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2024年7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京召开。会上决定了未来5年的财税体制改革目标。新华社受权发布了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》,明确了深化财税体制改革主要任务。那么,有哪些重点变化我们需要关注呢?
一、劳动所得统一征税
健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得统一征税。
2019年个税改革将工资薪金、劳务报酬、特许权使用费、稿酬四项所得合并为综合所得,采用统一的7档超额累进税率。本次改革对于劳动性所得,将统一税率、统一扣除标准、统一申报方式。上述举措,或也意味着长期存在的洼地和核定征收乱象即将迎来终结时刻。
二、加大个税扣除力度
为鼓励生育、减轻家庭负担,国家已明确将在生育、养育、教育等领域进一步加大个人所得税的抵扣力度。意味着未来3岁以下婴幼儿照护和子女教育专项附加扣除标准会进一步提高,以进一步减轻家庭生育养育成本。
三、明确消费税改革方向
推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。消费税改革有利于激励地方政府进一步优化消费环境,壮大消费市场,缓解地方财政压力。
四、附加税费改为地方税
研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。
五、完善房地产税收制度
我国的房地产税收制度共分三个环节共10个税种,具体包括房产和土地取得环节,涉及印花税、契税、耕地占用税;持有环节,涉及房产税、城镇土地使用税;交易环节,涉及增值税、城市维护建设税、印花税、土地增值税、企业所得税、个人所得税等。可以说,此次三中全会提出的“完善房地产税收制度”应当包括以上所有环节涉及的税收制度。
六、优化增值税抵扣链条
增值税方面,主要是完善留抵退税政策和抵扣链条。这个基本都会通过即将到来的增值税法来体现。根据已经公布的《增值税法(草案)》二审稿来看,增值税抵扣方面,有望发生两个重要变化:
1、企业购进贷款服务或可以抵扣进项税。
2、企业购进餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务不直接用于消费的,可以抵扣进项税。
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