——衡东县推进清廉建设提质增效
“办不成事窗口是真办事！”近日，在政务服务中心医保窗口办理“双通道”管理药品使用事项的陈先生表示，自己是第一次到办不成事窗口反映，没想到马上就解决了资料缺失这个大难题。
原来，陈先生在医保窗口办理相关业务时，因资料不齐，窗口未予受理，遂向“办不成事”窗口求助。经窗口问询，得知未被受理的原因是没有提供疾病相关检查报告，考虑到办事人从外地远道而来，若当日无法办结，就要面临用药无法报销的经济损失，且其他主要材料均符合要求，最终医保业务部门决定容缺受理，当场添加陈先生微信，所缺材料事后再进行查验。
容缺办理的情况并非个例，为进一步优化营商环境，推进“清廉大厅”建设，衡东县创新兜底服务，确保企业和群众反映的问题件件有回应，真正落实办事不“烂尾”，难事能协同。这也是衡东县全域推进清廉建设的一个生动缩影。
今年来，衡东县把清廉建设作为落实全面从严治党的重要切入点，紧密结合整治群众身边不正之风和腐败问题，将清廉之风融入部门、基层、行业发展，为加快建设县域经济强县提供良好的政治生态和发展环境，清廉衡东的画卷逐渐铺开。
监督护航
擦亮“投资衡东 诸事亨通”营商环境品牌
“以前办理这项业务需要跑3趟政务中心，现在只需在线申报，足不出户即可完成。”近日，湖南福通物流公司法人旷燕红通过在线申报，顺利领取《道路货物运输经营许可证》和《货运道路运输证》。她欣喜地表示，衡东县的好政策和营商环境让企业安心发展壮大，没有后顾之忧。
栽下梧桐树，引得凤来栖。衡东县在构建“亲清”新型政商关系方面探索出一系列接地气的实招。创新推出涉企“综合查一次”和“企业宁静日”制度，严格落实赋“码”入企检查机制，减轻企业迎检负担。全面梳理政务服务事项，最大限度减材料、减时间、减环节、减跑动。在全省率先推行工业项目建设“先建后验”改革，改先批后建为先建后验，项目开工前报建审批时间由40天减少为5天，提速80%。今年以来，该县企业赋码后台已录入单位89个，用户5166人，赋码保护企业809家。全县各单位利用平台开展调研检查229次、监督执法363次。县纪委监委先后查处2起破坏“企业宁静日”制度，未报备入企执法的典型案例。
同时，全面起底涉及损害营商环境问题线索和信访举报，县纪委监委加强与县数据局、信访、司法、市监等职能部门的沟通协作和信息共享，建立损害营商环境违纪违法问题主动发现和快查快办机制，对群众反映强烈和久拖不决的问题线索挂牌督办、提级办理。对新增信访件及问题线索严查速办、动态清零，深挖彻查破坏营商环境不正之风。截至目前，共起底问题线索42件，查处作风和腐败问题25件，党纪政务处分34人，留置6人，移送审查起诉2人，挽回经济损失1140万元。
激活末梢
打通基层减负“最后一公里”
今年来，衡东县纪委监委以监督促落实，以清廉赋动能，坚决向加重基层负担的形式主义、官僚主义问题“亮剑”。紧盯办文、办会、督检考中的形式主义、官僚主义问题，督促相关部门制定底线工作责任、不予发文情形、督导任务“三张清单”；持续纠治“指尖上的形式主义”，收集整理分析各部门高频率报表，探索实行工作数据“一张表”采集，深化“一张表”数据互通共享运用。全面取消打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制使用功能，严禁随意新开发推广政务App到村级组织。针对村（社区）工作痛点难点问题，该县纪委监委督促县直有关部门，规范小微权力运行，构建权责明确、公开透明的村级事务小微权力清单制度体系，梳理归类涉及财务开支、集体“三资”管理、工程项目建设、民生保障等小微权力清单，督促村干部照单履责、用权清晰，让群众一图读懂事级事项，“一串清单”将小微权力“框起来”，保障制度落实落地，夯实清廉村居建设根基。目前，衡东县建立了42条“底线工作责任链清单”，全县257个村（社区）清理各类挂牌2052块，取消、优化事项138项，县本级关停政务新媒体46个，县直部门、乡镇微信群减少50%。以基层减负推动村（社区）干部进组入户，累计帮助群众解决问题和困难1.3万余件。
