改革转型·学习角丨2024年度重庆市国有企业改革攻坚情况报告出炉

文摘   2024-09-30 22:47   重庆  


· 开栏语 ·

党的二十届三中全会提出要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。按照市委六届四次、五次全会和全市“三攻坚一盘活”改革突破工作推进会部署,以及《市属重点国有企业“三清三减三增”专项行动方案》《两江新区国有企业改革提效增能行动方案(2023-2025年)》要求,重庆两江投资集团多措并举深化改革攻坚,以实际行动奋力推动“三攻坚一盘活”改革突破落地落实。


重庆两江投资集团微信公众号推出“改革转型·学习角”专栏,分享关于国企改革的最新政策、专家解读、行业观点、典型案例等,进一步拓宽改革思路,营造良好氛围。今天,让我们一起来看看2024年度重庆市国有企业改革攻坚成效。



近日,受重庆市政府委托,市国资委副主任刘嘉熠向市六届人大常委会第十一次会议作了全市国有企业改革攻坚情况的工作报告,集中反映了全市国有企业改革攻坚工作成果。


报告指出,一年来,全市紧扣“止损、瘦身、提质、增效”改革思路,绘制改革攻坚作战图,倒排工期、挂图作战,推动“三攻坚一盘活”改革突破成势见效。总体来看,重庆市国有企业改革攻坚战“止损治亏”、管理层级压缩、法人户数压减、国有资产盘活、盘活资产回收资金等关键指标均超额完成年度任务,改革攻坚取得积极成效,有力促进提升国有企业生产经营质效。


重点抓了七个方面工作


加强攻坚统筹调度督导。发挥市打赢国企改革攻坚战领导小组统筹调度作用,设立“三攻坚一盘活”国企联合作战、“止损治亏”改革攻坚作战2个指挥部,组建10个工作专班,以及23个督导小组,实行领导小组双月调度、重点企业双周调度、重要事项即时调度,常态化开展工作督导。


加力提速国企“止损治亏”。成立市属国企“止损治亏”工作专班,按照A、B、C三类企业分类施策,召开双周调度会议12次,精准调度“止损治亏”各项工作。截至8月末,51户市属重点国企总体亏损面同比下降5.3个百分点,纳入名单的亏损企业减亏扭亏进展率达82.63%。


大力推动国企“瘦身健体”。实施市属国企“瘦身”改革攻坚专项行动,全面梳理市属重点国企产权层级、管理层级、法人户数,会同有关市级部门形成合力,“一企一策”解决企业压减、退出卡点问题。截至8月末,51户市属重点国企管理层级全部控制到3级(或合理4级)以内,完成全年目标的100%;压减法人户数完成全年目标的123.71%。


多措并举盘活利用国有资产。建设市属国企资产盘活管理系统,建立“部门+企业”联动工作机制化解资产盘活过程中的历史遗留问题。截至8月末,市属重点国企盘活存量资产、回收资金分别完成全年目标的111.02%、117.30%。


“三企”联动培育经济新增长点。建立市属国企与央企、民企、外企“三企”联动、对接合作机制,举办央地金融助力“三攻坚一盘活”改革突破推介活动、央渝同行区县对接活动、国企民企协同发展项目推介会、外资参与重庆国资国企高质量发展项目推介会等系列活动,累计签约项目487个、签约金额2975亿元。


深入推进区县国企改革攻坚。健全工作运行机制,细化改革评价细则,积极协调解决区县、国企改革过程中的共性问题。截至8月末,39个区县压减企业法人进展率达95.20%;盘活资产进展率达262.30%,回收资金进展率达181.50%;区县国企减亏进展率达112.50%,扭亏进展率达192.10%。


深化改革促进提质增效。统筹推进国企改革深化提升行动,138项重点任务,截至8月末已完成86项,完成率达62.32%。谋划推进市属国企战略性重组项目落地,加快企业内部专业化整合。推动国企改革攻坚与生产经营相互融合、相互促进,截至8月末,全市国企营业收入达4311.04亿元、同比增长3.80%,利润总额达287.01亿元、同比增长16.40%。


下一步九个方面的重点任务


报告指出,重庆市国企改革攻坚按照既定部署顺利完成了阶段性目标,为完成打赢国企改革攻坚战全年目标奠定了坚实基础。但改革攻坚突破仍面临一些困难,需要持续用力加以破解。下一步,市国资系统将深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,进一步深化国资国企改革、拓展“三攻坚一盘活”改革突破成效,围绕增强核心功能、提高核心竞争力,在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中发挥好国企主力军、排头兵作用。


建立“三攻坚一盘活”改革突破长效机制。建立“止损治亏”、“瘦身健体”、资产盘活、风险隐患防范化解等长效机制,推动国企卸下包袱、轻装上阵、涅槃重生。


服务国家战略推进实施企业发展重大项目。建立完善重大项目推进机制,积极谋划一批重大基础设施建设项目、重点产业项目。


优化调整国资国企战略布局。按照“三个集中”要求,对国企功能定位、主责主业和高质量发展指标体系进行战略性调整,围绕增强核心功能、提高核心竞争力推动市属国企战略性重组专业化整合。


常态化开展“三改一加强”工作。厘清国企出资人、集团与子企业的投资边界、权责边界,以优势企业为主体推进专业化整合,深化开展对标一流企业价值创造行动。


健全完善中国特色现代企业制度。全面推进市属国企新一轮公司章程修订,全面推进监事会改革,加强董事会专门委员会建设,畅通现有领导人员和专职外部董事双向交流渠道。


强化科技创新发展新质生产力。推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,推动科技型企业、高新技术企业“双倍增”,加快培育一批行业细分领域的“链主”企业。


深化“三企”联动发展。深化市属国企与央企、民企、外企“三企”联动发展机制,常态化开展发展对接、项目推介、集中签约等活动。


推动融资平台公司转型发展。推进融资平台公司减量降债,由传统代建向园区运营、城市综合经营转型,支持有条件的融资平台公司向国有资本投资运营平台转型。


加强国资国企监管战略协同。建立完善国资监管机构与其他履行出资人职责单位、受委托监管单位联席会议机制,完善国企投资监管制度,建立完善分级、分类、分企考核评价体系及收入分配联动机制,强化国资国企数字化、穿透式监管,提升集中统一监管质效。

部分资料来源:七一客户端 国资智库
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