牢牢把握进一步
全面深化改革的六项重大原则
文/董万成
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出了进一步全面深化改革的“六个坚持”重大原则。在新的历史起点上，必须紧扣中国式现代化这个主题，深刻领会和把握重大原则，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六项原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了科学指引和有力遵循，我们要深刻理解、准确把握，深入贯彻、长期坚持。
坚持党的全面领导
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是我国改革开放事业不断前进的根本保证。在40多年的改革开放伟大实践中，我国之所以发展成为世界第二大经济体、世界货物贸易第一大国、世界制造业第一大国，就是因为始终坚持党的全面领导不动摇、坚持改革开放不停步。党的十八届三中全会以来，我们在经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队、党的建设等领域推出的重大改革举措得以顺利实施和推进，也根本取决于坚持党的全面领导。事实充分证明，坚持党的全面领导，既是我国改革开放取得巨大成功的宝贵经验，也是新时代改革开放开创全新局面的根本所在。新征程上，我们要继续把坚持党的全面领导贯穿各方面全过程，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心
坚持以人民为中心，既是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。回顾我国40多年改革开放波澜壮阔的历程，我们党牢记全心全意为人民服务的宗旨，把为人民创造更加幸福美好生活作为改革的出发点和落脚点，始终坚持人民导向，着眼群众期盼需求，全方位推动各领域重大改革战略和政策举措惠及百姓、造福于民。尤其是党的十八大以来，我们党以前所未有的力度抓改革、谋发展、惠民生，打赢脱贫攻坚战，建成世界上最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民生活不断改善。实践表明，让广大人民群众共享发展成果不仅是创造改革开放伟大成就的初衷所在，也是践行人民至上理念的生动体现。新征程上，我们要继续坚持以人民为中心，紧紧围绕百姓关心关注的增收、就业、教育、养老、医疗等最直接最现实的利益问题，积极谋划、实施、推进改革，倾心倾情倾力办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事好事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持守正创新
守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。改革开放以来，我们在改革的方向、道路、性质、立场上，始终牢牢把住“守正”这一根本原则不动摇，始终坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西不动摇；同时，在“守正”基础上不断“创新”，主动顺应时代和实践发展要求，面对思想观念的束缚和体制机制的障碍，勇于创新、善于创新，使中国特色社会主义在新时代焕发出蓬勃生机与活力，从而取得了举世瞩目的改革开放伟大成就。新征程上，我们更要坚定道不变、志不改的信心和决心，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持四项基本原则不动摇，在守正中把稳舵盘、保持航向；要围绕推动高质量发展的突出问题，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，解放和发展生产力，培育新质生产力，增强社会发展活力，在创新中奋力开拓、扬帆远航。
坚持以制度建设为主线
制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。新中国成立75年来，我们党领导人民不断发展和完善中国特色社会主义制度，建成了一整套行得通、真管用、有效率的科学制度体系，为中华民族实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃提供了根本制度保障。尤其是党的十八大以来，我们党把推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型当作一项重大历史任务，对制度建设在认识上取得了新进展、在实践上取得了新突破，形成并发展了党的领导和政治、经济、文化、社会、生态文明、军事、外交等各方面制度，开辟了以“中国之制”推进“中国之治”的新境界。新征程上，我们要着眼推进中国式现代化这个主题，围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体规划，坚持破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，为推进强国建设、民族复兴伟业提供有力制度保障。
坚持全面依法治国
全面深化改革和全面依法治国相互促进、相辅相成。党的十八大以来，党中央将全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，坚持深化立法领域改革与全面依法治国紧密结合，注重运用法治思维和法治方式，实现了改革决策和立法决策相统一、相衔接，推动我国社会主义法治建设取得重大成就，法律规范体系更加完备，法治实施体系更加高效，法治监督体系日趋严密，法治保障体系更加有力，党内法规体系日益完善。新形势下坚持全面依法治国，要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度。要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设，以全面依法治国的突出成效推动全面深化改革向纵深发展，为推进中国式现代化提供法治保障。
坚持系统观念
注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。新时代以来，党中央坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进改革，有力有序有效解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题，改革阶段性目标任务如期完成。实践证明，只有坚持系统观念、运用系统思维，才能从整体上更加全面综合准确地认识和处理问题，进而推动全面深化改革不断取得新胜利。全面深化改革是一项系统工程，必须坚持系统观念，既解放思想又实事求是，既整体推进又重点突破，既加强顶层设计又摸着石头过河，既胆子要大又步子要稳，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，推动各项改革举措相互促进、同向发力，为推进中国式现代化注入强劲动能。
（作者系山东省寿光市市场监督管理局党组成员）
编辑：安玥格
审校：陈爽 陈媛媛
来源：《党课》2024年第23期（12月·上）
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