举办不低于150场住房消费活动推动一季度开门红;举办“群团购”活动;提高货币化安置比例,推行“房票”安置;提高住房公积金可贷额度,月还款额与月收入比上限控制可提高至60%;购买现房申请住房公积金贷款,最高贷款额度可提高10%以上……春节前夕的1月27日,山东省住房和城乡建设厅等9部门联合印发《关于促进住房领域消费的行动计划》(以下简称《行动计划》),推出六大方面二十条措施促进住房领域消费。
不低于150场住房消费活动
着力推动一季度“开门红”
积极组织各类住房促销活动方面,一季度全省各地组织召开住房消费各类活动不低于150场,力争实现“开门红”。春节、元宵节在全省集中开展“迎新年购房安家”“新春房展会”等主题活动,结合各地文旅、体育等重大项目,开设展示场馆、设立移动售楼处。同时持续搭建交易平台。充分利用“五一”“十一”黄金周和寒暑假,常态化组织房交会、精品楼盘推介会、外销展示会等,打造永不落幕的楼盘展示平台。鼓励各市、县(市、区)创新建立“房产超市”,搭建线上选房、看房系统,为群众提供一站式购房服务。此外,将加大群团购活动力度。锚定机关、企事业单位等职工群体,摸清购房意向和需求,组织房地产企业积极开展供需精准对接,有序进企业、进机关、进院校、进社区举办“群团购”活动。抓好外出务工人员春节集中返乡契机,精心筛选刚需楼盘,引导房企推出团购优惠措施,宣传惠民政策,有效释放返乡人员购房需求。山东还将组织召开全省房地产政策宣贯会议,指导各市加大支持政策宣传力度,充分解读国家、省、市各级购房优惠政策,持续提振市场信心。推行“房票”安置模式
《行动计划》提出稳妥实施城中村改造。重点支持群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目,推动更多条件成熟的项目列入国家计划。用好专项借款政策,在充分尊重群众意愿的前提下,引导选择“房票”等货币化安置方式。在城市更新、城中村改造等涉及房屋征收工作中,提高货币化安置比例,推行“房票”安置模式,房屋被征收群众可持“房票”购房。同时,进一步加大“房票”优惠力度和覆盖范围,允许“房票”在更大区域内转让、拆分、组合使用,适当延长使用有效期,适度提高持票购房补贴比例,打通跨区使用堵点。此外,有效促进房屋“以旧换新”,严格落实换购住房阶段性个人所得税退税政策,对出售自有住房并在现住房出售后一年内在同一副省级城市、地级市辖区内重新购买住房的纳税人,对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。鼓励有条件的房企在出售新建商品房时,将群众旧房按照第三方评估价格抵顶新房房款,助力群众住房“以旧换新”。力争数量质量双突破
在更好满足多样化改善性住房需求上,山东将召开全省“好房子”建设工作部署会,推介各市“好房子”建设典型经验。继续开展省级高品质住宅试点项目筛选,力争数量、质量双突破。同时,加大优质项目宣传推介力度,有效提振市场消费信心。新出让优质地块上的商品住宅项目,按照高品质住宅标准进行建设,在优化容积率、公共服务设施配套、贷款融资等方面给予政策支持,打造更多安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。此外,还将加快改造老旧小区,并以城镇老旧小区改造带动居民实施既有住宅加装电梯、住宅老旧电梯更新、家电以旧换新、家装厨卫“焕新”、建筑门窗等节能改造、适老化改造。2025年,全省计划改造城镇老旧小区844个、13.7万户,既有住宅加装电梯1000部。《行动计划》还提出开展物业服务质量提升行动。指导督促物业服务企业实现智能化运行维护、安全管理和节能增效,不断提升物业服务标准。鼓励物业服务企业拓宽物业服务领域,积极对接各类商业服务,聚焦“一老一小”发展社区食堂等居家社区养老和婴幼儿托育服务。今年建成交付超10万套保障性租赁住房
在全力保障刚性住房需求上,《行动计划》提出,坚持以需定建、以需定购,建立健全住房需求轮候库,结合当地住房需求确定收购项目和收购规模,确保供需匹配、人房相适。同时,合理增加保障性住房供给。加快已开工保障性租赁住房项目进展,确保2025年底前建成交付10万套以上,拓宽保障性租赁住房房源申请受理渠道,着力提升租住环境和品质。支持各市用好国家政策,收购存量商品房用作租赁住房,有效增加租赁住房供给。充分发挥租赁补贴作用,将符合当地保障条件的农业转移人口、新就业形态劳动者等纳入补贴范围;根据保障对象住房困难程度和支付能力等,动态调整租赁补贴标准和补贴面积,分类别、分层次给予在市场租房居住的住房保障家庭差别化租赁补贴。《行动计划》提出切实加大公积金支持力度。各市根据当地商品住房租金水平和租住住房面积等,适当提高租房提取公积金额度。推广公积金直付房租新模式,租房提取额同比增长20%以上。提高住房公积金实际可贷支持现房销售,购买现房申请住房公积金贷款的,最高贷款额度可提高10%以上。购买第二套改善性自住住房申请住房公积金贷款的,最低首付款比例可降至20%。推行住房公积金个人住房贷款购房“一件事”,实现贷款审批、抵押登记等事项一站式集成办理。取消异地购房提取和偿还贷款提取的户籍地和工作地限制。同时积极放宽缴存范围,推动灵活就业人员缴存住房公积金,指导济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、日照、德州等7个试点城市出台更多利好政策。支持其他设区市推进灵活就业人员自愿缴存公积金,实现“应缴尽缴、愿缴能缴”。全年新增灵活就业缴存10万人以上。鼓励商业银行以各市提供的住房公积金信用信息为基础,推出专属金融信贷产品,支持缴存人提升个人消费能力。《行动计划》提出努力保障项目开发建设,加强房地联动。依据商品住宅库存去化周期,合理控制新增房地产用地供应。科学编制“十五五”住房发展规划和2025年住房年度计划,优化住房供应结构,促进房地产市场预期稳定、供需平衡。同时,满足合理融资需求。更好满足项目合理融资需求,力争全省“白名单”授信总规模保持在3000亿元以上。强化商品房预售资金监管,靠前服务、简化项目施工手续、深入推进“电子证照”,助力项目早开工、快建设,尽快供应更多住房产品。