多维“廉”动，让民生可感可及——
耒阳市纵深推进清廉建设
耒水之畔，清风徐来，“廉”花盛开。2024年，耒阳市深入贯彻落实省委、市委关于推进清廉建设的新部署新要求，锚定“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”建设目标，以整治群众身边不正之风和腐败问题为抓手，将为民办实事与清廉建设深度融合，绘就了一幅全域清廉的崭新画卷。
清廉为墨，绘就治理新篇章
耒阳市坚持把推进清廉建设作为加强全面从严治党的重要举措，强化统筹谋划，压紧压实责任链条，形成上下联动、左右协同、共创共建的工作格局。
制定《2024年清廉耒阳建设工作要点》，明确6个方面23项具体任务，责任分解到部门、细化到节点、落实到个人。以提升清廉单元建设质效为着力点，推进清廉建设扩面提质。清廉机关强化示范引领，着力锻造一支意志特别顽强、作风特别硬朗、执行特别高效的“竹海式”干部队伍；清廉企业按照“六廉”目标，构建亲清政商关系，优化营商环境，赋能企业发展；清廉学校以“五廉”为标准，以“五风”建设为切入点，坚持优质均衡，努力办人民满意的教育；清廉医院立足人民至上，整治医德医风和医药领域腐败问题，提升群众就医体验；清廉村居按照“五清五无”的创建标准，聚焦乡村振兴和“三资”管理，创新推出“湾村明白人”治理机制，建设美丽乡村；清廉大厅推动服务升级，实现审批有“力度”、办事有“速度”、服务有“温度”；清廉家庭聚焦家教家风，以清廉家风涵养清风正气，打造“耒阳好家风”品牌。
全市各行业各领域立足职能职责，强化创新融合，深耕细作，清廉之花在耒阳大地竞相绽放。
文化为魂，营造清正浓氛围
耒阳市坚持以新时代廉洁文化建设为突破口，围绕“初心守廉”“教育促廉”“传承润廉”“家风助廉”“全民尚廉”五条主线，打造“以简为尚、以清为美、以廉为荣”的文化氛围。
耒阳市三架街道办事处充分利用机关大院现有资源建设“清廉文化园”，通过展示党章党规、廉政警句、家风家训、清官廉吏故事等，大力推动清廉文化进机关、进干部职工心间。
国网耒阳供电公司以“干部清正、企业清廉、生态清明”为目标，深入推进廉洁企业文化建设，厚植清廉思想根基，促使员工们在潜移默化中接受廉洁价值理念的浸润和熏陶。
耒阳市实验小学通过开展“诚实守信 廉洁修身”主题教育、清廉故事宣讲、清廉书画评选等活动，在学生心中种下清廉的种子，从而达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。
耒阳市交通运输局选取公交车作为清廉宣传专车，在车身和车内精心植入廉洁主题宣传标语、公益广告等廉洁文化内容，让以“清廉耒阳”为主题的公交车成为弘扬廉洁文化、涵养清风正气的流动阵地。
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“万人齐上井冈山，八千皆为耒阳人。”耒阳市坚持以“红”育“廉”，以“红”融“廉”，以“红”润“廉”，深挖本土红色革命中的廉洁文化元素，创作一批彰显本地特色、体现清廉内涵、富有时代气息的廉洁文化作品。出版了《耒阳红色人物廉政故事》，编演了谭冠三《雪域丰碑》原创文艺节目，拍摄了《将门家风好传承》廉洁公益片，让“红廉”文化吹进千家万户。
家风为翼，塑造清廉好风尚
家风正则民风淳，民风淳则政风清。耒阳市全面加强新时代领导干部家风建设，以“小家”清风涵养“大家”清廉，推动形成廉洁修身、廉洁从政、廉洁齐家的良好风尚。
耒阳家风馆以杨震的清廉品德，杨家将镇守边关、精忠报国的爱国精神，杨时尊师崇儒、虚心好学的高尚情操，杨慎才高学博、操守清廉的人文品格为主线，以新杨家族人奋发图强、倚床孝亲故事为榜样，成为集家风家训展示、家风宣讲、家风体验与培育为一体的现场教学基地。
在西湖游园内的“清廉家庭建设文化亭”，设立“明德家庭教育大讲堂”，公益文化志愿者每晚播放家庭教育视频、讲述清廉德育故事、传播传统孝道文化。
通过评选，对55户家庭授予“耒阳市清廉家庭”荣誉称号，号召全市党员干部及家属共筑拒腐防变的家庭防线。开展“好家风·好传承”宣讲、家庭教育指导服务“向阳花”行动、“千条家训进万家”、“好家风 健康行”等主题活动，共开展线下家风讲座105场、一对一家庭教育咨询700余次，征集到好家风、好家训8000余条。开展“小手拉大手·共话清廉风”系列家校清廉主题实践活动，使好学风与好家风相得益彰，带动每一个家庭以德治家、以廉保家、以俭兴家。
