国际农业热点 | 2024年第32-33周热点信息

文摘 2024-09-03 16:19 北京

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国际农业热点跟踪

2024年第32-33周

本周资讯

中国对欧盟进口乳制品进行反补贴立案调查

俄罗斯国家农产品干预基金将销售50万吨小麦以稳定粮价

美国农业部调整农业贷款计划以提高农民财务弹性

首批马来西亚新鲜榴莲将于8月底出口至中国

2024年8—10月印度尼西亚大米产量将大幅增加

日本水稻“减耕令”引发大米短缺

乌干达咖啡产业前景看好

中国&欧盟

中国对欧盟进口乳制品进行反补贴立案调查

中国商务部8月21日发布公告，决定对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查。此次调查是应中国奶业协会和中国乳制品工业协会的申请而启动，申请人认为欧盟及其成员国政府对相关乳制品企业提供了多项补贴，涉嫌违反公平贸易原则。公告指出，商务部已对申请人的资格和所提供的证据进行了初步审查，并认为符合立案条件。此次调查将覆盖2023年4月1日至2024年3月31日期间的补贴情况，以及2020年1月1日至2024年3月31日期间造成的产业损害情况。

据中国海关总署统计，2023年中国共进口干乳制品204.29万吨，进口额104.43亿美元。主要产品包括：大包粉、婴配粉、乳清类和奶酪类产品；其中从欧盟进口大包粉8.95万吨，占总进口量的11.5%；婴配粉15.61万吨，占总进口量的70%；乳清类产品22.75万吨，占总进口量的34.3%；奶酪类产品3.26万吨，占总进口量的18.3%。

此次调查旨在评估这些补贴是否对中国国内相关产业造成了不公平竞争的影响。调查结果预计将在2025年8月21日前公布，特殊情况下可能会延长六个月。商务部呼吁相关利害关系方积极参与调查并提供所需信息，以确保调查的公正性和全面性。

信息来源：中国商务部

编辑整理：魏泊芦

俄罗斯

俄罗斯国家农产品干预基金将销售50万吨小麦以稳定粮价

据俄罗斯内阁网8月5日消息，俄政府已批准今年从国家农产品干预基金中出售50万吨小麦，该决定将有助于维持国内粮食市场稳定。俄政府上次进行粮食市场干预是在2020—2021年（期间有过中断）。

俄罗斯国家农产品干预基金创建于2000年初，主要通过采购干预来稳定粮价：当农产品价格下降，国家通过干预基金购买产品以消耗市场上过剩产品，农业生产者得到相应支持；当市场价格上涨，则出售储备的粮食（商品干预）以维持市场稳定。目前，国家干预基金项下储备有超400万吨粮食，大部分为小麦。

此次干预将把2014—2016年和2022—2024年间收购的小麦出售，售价不低于最低变现价格且不低于收购价格。

信息来源：俄罗斯农业投资者

编辑整理：周应恒

美国

美国农业部调整农业贷款计划以提高农民财务弹性

8月7日，美国农业部宣布，对美国农场服务局（Farm Service Agency，FSA）管理的农场贷款计划（Farm Loan Programs）进行调整，以扩大农民的融资选择，消除借款人的贷款障碍，帮助农民支付运营费用。新的农业贷款计划将于2024年9月25日起生效。

此次政策变化主要包括三方面：一是为陷入财务困境的借款人建立新的低息分期付款贷款展期计划，符合条件的借款人能够以较低的利率延期还款；二是为所有符合条件的贷款申请人提供灵活的还款条件，帮助借款人建立营运资金储备，提高盈利能力；三是减少直接农业贷款所需的额外担保金，包括减少借款人必须将其个人住宅用作农业贷款额外抵押品的频率。

信息来源：美国农业部

编辑整理：田志宏

马来西亚

首批马来西亚新鲜榴莲将于8月底出口至中国

8月12日，马来西亚对外贸易发展局（MATRADE）表示，中国政府于6月批准马来西亚向中国出口新鲜带壳榴莲，首批新鲜榴莲在经过必要的贸易程序后，将于8月底抵达中国。截至目前，马来西亚已获批向中国出口包括榴莲、椰子、西瓜和山竹等在内的八种新鲜水果，未来马来西亚或将扩大对华榴莲出口。

