党的二十届三中全会提出要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。按照市委六届四次、五次全会和全市“三攻坚一盘活”改革突破工作推进会部署，以及《市属重点国有企业“三清三减三增”专项行动方案》《两江新区国有企业改革提效增能行动方案（2023-2025年）》要求，重庆两江投资集团多措并举深化改革攻坚，以实际行动奋力推动“三攻坚一盘活”改革突破落地落实。
重庆两江投资集团微信公众号推出“改革转型·学习角”专栏，分享关于国企改革的最新政策、专家解读、行业观点、典型案例等，进一步拓宽改革思路，营造良好氛围。今天，让我们一起来学习国企改革转型需要了解的十大知识要点。
中国特色现代企业制度
把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，这是具有中国特色现代企业制度的本质要求。它是一种将党组织的领导作用与公司治理的市场化运作有机结合的企业制度安排。
国企法人治理
是指国有企业建立的一套制度体系和运作机制，用于协调企业内部各利益相关者（包括股东、董事会、监事会、管理层和员工等）之间的关系，明确他们的权利、责任和义务，以确保企业决策的科学性、公正性，实现企业的有效运营和国有资产的保值增值。
国有资本投资公司
它是以投资融资和项目建设为主，通过投资实业拥有股权，通过资产经营和管理实现国有资本保值增值，履行出资人职责的国有资本运作平台。国有资本投资公司主要开展股权投资，改善国有资本的分布结构和质量效益，向重要行业和关键领域集中。
国有资本运营公司
主要是通过资本运作的方式，对国有资本进行优化配置，包括国有资本的收购、重组、转让等。它不从事具体的生产经营活动，重点在于盘活国有资本存量，提高国有资本的流动性和回报率。
混合所有制改革（混改）
主要是通过资本运作的方式，对国有资本进行优化配置指的是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济形式。
通过混改，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
职业经理人制度
国有企业推行职业经理人制度，是指通过市场化方式选聘职业经理人，实行契约化管理。职业经理人按照合同约定，对企业的经营管理工作负责，其薪酬与企业经营业绩相挂钩。
三项制度改革：
劳动制度改革：
主要是围绕建立市场化的劳动用工机制展开。这包括优化企业的用工结构，推行员工公开招聘、竞争上岗等制度。打破传统国有企业存在的员工能进不能出的局面，根据企业的战略规划和实际生产经营需求，合理确定用工数量和用工类型。
人事制度改革：
重点是建立管理人员能上能下的人事管理体制。这意味着改变以往国有企业管理人员主要由行政任命、一旦任职基本不会被降职的情况。而是根据管理人员的业绩、能力等综合因素，通过公平竞争、考核评价等机制来选拔任用管理人员，并且对不称职的管理人员进行调整。
分配制度改革：
核心是建立以绩效为导向的分配机制。改变国有企业过去存在的平均主义、大锅饭的薪酬分配方式。将员工的薪酬与个人的工作绩效、岗位价值、企业的经济效益等因素紧密挂钩，充分发挥薪酬的激励作用，提高员工的工作积极性和创造性。
合规风控三张清单：
风险清单：
这是对国有企业可能面临的各种风险进行全面梳理和识别后形成的清单。它涵盖了企业运营的各个环节，包括战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等诸多方面。
措施清单：
在识别风险后，针对每一种风险制定的具体应对措施的集合。这些措施旨在预防风险的发生、降低风险发生的概率或者减轻风险发生后的损失程度。
责任清单：
明确在合规风控过程中各个部门、岗位的职责和权限的清单，确保每一项风险应对措施都有具体的责任主体，避免出现职责不清导致的风险管理漏洞。
国企经营管理的三张报表
资产负债表：
资产负债表是反映企业在某一特定日期（通常是月末、季末或年末）财务状况的报表。它体现了企业的资产、负债和所有者权益之间的平衡关系，即 “资产 = 负债 + 所有者权益”。
利润表：
利润表是反映企业在一定会计期间（如月度、季度、年度）经营成果的报表，它展示了企业的收入、成本、费用和利润等情况。
现金流量表：
现金流量表是反映企业在一定会计期间现金和现金等价物（如三个月内到期的债券投资等）流入和流出的报表。它主要从经营活动、投资活动和筹资活动三个方面来展示企业的现金流量情况。
国央企考核的一利五率：
“一利五率” 是国务院国资委对中央企业经营指标体系进行的优化调整，是引导中央企业高质量发展的重要指标组合。
“一利”（净利润）：
净利润是指企业当期利润总额减去所得税后的金额，即企业的税后利润。它是衡量企业经营效益的一个关键指标，反映了企业最终的盈利成果。
净资产收益率（ROE）：
ROE 是净利润与平均净资产的比率。它反映了股东权益的收益水平，用以衡量公司运用自有资本的效率。计算公式为：ROE = 净利润 / 平均净资产 ×100%，其中平均净资产是企业年初所有者权益和年末所有者权益的平均值。
营业现金比率：
营业现金比率是经营活动现金流量净额与营业收入的比率。它反映了企业通过经营活动获取现金的能力。计算公式为：营业现金比率 = 经营活动现金流量净额 / 营业收入 ×100%。经营活动现金流量净额是企业经营活动现金流入减去现金流出后的差额。
资产负债率：
资产负债率是企业负债总额与资产总额的比率。它反映了企业总资产中有多少是通过负债筹集的，体现了企业的长期偿债能力。计算公式为：资产负债率 = 负债总额 / 资产总额 ×100%。
研发投入强度：
研发投入强度是指企业研发投入占营业收入的比重。它反映了企业对技术创新的投入力度和重视程度。计算公式为：研发投入强度 = 研发投入 / 营业收入 ×100%。
全员劳动生产率：
全员劳动生产率是企业增加值与全部从业人员平均人数的比率。它反映了企业的生产效率和人均创造价值的能力。增加值是企业在生产过程中创造的新增价值，可以通过生产法、收入法等多种方法计算。
