专访吴斌：海南省出版发行集团成立半年，成绩如何？

海南省出版发行集团于今年4月23日揭牌运营，旗下主要有海南出版社、南方出版社、海南省新华书店集团、海南凤凰新华出版发行有限责任公司、海南省教材出版公司等5家省属文化企业，下设3家图书出版社、2家音像出版社、5家杂志社、1家报社，业务范围涵盖图书、期刊、电子音像、游戏、文化创意、酒店、投资、资产管理等多个领域。

日前，海南省出版发行集团有限公司党委书记、董事长吴斌就该集团发展情况以及学习贯彻党的二十届三中全会精神接受中国出版传媒商报社执行董事（社长）、党委书记、总编辑宋强专访。

半年来，集团整体发展平稳有序、稳中有升。一是做强做优主题出版，服务海南自由贸易港建设大局。策划出版《小平小道》、《新质生产力专家系列谈》、《海南自由贸易港热点面对面》、“利用海南自由贸易港政策发展四大支柱产业”丛书等一系列优质图书。与江西教育出版社联合出版的《小平小道》一书一经推出便引发广泛关注，取得热烈反响，8月23日获中央广播电视总台《新闻联播》节目报道，8月29日成功入选“十四五”国家重点出版物出版规划增补项目，入选2024年8月“中国好书”。

《小平小道》

二是深入挖掘海南特色文化资源，讲好海南故事。大力挖掘生态文化、海洋文化、红色文化、黎苗文化、华侨文化、东坡历史文化和海瑞廉洁文化，年内将出版我国首部黎族通史以及《丘濬传》、《中国式现代化的文化形态视域下丘濬研究》、《海瑞廉洁文化十五讲》、《东坡文化年鉴》、“中国南海书系”（3种）、“中国共产党海南历史研究丛书”等一批优质图书。《五峰如指翠相连》成功入选“十四五”国家重点出版物出版规划增补项目。另外，还充分利用“候鸟”人才资源，比如出版“荷赛奖”获得者、中国摄影家协会名誉主席王瑶摄影集《琼海记》，产生较好反响。

丘濬《大学衍义补》《重编琼台稿》

三是4月23日，全民阅读大会上，《课文背后的红色故事》《我的城，我的镇：景漂的故事》入选2023年度“中国好书”，实现琼版图书在这一奖项上的历史性突破。

《课文背后的红色故事》

四是推动出版“走出去”，讲好中国故事、传播中国声音。6月，与中国外文出版发行事业局签约，加入中国主题图书国际合作出版协作机制。7月，与香港联合出版集团签订战略合作框架协议。半年来，《苏东坡时代》《风雅：历史的细节与温情》《安顿之书：这个世界一定和你有关》等10余种琼版图书精品输出至俄罗斯、英国、马来西亚、泰国等国家和地区。

在深化全民阅读、服务文化惠民方面，一批高颜值、个性化的特色书店、“网红书店”投入运营，“书店+”激发消费新动力建设，营造“书香海南”浓厚氛围。新华书店日月广场海岛书香店8月1日试营业，面积3200余平方米，探索“专精特新”阅读场景，打造特色文化空间。屯昌县红旗党群服务中心（文化综合馆）3月正式开业，是全国最大的校园书店，融党建活动中心、校史馆、书店于一体，设有党群会议室、红色影院、人文社科等服务功能区，为党员群众提供“零距离”、一站式服务。

半年来，集团重点打造位于海口江东新区的海南出版产业大厦项目以及位于海南省儋州市的东坡文化广场项目。海南出版产业大厦项目即将封顶，拟充分利用江东新区优惠政策和海南自贸港优惠政策，集聚国内外出版发行行业资源，打造对外文化贸易、国际版权交易平台。儋州的东坡文化广场项目拟打造以苏东坡先生在海南完成的最后三本书为主题命名的“三书馆”建筑为核心，以论坛、学术交流、城市互动等创建一种全新的东坡文化传播形态，并聚集出版行业相关产业的综合性园区，建设内容主要包括三书馆、海南诗书画少儿文化中心、名人书店（海南书房）、其他商务办公及相关配套用房等。

未来，集团将锚定股改上市目标按时序推进各项工作，总的发展方向主要有几个方面：一是聚焦主责主业，坚持为人民出好书。二是坚持数智融合，立足内容优势谋求向知识服务全场景供应商转型。三是立足海南自由贸易港政策优势，积极布局文化出海。四是在“文化+”上拓展布局，发展文化产业。

集团主要由5家企业整合而成，是“五根手指”攥成“一个拳头”的工作。半年来，我们坚持党建引领、思想先行，把党的政治思想优势转化为引领集团组建的强大动力，做到思想不乱、人心不散、工作不断，生产有序、安全稳定，保证了整合重组工作稳步推进。

