了，微信工作群也减少了，以前坐办公室准备迎检材料、在手机上回信息的时间，现在都可以空出来和群众打交道，面对面帮群众解决问题了。”谈起“减负”的话题，村干部们都十分感慨。

为减少村级事务，石鼓区将各村（社区）纪检委员作为信息员，对省、市两级破解乡村治理“小马拉大车”突出问题具体举措落实情况进行监督，推动清理规范村级组织挂牌1300余块、各类工作“僵尸群”“僵尸APP”1592个、各类工作台账41项，助力基层干部腾出更多精力为民办实事。

同时，区纪委监委通过接访工作下移、受访渠道下移、办访方式下移等形式深入全区各级各部门蹲点调研、随机走访，收集反映群众急难愁盼的问题线索和意见建议，切切实实为群众办实事、解难题。精心组织开展“纪检监察与人民同行”活动，在“摆摊设点”中接待来访群众71人次，发放资料631份，收到信访15件；在纪检监察干部大走访中共走访群众83户，接待群众113人，召开座谈会12次，实地察看现场8处。

今年以来，各镇（街道）、区直各部门将“清廉石鼓”建设工作与日常工作同部署同安排，推动清廉建设与农村集体“三资”管理、乡村振兴、“五个阳光”工程建设等重点工作融合。今年以来，共处理群众各类投诉工单680件，信访件3件，党政门户咨询投诉10件，群众回访满意率达90%以上。

人民群众关心的痛点，就是正风肃纪反腐的焦点，也是群众受益的落脚点。各部门聚焦专业领域，用心用情办好民生实事，全区纳入为民办实事台账242项，今年4月1日以来规范相关制度文件53项，退还群众资金401.34万元。

为解决医院、商超等人员密集场所停车位少、停车难，导致车辆占道停车问题，区城市管理和综合执法局在蒸湘北路、红湘北路、蒸阳北路、莲湖路等主次干道和桑园街社区、七里井社区、西湖一村社区等背街小巷施划机动车位310个，2024年重点民生实事项目任务为新增城区公共停车位233个，任务完成率达133%。

针对小区电动自行车充电停放难、充电桩安装不符合要求等问题，区住建局组织物业企业按要求推动电动自行车从地下室改到小区地面公共区域停放充电的小区4个，新增电动自行车停车棚20个，电动自行车充电口390个，有效缓解了小区电动自行车停放充电难的问题。

区政务服务中心设立了石鼓区“高效办成一件事”专区，专区设有“无差别”综合窗口、“帮代办”窗口、“办不成事”反映窗口、“跨省（域）通办”窗口、企业开办服务专窗等窗口，为新开办企业免费刻制首套公章1184套，为企业节约成本24.6万余元。