2024年全区民政工作会议在拉萨召开

2024-03-02 17:00 西藏

2月29日下午，2024年全区民政工作会议在拉萨召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作、民政工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和自治区党委十届五次全会暨区党委经济工作会议、区党委农村工作会议、自治区“两会”精神，按照全国民政工作会议部署安排，总结2023年工作，明确2024年思路任务，推进全区民政事业高质量发展。区民政厅党组副书记、厅长平措旦增出席会议并讲话。拉萨、日喀则、林芝市在会上作了交流发言。

会议指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，全区各级民政部门持续改进作风狠抓落实，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，统筹安全和发展，全力保民生、兜底线、救急难、保稳定、促发展，为西藏长治久安和高质量发展作出了积极贡献。

会议强调，2024年是实施“十四五”规划的关键之年，也是落实自治区第十次党代会部署，推进“四个创建”的攻坚之年。全区民政部门要在自治区党委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记对民政工作、西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实自治区第十次党代会和区党委十届历次全会精神，按照自治区党委、政府和民政部工作部署，聚焦聚力“四个创建”“四个走在前列”，以机关效能和“数字民政”建设为支撑，统筹发展和安全，深入开展“七个强化、七个提升”行动即强化困难群众兜底保障，提升基本民生保障水平；强化“一老一小”服务保障，提升养老服务和儿童福利水平；强化行政区划和地名管理，提升区划地名工作水平；强化社会组织登记管理，提升社会组织发展质量；强化慈善事业和专项事务管理，提升基本社会服务水平；强化基层基础工作，提升服务管理质效；强化党对民政工作的领导，提升全面从严治党能力水平。着力打造政治型、学习型、服务型、法治型、廉洁型、效能型“六型民政”，努力实现素质提升、工作提标、办事提速、服务提质、落实提效“五提”目标，使民政工作干在实处、惠在群众、走在前列，努力开创民政事业高质量发展新局面，为全区长治久安和高质量发展作出新贡献。

会议明确，2024年要重点做好以下8个方面的工作，一是强化困难群众兜底保障，提升基本民生保障水平。要深入推进“社会救助工程”和“一老一小”民生工程。要按照自治区“21项民生实事”安排，进一步提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障、经济困难的高龄、失能老年人补贴以及困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。要聚焦分层分类社会救助体系建设，研究服务类社会救助有关政策措施，探索形成“物质＋服务”救助方式。出台慈善事业助力社会救助的意见，加强政府救助与慈善帮扶有效衔接。出台《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助帮扶工作的实施意见》，强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。积极推动防返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨。二是强化“一老一小”服务保障，提升养老服务和儿童福利服务能力和水平。要充分发挥老龄委议事协调机制作用，推进落实积极应对人口老龄化的各项重点工作。要推动基本养老服务体系建设，研究出台《西藏自治区老年助餐服务行动实施方案》，大力发展老年助餐服务。修订完善老年人能力综合评估办法，规范我区老年人能力评估工作。发展居家社区养老服务。实施1051户特殊困难老年人家庭适老化改造。推进县乡村三级农村养老服务网络建设。突出安全管理，加强养老服务综合监管。在全区“双集中”机构持续深入开展“转作风、强能力、优业绩”专项行动。持续加强养老服务人才队伍建设。完善儿童福利领域政策体系，加强困境儿童分类保障。夯实儿童福利基层基础工作，加强村（居）儿童主任队伍建设，巩固以市、县两级未成年人救助保护机构和乡镇（街道）未成年人保护工作站为主要阵地的基层工作网络。三是强化行政区划和地名管理，提升区划地名工作水平。要坚决落实党中央对行政区划工作的集中统一领导，稳妥推进行政区划设置工作。抓好《地名管理条例》贯彻落实，严格地名审批和备案管理，指导督促各地（市）做好地名标准化建设，扎实推进“乡村著名行动”。组织开展藏滇省界联检及全区第七轮县界联检工作，加强边界矛盾纠纷排查化解，深入推进平安边界创建活动。四是强化社会组织登记管理，提升社会组织发展质量。要加强党对社会组织的全面领导，落实党建工作与登记、年检（年报）、评估“三同步”制度。要配合相关部门理顺行业协会、商会党建工作管理体制。配合和支持业务主管单位、党建工作机构落实社会组织党建工作责任制，加强政策协同、业务联动、信息共享。要严把社会组织审核审批关，继续开展社会组织排查整治巩固提升行动。要大力发展服务性、公益性社区社会组织，积极引导社会组织充分发挥自身优势，促进高校毕业生就业、参与城乡社区服务和基层社会治理，助力乡村振兴战略实施，更好服务保障经济社会发展。五是强化慈善事业和专项事务管理，提升基本社会服务水平。要加强慈善组织和慈善活动监管，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。要加强福利彩票销售管理，优化福利彩票品种结构，销售站点布局，加强福利彩票市场监管。要提升殡葬管理服务水平，加强殡葬基础设施建设，推动全区7地（市）殡仪馆全部建成运行。联合相关部门印发殡葬领域跨部门综合监管专项行动实施方案，全面加强殡葬服务市场监管。加快推动已建成殡仪馆和精神卫生福利机构安全运行管理工作。要优化婚姻管理服务，推进婚姻登记“跨省通办”。扎实推进婚俗改革，培树现代化文明婚俗新风。要完善残疾人福利制度及关爱服务体系。提高残疾人“两项补贴”标准。开展精神障碍社区康复服务。要提升流浪乞讨人员救助管理服务效能，加强流浪乞讨人员源头治理和预防，落实好救助帮扶政策，组织开展“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”专项救助行动，确保流浪乞讨人员“应救尽救”。加强教育引导，协调相关部门做好流乞人员劝返管理工作，依法打击利用未成年人乞讨等违法犯罪行为。六是强化基层基础工作，提升服务管理效能。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，多措并举、综合施策，围绕人、财、物、信息技术等关键环节，加强基层基础工作、提升基层民政服务能力。要扎实做好法治建设、项目、信息化、援藏受援、队伍建设、维护稳定、安全生产、疫情防控等工作，夯实民政基层基础工作，筑牢民政系统维稳安全防线。七是强化党对民政工作的领导，提升全面从严治党能力水平。要坚持和加强党对民政工作的全面领导。严格落实“第一议题”制度、民主集中制和重大事项请示报告制度，坚定坚决贯彻落实习近平总书记重要指示，确保党中央决策部署和区党委、政府工作要求在民政系统落地落实。要严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。要认真落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求，按照王君正书记“凭能力用干部、以实绩论英雄”的指示，积极打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

会议以视频会议形式召开，主会场设在自治区民政厅，七地（市）、开通视频的县（区、市）民政局设分会场。自治区发改委、财政厅等有关单位负责同志，民政厅在家厅领导、驻人社厅纪检监察组领导，区民政厅机关全体干部职工、所属单位负责同志参加了自治区主会场会议。

来源：西藏自治区民政厅

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