果然，特朗普发飙了！

来源：柏年说（BAINIANSHUO）

特朗普上台，中国准备好了么？

刚刚，特朗普赢得美国第47任总统大选。

作为中国人我们最关心，特朗普当选，会有哪些对华政策出台？

为了搞清楚这个问题，柏年查阅了大量美国那边的资料。

其中最重要的参考资料，有三份：

第一份，是7月18日刚刚在密尔沃基共和党大会上，通过的“2024年共和党党纲”。

该党纲阐明了今年11月，若共和党赢得白宫和国会选举，将兑现的20条承诺。

第二份，是特朗普个人的“竞选承诺”。现在挂在他的官方网站上，名为“47号议程”（Agenda 47）。

但是呢，前两份文件内容相对简短，以喊口号为主，所以柏年还找到了第三份文件。

这份文件，名为“2025计划”（Project 2025），由美国保守派核心智囊团撰写。

这个智囊团，有多“核心”呢？

根据CNN的统计，参与撰写该文件的人中，至少140位在特朗普政府中工作过，包括特朗普时期的6位内阁部长，和第一副幕僚长。

和特朗普本人，关系十分密切。

这个计划有近1000页PDF文件、非常详细，被美媒普遍视为下一届特朗普政府的“施政蓝图”，所以稍后柏年会搭配着来解读。

这应该是迄今为止，你能看到的关于“特朗普对华政策”的最详细梳理。

这么用心的博主，你还不赶紧点个关注。

话不多说，接下来就让我们开始吧！

一、第一张牌——经贸

特朗普的三张牌，第一张——经贸。

特朗普喜欢打“关税牌”，这个很多人都知道。

但是这个“关税牌”，2025年具体会怎么打呢？

共和党党纲指出，首先就是要“取消中国的最惠国待遇”。

“最惠国待遇”是个什么概念？

它是指在国际经贸往来中，如果一个国家是“最惠国”，那么它将自动获得缔约国一方给其他国家的最优惠待遇。

现在这个概念主要应用在WTO当中。

例如，中国是“发展中国家”这一档里的“最惠国”，所以发达国家面向中国的关税，应该是“发展中国家”里最低的。

2018年，特朗普政府私自给中国加关税，就属于违反WTO原则，中国也把美国告上了WTO。

但是现在美国人说，我不再承认你是“最惠国”，这样就给未来进一步提高对华关税，扫清了法律障碍。

其次，“议程47”还指出，特朗普上台后，要推动通过《特朗普互惠贸易法》。

这是个什么法案呢？

该法案指出：如果任何一个国家对美国商品的关税，高于美国对该国的关税，美国总统就有权把美国的关税水平，提升到和该国一样。

关税具体会提升多少呢？

柏年查阅到中美商务部门的资料是，目前美国的平均进口关税率为2%，中国是7%。

所以即使是参照上述法律，美国的对华关税，未来也不过提高至7%左右，并不高于2018年“301”调查时的对华关税。

另外，根据“2025计划”的测算，如果美国开征“对等关税”，美国对印度逆差将下降88%，对中国台湾将下降59%，对越南下降44%，对中国大陆下降17%，对欧盟下降15%。

