党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展薪火相传、后继有人的战略高度，高度重视青少年体育工作，亲切关怀青少年儿童健康成长。《第八次全国学生体质与健康调研结果》显示，我国学生身高、体重等形态发育指标持续向好，各年龄组男女生身高、体重、胸围指标均持续上升。健康成为新时代我国青少年底色，体育则成为促进青少年健康成长的翅膀。

75年来，党和政府高度重视青少年体育工作，关心青少年体质健康。结合不同阶段的实际，国家制定和颁布了一系列政策法规，为青少年体育发展指明了方向，明确了路径，为青少年体育事业发展保驾护航。

我国相继制定实施《青少年体育“十二五”规划》《青少年体育“十三五”规划》《青少年体育活动促进计划》，推动青少年体育作为重点纳入《国家“十三五”规划纲要》《全民健身计划》《“健康中国2030”规划纲要》，推进《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》）《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律修订，制定青少年体育重要政策20余项，极大促进了青少年体育治理法制化、规范化、制度化、标准化。

为全面贯彻落实健康第一的教育理念，破解青少年体育发展难题，形成促进青少年健康发展的强大合力，2020年，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》。通过4年多实践，社会各界齐抓共管，体教融合工作取得了显著成效，凝聚起各方广泛共识，“体教融合”从口号成为政策，从愿景变为现实，在立法、学术、改革、实践各个层面逐渐推广开来，其时代特征、丰富内涵和重大意义得到越来越多的认可。

党的二十大报告提出：“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。”2035年建成体育强国宏伟目标的实现，需要进一步深化体教融合，重视青少年体育素养的培养，让青少年了解体育、参与体育、爱上体育，收获体育活动带来的健康与愉悦，从而养成随时开展体育锻炼的习惯。

近年来，“健康第一”的教育理念深入人心，2022年新修订《体育法》填补青少年体育的法律空白。新修订的《体育法》将原来的“学校体育”修改为“青少年和学校体育”，并明确了“国家优先发展青少年和学校体育。坚持体育和教育相融合，文化学习和体育锻炼相协调，促进青少年全面发展”的总体定位。法律的修订完善和体教融合等政策一道，为青少年体育事业持续健康发展指明了方向，也为守护广大青少年的健康成长奠定了坚实基础。

与此同时，全国各地认真贯彻体教融合改革要求，结合地方实际作出有益探索。各省（区、市）全部印发实施意见，普遍建立了青少年体育工作联席会议制度。山东、江苏、上海、内蒙古、吉林等地出台政策、强化措施，提升体校文化教育保障力度，支持体校主动向学校和周边社区开放，发挥体校的多元功能和综合价值。广东、四川、浙江、甘肃等地完善青少年竞赛机制，体育和教育部门共同推动赛事资源的有机整合。广西、贵州、青海、新疆等地把农村学校体育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划，鼓励有条件的地区推行中小学体育场馆“一校建设、多校共享”，着力解决场地设施不足问题。山东、北京、重庆、陕西、湖南等地积极开展青少年体质健康干预试点，在运动促健康上干在实处走在前列。河北、江西、湖北、宁夏等地先后开展市、县级试点工作。

近年来，围绕“培养竞技体育后备人才”和“促进青少年健康成长”两大任务，国家体育总局和全国各地积极办赛搭建平台，不仅青少年体育赛事数量逐年增多，项目也日益丰富。

今年8月，由国家体育总局、教育部等六部委联合主办的2024年“奔跑吧·少年”全国青少年阳光体育大会在江西南昌举行，面向全体青少年，淡化竞技名次，突出趣味性和参与性，让青少年感受体育运动的魅力，这也成为体育系统推动“让孩子们跑起来”的重要抓手。

2021年国家体育总局在全国发起“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动，坚持普惠、经常、可及，坚持线上线下相结合，体育活动体系不断延伸，为更广泛青少年参与常态化体育活动创造了条件，让周周有活动、月月有比赛、人人都参与成为青少年体育的日常。

竞赛是促进青少年积极参与体育运动和训练的重要杠杆之一。近年来，国家体育总局青少司支持足球、排球、篮球等项目并成功举办了一系列青少年赛事。青少年三大球运动会、中国青少年足球联赛、全国“体校杯”足球比赛、U系列赛事……为竞技体育后备人才搭建了展示自我、切磋交流的舞台。经过多年的打磨，各项赛事在参赛规模、赛事质量、社会影响力上均有明显的提高，让在各项目上具备天赋和潜力的球员获得更多被发现和选拔的机会，为各年龄段国家队组建奠定坚实基础。

一直以来，体育后备人才是竞技体育高质量发展的人才基础。各级各类体校是竞技体育后备人才培养的主阵地，是托起竞技体育大厦的底座。近年来，体校通过改革创新，与时俱进解决问题、克服困难，一些地方在党委政府重视下，体育部门采取有力措施，体校建设卓有成效，充满活力。