清风劲吹
把好事实事办到群众心坎上
“我今年80岁了，腰椎也不好，去菜场买菜再回家做饭很不方便。自从社区提供送餐服务，只要提前拨打电话，社区工作人员就会按时配送，生活负担减轻了不少。”家住衡东县洣水镇金堰社区的老人董忠英对社区提供的便捷服务赞叹不已。
机关、村（社区）、学校、医院、企业……衡东县聚焦权力集中、资源富集、资金密集、攸关民生的重点领域，坚持以群众身边具体实事为抓手，以点带面，监督推动各清廉单元牵头单位落实主体责任，各责任单位办好民生实事，清廉衡东建设全域推进、全面共进。
聚焦校园食品安全，该县纪委监委督促教育局对学生食堂经营管理工作开展自查自纠，针对监督检查发现的相关问题，该县纪委监委下发纪律检查建议书，组织县市监局、教育局、烟草局分8个检查组对全县学校（托幼机构）及校园周边食品安全开展专项检查；推进建立学校食堂视频监控室，对学校食堂环境卫生、工作人员卫生标准、食品储存、加工留样等多个环节进行线上监督；推动教育局针对暴露出来的问题，出台《衡东县中小学学生营养食谱示例》、修订《衡东县中小学学生食堂管理细则》，打好制度补丁。
针对医德医风问题和医药领域腐败问题，规范药品采购使用，严格设备采购程序，实行备案登记；对照“八类43项”重点问题开展自查自纠工作，同时建立医德医风问题和医药领域腐败问题负面清单，针对问题表现，细化整改措施，进行靶向治疗，形成高压态势。
以廉润心
厚植廉洁文化根基
“这封家书，是罗荣桓元帅写给大女儿的回信，在信中，他教育女儿罗玉英，不要以为爸爸当了官就能享福，强调自己是在为人民服务，生活简朴，不搞特殊……”在罗荣桓故居家风馆，讲解员向前来参观的游客们介绍罗荣桓元帅的家风故事。
“罗荣桓元帅的家风源自中国共产党人在革命、建设的伟大实践，“红色”之魂根植于罗荣桓的家风中，在参观过程中我不仅回顾了历史，更在革命先辈纪律严明、清正廉洁的故事中对廉洁修身、廉洁齐家有了更深的体会。”在游览家风馆时，罗荣桓元帅的红色家风引发了邵阳游客王先生的感慨。
近年来，衡东县纪委监委深入挖掘本土优秀传统文化、红色文化、状元文化中的廉洁因子，推进廉洁文化建设。紧盯红色家风传承和发扬，依托罗荣桓故居这一廉洁文化示范基地打造家风馆；围绕廉洁文化园、罗荣桓故居、欧阳海烈士纪念馆、柴山洲特别区第一农民银行打造红色旅游精品线路。今年来，共接待红色之旅游客160.56万人次。
此外，该县不断创新廉洁文化传播方式，结合展馆将红色资源转化为廉洁文化教育资源，打造《罗荣桓元帅群众工作的高超艺术》《罗荣桓元帅的优良家风》《赤诚初心 英雄本色》等精品微党课；充分提炼衡东历史上清官廉吏的嘉言懿行、革命先烈的清廉故事，以花鼓戏、音诗画等群众喜闻乐见的方式推出《一封家书》《一碗野菜汤》《红布币》等集艺术性、思想性、教育性于一体的廉洁文化作品；通过组织开展廉洁文化作品展、年轻干部廉政教育沙龙、建设清廉家庭等主题活动，让广大群众在潜移默化中学习和传承廉洁风范、汲取崇德尚廉、持廉守正等廉洁文化精华。
起笔全域推进清廉建设的画卷，衡东正以党的政治建设为统领，坚定不移推进新时代党风廉政建设与反腐败斗争，为加快建设县域经济强县，服务区域中心化进程，助力实现“三高四新”美好蓝图不断铺陈风清气正的政治生态新图景。
责编：汤菁丽 李少华