所以这部法律，影响最大的并不是中国，反而是特朗普用来打压越南、印度、欧盟等其他国家的。

当然了，对于中国，特朗普还有“大招”在后面。

今年2月，特朗普在接受美媒专访时表示，如果他上台，将对中国加收60%的惩罚性关税。

根据中信证券测算，如果“60%关税”成真，中国对美出口或将下降16%，拖累我国整体出口增速2.3个百分点，即800亿美元。

至于特朗普随口一说的“60%关税”，最后是否真的能实现，这个就见仁见智了。

除了大面积的关税，特朗普对于许多中国商品，还有定点打压。

例如《共和党党纲》明确表示，要阻止中国汽车进口到美国。

《2025计划》则表示，禁止在美国使用中国无人机，同时还要减少美国对中国供应链的依赖，包括药品、芯片、稀土矿物、计算机主板、液晶显示屏和军事零部件。

此外很多做“出境电商”的朋友，可能会关注下面这条禁令，那就是《2025计划》表示，美国要取消800美元以下的小额进口豁免。

这会影响到亚马逊、ebay、阿里巴巴等国际电商平台。

最后综合来看，特朗普的“经贸牌”，主打的就是加关税。

不只提高中国的关税，更要提高对全世界所有国家的关税，以建立贸易壁垒，保护美国本土的制造业。

二、第二张牌——金融

特朗普的第二张牌——金融。

特朗普誓言，要切断中美之间的金融投资往来，包括两方面的内容。

一是阻止中国对美投资。

在《议程47》中，特朗普单开一个章节，表示要阻止中国企业在美国拥有任何重要的基础设施，包括能源、技术、电信、农田、自然资源、医疗用品和其他战略性国家资产。

《共和党党纲》则表示，阻止中国购买美国房地产和工业。

诶，你没听错。

中国人未来买美国的房子，也不可以。像佛州之前就出台了针对中国人的“买房禁令”。

“2025计划”还进一步表示，要阻止中国企业对任何美国高科技产业进行投资。

同时还特别点名了Tiktok和微信，表示要禁止他们在美国使用。不过最近，特朗普本人的口风好像有所松动，这个我们就不详细讲了。

此外呢，“计划”还表示，要关停所有在美的孔子学院，大幅减少向中国留学生和研究者的签证发放。

这是中国对美国投资往来的部分。

二是美国投资中国的部分。

“2025计划”表示：

要禁止美国养老金投资任何中国企业股票；

禁止投资中国国债；

对于不符合美国监管规定、在美国上市的中概股，让其退市；

更重磅的是，还要禁止任何美国资金投资中国A股，包括通过港交所的“陆股通”投资A股。

这是金融往来的部分。

在这一部分我们可以看到，特朗普团队拟定的很多政策，其实并不符合美国金融资本的利益。

因为金融资本是全球化的，你既不让美国资本投资中国，又不让中国资本投资美国，甚至连房子都不给卖，这让大家少了很多做生意的渠道。

而且，光得罪中国就算了，甚至还要给全世界加关税，把所有国家都得罪个遍。

这让华尔街以后，怎么在国际上做生意呢？

所以，华尔街资本是普遍厌恶特朗普的，纽约、波士顿这种金融城市，是民主党的铁票仓。

但是，这也正是特朗普所期望的。

因为他能卷土重来，主要靠的还是美国的工业资本，和中下阶层白人的支持。

他们就希望，美国的资本只能投资国内——不允许你投资海外，把工作岗位都带走。

于是我们就能看出来，美国的“工业资本”和“金融资本”，矛盾其实及其尖锐，并演化成了共和党和民主党的激烈党争。

这一部分非常值得说道。

但是不要急，我们还有第三张牌没有讲完，接着往下看。

三、第三张牌——地缘政治

特朗普的第三张牌，地缘政治牌。

与美国相关的地缘冲突，大家最关心的有三个，一是俄乌、二是巴以、三是台海。

关于俄乌，特朗普在《47号议程》中已经夸下海口，“上台24小时内，结束乌克兰冲突”。

这不只是特朗普一个人的想法，《2025计划》也表示，“要恢复欧洲的和平”，并且要“让盟友们承担更多的开支义务”，而不是坚决抗击俄罗斯的“入侵”。