在具体组建工作中，我们主要做了几件事：一是规划引领。正在制定集团高质量发展五年规划，勾画集团高质量发展路线图。二是部门设置。按照“精干高效、一岗多责”的原则，设立党委办公室等多个部门。三是制度建设。制定出台“三重一大”，党委会、董事会、总经理办公会、总编辑办公会议事规则等多项制度，基本建成覆盖党建、业务、投资、合规、财务等全方位的制度体系。四是干部交流。实行下属二级单位高管人员交流任职，加强班子建设。五是业务融合。深化社店融合，打通出版、发行上下游产业链，统筹纸张采购、印刷等业务，统筹资源，激活化学反应。

国有文化企业改革，既要符合市场经济改革方向，遵循市场经济规律和企业发展规律，又要符合精神文明建设要求，遵循文化生产传播规律。我们注重构建富有文化特色的现代企业制度，坚持两个效益相统一，一方面按照《公司法》等有关要求，建立起符合现代企业制度的治理结构，坚持科学决策，另一方面兼顾文化企业特点，在意识形态管理、社会效益考核方面做有针对性的设计。

同时，我们深刻认识到人才是做好新时代出版工作的第一资源，人才队伍建设是企业可持续高质量发展的核心动力。如何吸引、培养、任用和留住人才，已经成为集团高质量发展面临的重要课题。

接下来，集团将通过“引、育、用、留”四管齐下，以高质量人才队伍建设推动企业高质量发展。

一是“引”。集团将充分借助海南自由贸易港人才政策不拘一格汇聚四方之才，重点引进行业专家等高层次人才、数字出版等方面紧缺人才。其实在这方面，集团下属海南出版社近几年来做了很好的探索，例如引进二十一世纪出版社原社长张秋林、新星出版社原总编辑彭明哲等行业顶尖人才，有力带动了海南少儿、社科板块实现跨越式发展，同时也带动引领编辑队伍超常规快速成长。

二是“育”。一方面实施好培育计划，通过实施分层分类的人才培育工程，培养一批优秀后备人才。另一方面在“比学赶超”中锻炼人才。通过开展编校技能竞赛、选题策划大赛等职业技能竞赛，形成你追我赶的良好学习氛围。

三是“用”。坚持合理配置人才，努力做到用人所长、人尽其才。一方面“压担子”，鼓励各单位和个人多出成果。另一方面“给奖励”，激发广大干部职工的积极性和创新力。

四是“留”。积极营造尊重人才的工作环境，树立起“人才是第一资源”的理念，始终把人才工作摆在突出位置。完善人才选拔任用机制，充分建立公正平等、竞争择优的制度环境，让每一个有能力、有梦想的人才在公平竞争中脱颖而出，提供展示自我、实现价值的舞台。同时，不断强化企业文化建设，提升人才的归属感，努力为人才创造待遇适当、保障有力的生活环境，提高人才的待遇水平。

在推进中华传统文化和先进科技深度融合方面，集团下属各单位有了一些比较好的探索和尝试，比如《琼崖文库数据库（第一辑）》《海南历史文化名人丛书（电子书）》等都取得了不错的反响。

《琼崖文库》

《海南历史文化名人丛书》

《琼崖文库数据库（第一辑）》为海南省委宣传部重点扶持、海南规模最大的地方文献出版工程《琼崖文库》的数字化成果，为海南文脉赓续数字记忆与数字生命，填补了海南大型数字经典文库的空白。

第十四届数博会期间，集团还与有关市县联合举办2024非物质文化遗产的数字化保护与发展论坛，探讨非遗的数字化发展与保护的策略及路径。接下来，集团将进一步延伸相关古籍的数字化与活化利用，探索试点民间文艺版权保护与促进。

海南自贸港在多方面独具优势，如试验最高水平开放政策、特殊税收制度、生产要素自由流动等。在发展数字经济和推动新兴数字化产业方面更具开放性与包容性，更具融入数字社会的政策基础，更具凝聚特色产业的充沛力量。

具体而言，自贸港数据安全有序流动的政策优势，为网络游戏、网络文学、数字出版等对外数字文化贸易提供了极大便利；“双 15%”税收优惠政策构建起凝聚人才的“强磁场”；EF账户（Electronic Fence Account，“电子围网”，又称多功能自由贸易账户）为企业全球化“铺路架桥”；相关免签政策则精心描绘出海南自贸港免签朋友圈与合作蓝图同心圆。此外，海南的“桥头堡”战略地位，为数字文化贸易及文化“出海”开辟了广阔的想象空间与丰富的应用场景。

对于出版业而言，可充分借助这一优势与机遇，积极吸引高端人才，引入先进科技，强化产业融合，全力拓展数字出版的全产业链，深入探索多元化盈利模式，从而实现数字出版的全新跨越。

我们也将积极筹谋，充分借助自贸港政策与产业创新生态的叠加优势，争取以“小切口”撬动“大创新”，依托自身资源禀赋，着力建设国内外出版机构乃至文化单位双向交流的“新窗口”与互鉴互惠的“新高地”。在此，我们诚挚邀请并衷心期盼与国内外业界深化合作交流，共享海南自贸港发展新机遇，共谋数智融合、文化出海新篇章。

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