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二、户籍管理
1983年，北安市户口审批权归市公安局，分局和派出所只负责呈报，实行三级审批制度。省公安厅下达给北安市的“农转非”落户指标为700人，由市公安局统一掌握审批。
1985年，根据《中华人民共和国居民身份证条例》实施细则，北安开始陆续制发第一代身份证，全市应发居民身份证人数为317 200人。
1988年，市公安局制定了《农转非户口审批方案》，对原三级审批户口制度进行了改革。向社会公开了“农转非”落户审批“五公开”制度，即：落户指标公开、落户条件公开、申报落户人员公开、审批结果公开、办理落户纪律公开。
到1990年，已累计制发居民身份证278 824人，同时开始制发临时居民身份证。
1997年，“农转非”户口审批权下放，按各派出所管区人口比例和实际申报落户人数，把公安厅下达的落户指标直接分配到各派出所，由派出所按政策掌握审批。过去一份户口需要开具5份证明，加盖9枚公章，办理8道手续，改革后只需两份证明即可办理，简化手续，缩短时间，方便群众。同年，市公安局制定《人口信息计算机实施网络系统管理细则》，在城区派出所实施人口信息计算机网络建设，实现人口信息科学化管理。
1998年，北安进一步深化户口管理制度，放宽了落户条件，实行婴儿落户随父随母自愿的政策，放宽解决夫妻分居问题的户口政策，放宽老年人（男60周岁、女55周岁）返籍和投靠配偶、子女的优先政策，放宽投资兴办实业、购买商品房的落户政策。
2001年，为便于办理户口，北安实行城镇派出所内勤户口待办制度。不是特别急需的可以把相关手续放在当地派出所，每周派出所到户政科集中代办一次。同时开始推行小城镇户籍制度改革。落户条件：凡在小城镇改革实施范围内，有合法固定住所，有稳定的工作或有生活来源的人员及其共同居住生活的直系亲属，均可根据本人意愿，办理城镇常住户口。对“三投靠”人员、乡镇企业职工家属，党政干部家属、专业技术人员家属在小城镇落户，凡符合上述条件的，均应批准在小城镇落常住户口。已在小城镇办理印户口本、自理口粮户口，此次应统一登记为城镇户口，今后将不再办理上述性质的户口。
2005年，北安开始办理第二代居民身份证，省公安厅拨给北安彩像设备10套，分布在城乡21个户籍派出所。
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来源：政工宣传+中共北安市委史志研究室
编辑：王鹏飞
一审：史向坤
二审：刘国辉
三审：隋宏江