另外非常值得说道的是，被特朗普提拔为副总统候选人的万斯，想法则更加激进。

他曾在公开场合明确表示，美国是一分钱都不应该再往乌克兰扔了。乌克兰就应该割地和谈，恢复到1991年的边界是痴心妄想。

泽连斯基要是听到这些话，得哭死。

特朗普的这种态度，其实体现出当下美国的一种治国理念，那就是：要从全球战略收缩，所有的资源都应该用于美国国内建设，而不是投入到海外。

与之类似的，我们最关心的台海问题，特朗普也是这种态度。

在《共和党党纲》、以及《47号议程》里，美国政客们虽然提到了很多和中国的经贸冲突，但是丝毫没有提及台海问题。

在公开场合中，特朗普也从来不表态“武力保卫台岛”，这一点和拜登非常不同。

所以，特朗普能上台，台海、连带着菲律宾，可能会消停不少，对我们来说是个好消息。

但是呢，美国从全球战略撤退，唯有一个例外，那就是以色列。

因为从宗教的角度，美国民众非常支持以色列。

他们认为按照《圣经》的说法，以色列人如果回到耶路撒冷，“弥赛亚”（耶稣基督）就会降临。

所以为了笼络这一批宗教选民，同时可能也是为了笼络犹太资本，共和党比民主党更加支持以色列。

2018年时，特朗普就曾经不顾国际反对，坚持要把美国驻以大使馆搬迁到耶路撒冷，惹怒了阿拉伯国家。

这一次，特朗普上台，巴以冲突可能会打得更加激烈。

四、“两个美国”的内斗

以上呢，就是柏年梳理出来的、“特朗普施政纲领”中，所有与中国相关部分。

上面涉及到的三份文件——共和党党纲、47号议程、2025计划的中文翻译版，由于各种原因都被限制传播了，我将这几个文件放到了我的私密粉丝圈子里，感兴趣的朋友可以扫描文末二维码在我的圈子里获取。

其中的很多政策，可以说是“咄咄逼人”，大家看到了可能会很担忧。

但是柏年首先要说，这些政策目前还只是写在计划里，从计划到落实，还有一段距离。

其次我们要注意，当前美国所面临的矛盾，不只有对华的矛盾，美国人不可能一条心地来对付中国。

在圈子专属文章《中美注定一战？》中我就讲了，当前美国的核心矛盾有两个：

一个是同中国的经济冲突；

另一个则是美国国内，由于蛋糕分配不均、贫富差距过大，导致的阶级冲突。

特朗普本人其实也意识到了，他就在《47号议程》里，开宗明义地讲了：

“当前美国的问题看似有很多，但是核心问题就两个：一个是同中国的经济竞争，另一个则是美国的全球主义精英们（民主党），对本国民众毫无节制的剥削。”

自上世纪80年代“全球化”开启以来，这些精英们主导了美国资本向海外转移。

在这期间，华尔街赚了很多的钱，美国股市蹭蹭上涨。还有美国的互联网产业，也在全球化中受益。

所以如果我们看美国大选地图，美国东北部“金融区”和西部“互联网区”，都是非常支持民主党的铁票仓，一片深蓝。

但是呢，他们搬走了原属于美国工人的岗位，甚至为了保持自身竞争力，还要引进外来移民同本地人竞争，这就引起了另一半美国人的厌恶。

这背后，其实就是“制造美国”和“金融美国”——“两个美国”的冲突。

随着特朗普刺杀案的发生。在政治上，“制造美国”和“金融美国”已经结成了死仇，水火不容。

特朗普表示，要给海外加普遍性关税，要开展史上最大规模的移民遣返运动，要监管硅谷互联网产业，要削弱北约、甚至要美军从全球撤退——间接拆了美元霸权的台。

这些做法，都是在对民主党、和他背后的“金融美国”进行清算。

所以最近，美国那边也有“阴谋论”说，为了阻止特朗普的清算，民主党或将联手华尔街，在未来一到两年内掀起一场金融危机，让特朗普本人自顾不暇。

当然了，这只是一种坊间观点。

但柏年也确实认为，过去两年，拜登在任内大幅加息，引发全球资本回流美国，创造了著名的纳斯达克AI泡沫，大概率会在特朗普上台后消散。