活动为媒，传播廉洁正能量
“耒水清波春两岸，鹿峰浩气正三湘”“胸怀正气千里志，脚踏清风万重山”……红红的纸张、淡淡的墨香、浓浓的廉味。这是耒阳市开展给“关键少数”领导干部及配偶“送廉联 过廉节”活动的缩影。
耒阳市通过开展丰富多彩的主题活动，唱响清廉主旋律。创新性地融合了本土发明家蔡伦的精神遗产，举办了一场别开生面的诗词朗诵活动——“传颂蔡伦首创精神·创清廉学校”。在全市干部群众中开展“廉润纸都”廉洁故事主题征文比赛，传递廉洁正能量。
将廉政教育与党纪学习教育、主题党日活动等有机结合，凝聚奋发有为、干事创业的强大力量。利用“周五课堂”“田间课堂”等载体，指导基层党组织书记开展纪律党课2114次、微党课16000余次。通过参观廉洁文化示范基地、召开警示教育大会、观看警示教育片、学习正反面典型案例等方式，对党员干部开展“沉浸式”“零距离”教育，全市观看警示教育片40000余人次、参加实践活动37000余人次。全面开展“送课进党校、送课下基层”活动，耒阳市委党校将《中国共产党纪律处分条例》教学纳入4个主体班，耒阳市纪委监委送教送课54场、培训5000余人次。全市党员干部的纪法意识和规矩意识持续提升，思想防线、精神防线、政治防线进一步筑牢。
作风为基，提升服务新质效
“医保局负责异地就医备案的工作人员太贴心了，我想通过你们向她表示感谢，给她点赞！”市民李先生拨打耒阳市12345政务服务热线，对耒阳市医保局工作人员热心高效的服务表示感谢和赞扬。原来李先生妻子在广东住院需办理异地就医备案，因湘医保平台维护未备案成功，便拨打耒阳市医保局电话咨询。工作人员耐心向李先生解释，因系统维护暂时不能办理，先帮其登记信息，待系统维护好立即帮其办理。并告知在出院前备案均可享受异地联网结算，消除了李先生的忧虑。1小时后，系统恢复正常，工作人员立即为李先生办理好了备案，并打电话告知让其安心，李先生很是感动。
耒阳市以“三个聚焦”持续优化干部作风，力戒“庸懒贪”，激励“闯创干”，深入开展重点部门、重点领域、重要岗位和关键环节的监督检查，规范权力运行，提升服务质效。深入推进“清廉审批”“极简审批”“超时默认”等措施，不断优化办事流程，实现审批环节、办结时间“双减”，目前已有268项业务实施“一件事一次办”，办事材料在原有基础上平均压缩25%，平均法定办理时限提速80%以上。大力推动行政业务网上审批，打造“不见面审批”，2885件事项实现“掌上办”，网上可办率达99.79%。实行“12345+行政效能监察”“12345+好差评”全过程网上监督，今年1-10月份，“好差评”系统实时评价服务事项35万余件，满意率达100%。
民生为本，彰显廉洁有温度
“我以为瞒过了所有人，结果还是没有逃过大数据的‘火眼金睛’。”不久前，在耒阳市淝田镇纪委工作人员的监督下，该镇五岳村种粮大户雷某将多领取的惠农补贴12300元转入了镇代管资金财政专户。
耒阳市坚持有腐必反、有贪必肃，聚焦人民群众反映强烈的痛点难点堵点问题，下大气力整治群众身边不正之风和腐败问题，及时回应群众关切，维护群众切身利益。加强廉洁风险隐患动态监测，深化运用制度“补丁”机制，针对案件查办、日常监督中发现的管理和制度漏洞，精准制发“两书一函”11份，完善有关制度措施118项，切实做到推动解决一批问题，完善一套制度，净化一个领域。
把“人民群众得实惠”作为清廉建设的落脚点，把人民群众的满意度作为检验工作成效的重要标准。针对城镇燃气安全问题，督促开展老旧燃气管网改造建设，更新改造老化燃气管道84.27千米，新增铺设燃气管道20.54千米。针对重复医学检查检验、加重群众负担问题，推动开展医学检查检验结果互认行动，目前6个城区二级医院互认检查检验结果197项。针对楼盘烂尾风险问题，督促住建部门盘活专项借款资金，解决32个风险项目9585套群众住房交付问题。针对历史遗留导致房屋“登记难”问题，督促相关职能部门用活政策，帮助1775户群众解决不动产登记问题。
“廉”风拂面气象新。耒阳市以信念为舟、清廉为帆、实干为桨，乘风破浪，勇往直前，全面推进清廉建设走深走实，为大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快建设“五个耒阳”提供良好的政治生态和发展环境。（耒阳市纪委监委 曾慧娟 李国栋）
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