据中国海关总署数据，2024年1—6月中国榴莲进口量为83.37万吨，同比增长5.77%；其中，自泰国榴莲进口量为55.83万吨（市场份额占比66.97%），同比减少7.07%，自越南榴莲进口量为27.36万吨（市场份额占比32.82%），同比增长46.31%。

信息来源：马新社

编辑整理：谭砚文

印尼

2024年8—10月印度尼西亚大米产量将大幅增加

8月26日，印度尼西亚农业部表示，去年以来，印尼政府采取了一系列措施加快实现大米自给自足，以实现大米进口量占消费量的比重低于10%的目标。这些措施主要包括：一是通过加强耕地治理、实施水稻与油棕间作等措施扩大水稻种植面积。截至2024年8月7日，印尼水稻种植面积达91.5万公顷（约合1373.1万亩）。二是发放水利设备，完善水稻灌溉系统。2024年印尼农业部已累计发放6.2万台水泵。相关政策措施效果已开始显现，据印尼统计局预测，2024年8月—10月印尼大米产量将大幅增长，分别达到284万吨、287万吨和259万吨。

美国农业部数据显示，2023年印尼稻谷产量为5398.1万吨，同比下降1.4%；进口量为450万吨，占国内总消费量的27.1%。

信息来源：安塔拉新闻社

编辑整理：谭砚文

日本

日本水稻“减耕令”引发大米短缺

日本每日新闻社8月25日报道，尽管日本市场上的大米几乎全部源自日本国内，且今年稻米收成与往年持平，市场供应却意外紧张。导致出现该现象的主要原因是日本长期执行的“减耕令”政策，该政策通过减少水稻种植来降低大米产量，提高市场价格，并对改种其他作物的稻农给予财政补贴。近年来，考虑到替代食品消费上升，日本国内对大米的需求实际上有所下降，政府引导农民减少大米产量，以防止大米过剩和价格下跌。目前仅约60%的水稻田被有效耕作。严格的生产管理使得市场对大米需求极为敏感，易引发短缺和价格上涨。尽管2018年安倍政府声称废除了水稻“减耕令”政策，但实际上只是取消了生产目标，水稻改种其他作物的补贴政策依旧存在。

对此，日本农林水产省前官员、现任佳能全球研究所研究主任的山下和仁认为，日本应彻底废除水稻“减耕令”政策，增加大米产量，并积极拓展出口市场，以提升国家的食物自给率和应对紧急情况的能力。

信息来源：每日新闻社

编辑整理：尹文渊

乌干达

乌干达咖啡产业前景看好

据尼罗河邮报8月20日消息，7月乌干达咖啡出口量达到创记录的82.2万袋（60公斤/袋），交易量同比增长26.2%；出口额达2.1亿美元，同比增长98.7%。乌干达咖啡出口创新高，显著拉动该国经济增长，并为咖农提供了良好的产业前景。长期以来，咖啡业一直是乌干达农业部门的基石，目前已被定位为驱动该国经济发展的支柱产业。

乌干达咖啡以其独特的风味和卓越的品质而闻名，乌干达咖啡发展局（UCDA）报告显示，欧洲是乌干达咖啡的主要市场，占其7月咖啡出口的72%。欧洲国家中，意大利是乌干达咖啡最大出口国，占其7月咖啡出口的40.7%，约33.4万袋；德国是第二大出口国，占15.8%，约12.9万袋。随着对咖啡品质改进和市场扩张的持续投资，乌干达将进一步巩固其作为全球领先咖啡生产国的地位。

信息来源：尼罗河邮报

编辑整理：曾小红

来源｜农业贸易促进中心农业贸易与发展政策研究所

审核｜董程

编辑｜刘文泽

校审｜李楠

投稿/纠错｜atpcbgs@ccpit-ag.cn

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农业贸易促进

开展农业贸易政策及贸易措施研究和信息分析，参与农业多双边贸易协定谈判，开展农业贸易救济、产业和产品进出口监测预警及法律咨询，促进农业贸易合作及交流。

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