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家庭矛盾、邻里纠纷、劳资争议等发生在社区的矛盾纠纷看似小事,实则都是群众关心的大事。为确保群众话有处说、理有处讲、难有处帮,横沙乡“南菁心港·三所一庭+”联动机制深入挖掘组团式调解优势,集中攻坚,引导当事人合理、合规、合法提出诉求,将矛盾纠纷化解在“家门口”。
一、深化组织架构,扭住机制建设“发力点”
乡级层面,制定《横沙乡矛盾纠纷调处有机衔接工作机制》,形成“排摸发现-初核上报-传导处置-重点化解-回访跟踪”的全链条矛盾调处机制,针对重点案件或一时难以解决的矛盾纠纷,细化制定疏导化解处置方案,实施“一案一策”,充分运用“吹哨报道”机制,邀请各职能部门参与化解,综合运用释法说理、政策宣传等手段,促进案结事了,解纷又解心。
村居层面,进一步整合功能、下沉资源,挂牌成立“南菁心港·三所一庭”多元解纷点,邀请驻村法官、法律顾问、社区民警、司法所工作人员以常驻、轮驻、随叫随驻方式入驻,为群众提供纠纷调处、巡回审判、模拟法庭、以案说法等服务,打造“民有所呼,我必有应”“就近办、一次办”等一揽子涉法涉诉问题解决综合体,推动“三所联动”向社会治理末梢延伸。
二、紧盯源头治理,夯实纠纷排查“关键点”
聚焦已发矛盾纠纷。充分发挥“南菁心港”志愿者 “人熟地熟”优势,及时发现潜在的各类矛盾风险隐患,努力变被动调解为主动化解、变事后调处为事先预防;依托“110”警情、信访、诉讼、“12345”市民热线等矛盾纠纷聚集地,全面收集、汇总、梳理辖区内各类显现的矛盾纠纷动态信息,分析研判趋势动向,提出实效性预防化解矛盾纠纷的措施办法,建成全域上下联动、左右协调的排查体系,确保不留死角、不留盲区。
防范未发矛盾纠纷。在村居、工地、车站等人流密集场所张贴“南菁心港·三所联动”宣传海报,重点关注借贷、劳资、邻里等高发矛盾纠纷,提升“三所联动”工作的知晓率;依托乡综治中心和村平安驿站多级联网,利用“横沙治安”小程序,通过“线上”受理“线下”办理方式提供法律咨询、预约调解、反映问题等服务,精准掌握和解决群众诉求,让服务“触手可及、扫码可得”。
三、提升普法质效,赋能社会治理“突破点”
立足巡回审判。以“社区巡回审判赋能基层治理”试点为契机,聚焦共性、高频的分家析产、遗产继承、民间借贷等案件,依托驻村(居)法官工作室网络,定期开展巡回审判,让有纠纷化解、风险评估等相关法律需求的群众零距离了解庭审,帮助群众评估提起同类诉讼的必要性、选择适宜的纠纷解决方式。
着眼精准普法。结合庭院说法、夜间普法课堂等形式,深入各村居开展专题讲座,用通俗易懂的语言讲解基层多发常见的纠纷类型、纠纷处置技巧以及与生产生活息息相关的法律知识,帮助村民掌握解纷方向,引导村民增强法治观念和依法办事的自觉性。
【信息来源】乡司法所
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