“红色网格”激发农转居小区治理新动能
近年来，陈袁滩镇韵欣苑社区聚焦安置小区居民立足社区、融入社区、服务社区等问题，积极探索推行以党建引领网格化管理模式，在治理中促服务、在服务中促治理的“党建+双促”双同步基层治理新路子，确保在高质量推进安置小区治理中“以事聚人”，在落实中“聚人成事”，让小区治理有温度更有实效。
织密“红色网格”
激发治理“大活力”
韵欣苑小区地处青铜峡市城郊结合部，常驻人口达7000余人，是全市最大的安置小区。“韵欣苑小区失地农民、外出务工人员、流动人口、留守人员和特殊人员都比较多，由于不能及时适应‘农转居’身份的转换，毁绿种菜、乱停乱占、杂物堆放、飞线充电等问题频频发生，面对人员结构复杂、村居融合困难等现状，我们社区坚持将网格化作为社区治理的‘破题之策’，通过织密‘网格’来撬动治理合力。”韵欣苑社区党总支书记杨梦说。
韵欣苑社区以“区域化联动、网格化管理”为抓手，按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”原则，在7个标准网格的基础上，以楼栋或50-100户为单位划分29个微网格，把各类组织、党员、群众、紧密结在“网”中，抱团发力精准施策，推进治理网格和党建网格双网合一，形成强有力的以党组织为主导的网格化治理体系，实现服务精准投送，治理精准落地。每个季度，小区网格党支部主动邀请业主委员会、物业企业、单元长、网格员、党员、乡贤代表等，通过召开联席会议，搭建起“有事好商量”协商议事平台，收集问题、听取建议、提出解决办法，把居民的话语权充分融入到安置小区“共治共建”中。居民张萍说：“过去小区路面破损严重、休闲广场凉亭没有屋顶......好多问题我们都不知道找谁去解决，现在好了，有什么困难就找网格员、找党组织。”
治理中促服务
为民解忧“有温度”
民生小事里有大情怀、大治理，如何帮助村民变市民，改变他们的思维和行为习惯？如何及早发现化解居民间纠纷矛盾，防止“民转刑、刑转命”案件发生？如何做好留守儿童、留守妇女、留守老人服务工作？韵欣苑社区交出了一份满意的答卷。
积极推行党建引领网格精细化“微治理”模式，拉长服务“半径”， 延伸服务“触角”，建立健全特殊群体动态管理机制，形成“一摸清、二掌握、三协管、四帮困”工作体系。通过网格员“568”工作法（坚持5项工作要求、贯彻6个工作理念、落实8项工作职责）、“民情日记”“入户走访+一日双巡”等，常态化开展入户摸排、政策宣传、需求调查、纠纷调解等工作，让网格能够及时掌握和处理社区各类事项，变基层“末梢”为治理“前哨”。积极对接民政、司法、公安、残联、卫健等部门，了解掌握困难群体生产、生活情况，及时做好教育引导、生活安置、就业帮扶、医疗保障等服务，做到特殊人群有需求，社区精准关爱有温度。大胆探索“社警”深度融合，发挥公检法司的专业化优势，以及社区网格人清、底明、信息灵的本土化优势，形成“网格+警格”格格相通、“民事+警事”事事相融的治理格局。通过推进“社警”联动、聘请法律顾问、部门指挥、志愿者参与、联合党委成员单位包保帮扶、网格员进格、人民调解等多方联动，打造社区治理“七巧板”，有力破解党建和治理“两张皮”问题，真正实现与居民“沟通服务零距离”“小事不出网格、大事难事不出社区、矛盾不上交不外溢”的治理目标。与去年同期相比：社区管辖内治安案件下降45%，矛盾纠纷下降60%，安全隐患减少35%，精神障碍患者肇事肇祸下降100%，“零”命案发生。
服务中促治理
基层工作“见实效”
为了给居民提供更深入、更精细的社区服务，社区积极创建“五色韵欣”志愿服务品牌，以“我为群众办实事”为载体，成立了“党建红、关爱橙、民生黄、平安蓝、和谐粉”五支志愿服务队，有效解决30多名孤寡老人就餐问题；充分发挥地域优势，主动联系工业园区周边企业，帮助46名留守妇女解决就业；开办“寒暑假小课堂”“留守儿童家园”，围绕文体娱乐、心理疏导、生活照顾、家教指导服务青少年；举办睦邻文化节、中国传统节日主题活动、党史宣讲、法治宣讲进小区、身边好人评选、家庭教育等活动，有力提升小区治理“软实力，做到“人在网格走，事在网格办”，打通联系服务居民“最后一米”。同时，社区探索推行“党建+网格+积分”管理模式，鼓励居民用行动换积分、用积分换物品，实现用“小积分”撬动“大治理”。根据社情量身制定乡村文明、志愿服务等5类60项行为积分标准，通过建立一人一档电子积分档案，采取“一日一记录、一月一审核、一季一公示”方式，“小积分”可兑换物质奖励、精神鼓励，并可优先享受有关激励政策，真正把积分制结果融入群众自治多个社会治理环节，激发群众自我管理的内生动力。
今年以来，在党建引领鲜明旗帜下，社区党员、干部、群众拧成一股绳，将党的政治优势转化为基层治理优势、发展优势，共绘基层治理“同心圆”。“小区矛盾纠纷少了，参加志愿服务的人多了；群众脏话少了，文明用语多了；游手好闲的少了，外出打工的多了；治安案件自报警少了，建言献策出主意的人多了！‘面子新’‘里子实’开门就是美好生活。”杨梦书记说。
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供稿 | 韵欣苑社区
编辑 | 党建工作办公室 马 丫
初审 | 党建工作办公室 罗 晓
审核 | 王怀仙