为加强各级各类体校建设、提高我国竞技体育综合实力和为国争光能力作出更大贡献，在体校改革上坚定信念推进体教融合，在保证运动员训练的基础上，一些地方通过与当地优秀学校合作，聘用优秀文化教师，加强个性化补课等多种方式，提升体校学生的文化教育质量，让每一名家长放心满意，培养合格的社会主义建设者和接班人，把体校建设成青少年健康成长的平台。随着社会和学校体育人才需求增长，体育单招规模扩大，体校学生的出路也会越来越宽。

与此同时，近年来，校园成为青少年体育发展的沃土，各地积极探索“体校+学校”“体校+俱乐部”的体育后备人才培养模式，扩宽体育后备人才培养渠道。可以看到，当前学生校外体育活动明显增多，这是社会发展的需求，也是全民健身国家战略深入实施的结果。校外体育培训，能够为更多青少年和儿童提供更加细分的培训和运动机会，帮助他们提升技能和兴趣，同时也能有效弥补学校体育教育的不足，为学生提供多样化、专业化的课余体育训练。

体教融合顺应了时代的需求、社会的期盼，遵循教育与体育的客观规律，探索出了有效解决青少年体育领域长期存在的问题的途径。相信在各方的积极努力下，我国青少年体育将再上新台阶。

青少年运动和身体健康的关系

一、身体健康的好处

1. 维持健康体重：适当的运动可以帮助青少年维持健康的体重。运动可以消耗卡路里，促进脂肪燃烧，减少过多的脂肪积累，预防肥胖和相关的健康问题。

2. 增强心血管功能：有氧运动（如跑步、游泳、骑自行车等）可以提高心血管系统的功能，增加心肺耐力，降低心脏疾病和心血管疾病的风险。

3. 增强肌肉力量：青少年通过力量训练（如举重、俯卧撑等）可以增强肌肉力量和肌肉耐力，改善身体姿势和体态，防止肌肉萎缩和骨质疏松。

4. 提高身体机能：适度的运动可以提高青少年的灵活性、协调性和平衡性，促进运动技能和身体机能的发展。

5. 增强免疫力：适度的运动可以增强免疫系统的功能，降低感染疾病的风险。通过运动，青少年的免疫系统可以更好地应对病毒、细菌和其他病原体。

6. 改善睡眠质量：适当的运动可以帮助青少年获得更好的睡眠，提高睡眠质量。充足的睡眠对于青少年的健康和发展至关重要。

二、心理健康的好处

1. 缓解压力和焦虑：适当的运动可以帮助青少年缓解压力和焦虑。运动释放身体内的压力和紧张感，促使大脑释放多巴胺和内啡肽等神经递质，提升幸福感和情绪状态。

2. 提升自尊感和自信心：通过参与运动并取得成绩，青少年可以增加自尊感和自信心。运动能够改善体型和外貌，增强个人形象和认同感。

3. 增强社交能力：参与团队运动可以提高青少年的社交能力和团队合作精神。与队友一起训练和比赛，有助于建立友谊和合作意识，增强社交交流的能力。

4. 提高认知功能和学习能力：适当的运动可以促进青少年的认知功能，包括注意力、记忆力和学习能力。运动可以改善大脑的血液循环，提供更多氧气和营养物质，促进神经元的生长和连接。

5. 改善情绪调节能力：运动可以促进青少年的情绪调节能力。运动可以释放压力和焦虑，提升情绪稳定性，帮助他们更好地应对挑战和压力。

三、建立健康的运动习惯

1. 选择适合的运动：鼓励青少年选择适合自己的运动项目和方式，包括团队运动、个人运动和户外活动等。这样可以提高他们的兴趣、参与度和坚持性。

2. 设定目标和计划：帮助青少年设定明确的运动目标，并制定可行的计划去达成目标。这有助于增加动力和坚持运动。

3. 注重安全和个人保护：确保青少年了解运动时的安全知识，学习正确的运动技巧和保护自己的方法。鼓励他们佩戴适当的运动装备和保护装置，避免运动中受伤。

4. 创造和鼓励运动环境：为青少年创造支持运动的环境，包括提供运动场地、器材和相关资源。家长和教育者要鼓励和支持他们参与运动，为他们提供正面的榜样。

5. 持久的健康习惯：培养青少年持久的健康运动习惯，让运动成为他们生活的一部分，不仅在青少年时期，而且是为了终身的身体健康。

青少年运动与身体健康的关系紧密相连。通过适当的运动，青少年可以获得身体健康和心理健康的双重好处。家长、学校和社会应共同努力，为青少年提供充足的运动机会和资源，帮助他们建立健康的运动习惯，并享受活力、快乐和积极的生活方式。