安徽省当涂县深入贯彻落实《质量强国建设纲要》,进一步完善质量工作机制,健全质量促进措施,优化质量服务供给,创新质量政策工具,加强质量安全监管,加强质量基础建设,不断提高经济发展质量和效益,推动质量强企强链强县工作向纵深发展,各项工作持续走在全省县级第一方阵前列,连续多年入选全国综合实力百强县。当涂县2016年以全省第一名的成绩获批安徽省质量强县示范县,2018年被命名为首批“安徽省质量认证示范区”。
完善工作机制
构建多元共治格局
注重系统谋划。当涂县国民经济和社会发展第十四个五年规划和年度政府工作报告中都明确提出质量强县目标任务,全面强化对质量强县工作的统筹规划。该县出台《当涂县质量强县建设实施意见》《当涂县质量提升三年倍增行动方案》(2022—2024年),围绕质量认证、质量品牌、技术标准、知识产权等领域,细化目标任务和工作举措,并纳入该县目标管理考核,构建“横向到边、竖向到底”的工作新格局。
强化高效推进。当涂县主要负责人每年听取质量工作汇报,并进行专题研究,加强对质量发展规划、质量奖励、质量安全监管、质量基础建设等工作的组织领导。该县成立由县委书记、县长任主任的“双主任制”县质量发展委员会,建立质量发展委员会成员单位定期调度会商机制,每半年召开一次全体成员单位和部分重点企业参加的质量工作会议,对质量工作进行总结和部署,强化部门合作协同,构建多元质量促进工作格局。
加强督导落实。当涂县明确质量提升三年目标任务,分年度细化指标体系,将目标责任分解落实到各责任单位,并实行一月一调度、一季一通报。该县采取定期和不定期方式,组织县人大代表、政协委员及有关部门和新闻媒体代表,参与质量督查工作,并落实信息交流和工作例会制度,形成质量工作责任落实闭环联动机制,确保目标任务按序时进度完成。当涂县质量工作考核连续多年位于马鞍山市A级。
坚持多措并举
夯实质量发展根基
实施政策推动。当涂县出台《当涂县质量提升奖励扶持若干政策》《当涂县知识产权资助奖励办法》,加大对质量工作的经费投入力度,大力支持质量发展,激励引导企业夯实标准、计量、检验检测、认证认可等质量技术基础,推动企业提升品牌建设和创新能力。近年来,当涂县财政累计奖励企业3000余万元。该县创新推出以质量、品牌、标准等资质为主要授信条件的“强链贷”金融产品,优化资金链与产业链深度融合,推动产业链供应链质量联动提升。“强链贷”金融产品明确单个企业授信额度最高5000万元、单个产业链整体授信额度最高两亿元,目前共为40家企业办理“强链贷”,授信6.3亿元,发放贷款4.2亿元。
突出品牌带动。当涂县开展提质创牌行动,按照“培育一批、发展一批、储备一批”的原则,做好品牌发展中长期规划;鼓励企业引进卓越绩效等先进管理模式,树立质量提升先进典型。当涂县在安徽省率先设立县级质量奖,并连续开展11届县长质量奖评选。截至目前,当涂县有14家企业获马鞍山市市长质量奖和当涂县县长质量奖。该县还围绕生命健康、智能家电等优势主导产业,通过皖美品牌、商标品牌、商标注册等工作,激发企业创牌积极性,赋能企业高质量发展。当涂县目前拥有皖美品牌示范企业7家、安徽省商标品牌示范企业9家,有效注册商标6048件、中国地理标志证明商标4件、中国驰名商标3件、国家地理标志保护产品1个。
强化创新驱动。当涂县加大与南京大学、东南大学、南京航空航天大学等高校产学研合作力度,成立科技转移分中心,构建协同发展新模式。该县现有市级以上研发机构80个、院士工作站1个,高新技术企业超200家,制造业单项冠军示范企业1家,国家技术创新示范企业1家。该县实施知识产权管家项目,通过政府购买服务引进4家知识产权服务机构,对创新企业进行知识产权梯队培育,实现知识产权培训、政策宣讲、信息服务、维权援助“四个直通”。目前,该县拥有有效发明专利1199件,高价值发明专利434件,获评全国科技创新百强县、国家知识产权强县建设试点县、全省首批创新型县。
省级农村人居环境整治标准化试点建设项目——桃花村
提升质量效益
增强经济发展动能
助力服务效能提升。当涂县加强计量、标准、检验检测、认证认可等要素统筹建设和协同服务,实现质量基础设施“一站式”服务全覆盖,精准对接企业质量服务需求,免费为企业提供优质质量提升服务,开展各类质量技术帮扶200余次,为300余家企业节约成本近500万元;指导当涂县市场监督检验所建成社会公用计量标准36项,获评全省首批A级等次县级法定计量检定机构达标先进单位;创新实施“互联网+智慧”监管、“信用+执法”渐进式监管,提高企业质量安全水平,作为安徽省唯一试点县开展特种设备叉车智慧监管,目前全县50余家企业运行智慧监管系统。
助力主导产业提升。当涂县开展生命健康、智能家电产业质量强链行动,通过走访、座谈、调研和项目技术需求征集,编制质量问题清单26份,确定质量攻关项目5个,解决质量技术问题20个。该县按照“领军企业+重大项目+产业链+产业集群(基地)”的工作路径,编制产业发展研究报告、产业集群发展规划,明确产业发展路径,推动产业链质量提升,初步形成了以奥克斯空调为龙头的智能家电产业集聚区和以桂龙药业、欧力食品为龙头的生命健康产业集聚区。该县智能家电产业集聚区获批省级智能家电特色产业集群,生命健康产业基地入选国家火炬特色产业基地,中英合作生命健康产业园获评全省首批国际合作产业园,两大产业集群年产值超过230亿元。
助力三产全面提升。当涂县实施农业品牌提升工程,发展绿色优质农产品产业,“当涂油菜”“当涂螃蟹”“当涂龙虾”实现全产业链发展,现有无公害农产品认证8个、绿色食品认证53个、有机农产品认证17个。该县还深入实施制造业倍增行动,优化标准供给体系,推进产业转型升级,主导或参与制定国家、行业、团体和省级地方标准117项;实施服务业强增量行动,全力抓好重点产业培育,全力开展促消费活动,深化农村电商高质量发展,建设电子商务进农村综合示范县。2023年,该县实现地区生产总值605.7亿元,再次入围全国百强县全部五大榜单。
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本期主编:彭 燮
本期小编:岳 倩
内容来源:中国质量报
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