【FR新闻】法国政府公布新财政预算法案!减少公务员岗位,对最富裕家庭增税,电力税上涨……

教育   2024-10-14 21:11   法国  

10月10日,在发表就职以来的第一次演讲后,法国新总理米歇尔·巴尼耶在内阁会议上公布了2025年预算法案。

巴尼耶表示,该法案的目标是财政总额达到约606亿欧元,其中413亿欧元来自减少公共财政支出,193亿欧元来自对大企业和富裕阶层加税及提高绿色税收,以弥补公共财政的赤字,政府计划2025年将财政赤字降至国内生产总值(GDP)的5%,并在2029年进一步降至3%。


01

削减2200个行政部门职位

预算案中一个备受关注的举措是减少公务员岗位,特别是在教育部门。法国预算和公共账目部长洛朗·圣-马丁表示,“我们认为应该削减约2200个职位,分布在各部委和国家运营机构之间。”这些被取消的职位是“有针对性的”,而不是“无差别的削减”。

2025年,政府计划减少约4000个幼儿园和小学的教师岗位,由于学生人数下降,预计到2025年,入学人数将减少9.7万名学生。但法案提出将新增2000个专门为残疾学生服务的陪护人员(AESH)岗位。圣马丁还表示减少的预算将“投入加强治安和国防”。 


02

对大企业“特殊征税”

法案计划对在法国境内创造至少10亿欧元400余家大企业进行“特殊征税”。这一举措预计将在2025年贡献约80亿欧元的额外税收。营业额超过30亿欧元的企业,所得税率将提高至36%(原本为25%),营业额在10亿至30亿欧元之间的企业税率将提高到30%。2026年税率将分别降低到30%和28%,将提供额外40亿欧元的税收。

除此之外,法案还提出了一系列环保相关的税收政策。污染严重的行业,如海运公司,将面临更高的税收负担。同时,政府还考虑通过修正案征收飞机票税,预计这将为国家带来10亿欧元的额外收入。对于高排放的汽车,政府将从2025年起对每公里二氧化碳排放量超过113克的车辆罚款,这一标准还将继续收紧。而对于环保指标高的油电混动汽车,可以享受减税政策。


03

增加最富裕人群税收

对年收入超过25万欧元的单身家庭、超过50万欧元的双人家庭将增加税收到至少20%。这项措施的实施将会涉及约6.5万户家庭,通过这项税收,政府在2025年可多增加20亿欧元的税收。这也标志着法国政府在连续七年减税政策后,首次重新加税。

圣马丁表示,对于中产阶级、工薪阶层以及低收入群体不会受到该政策的影响。此外,收入较低的群体还会获得政府的一定支持,以帮助他们应对不断上涨的生活成本。政府计划将个人所得税的各个税级上调2%,以抵消因通货膨胀带来的实际收入减少。

法国经济部长阿尔芒(路透社图)

04

电力税上涨

根据预算案,自明年2月起,电力税(TICFE)将大幅上涨,超过能源价格保护机制实施前的水平,预计为政府带来30亿欧元的收入。但是政府承诺尽管税收上涨,家庭电费仍会下降9%。


05

养老金上调推迟

社会保障方面的改革是新预算案的重点,预计将节省约148亿欧元。养老金的上调将推迟6个月,从2025年1月推迟至7月,这一措施预计节省36亿欧元。明年医疗保险支出增长将限制在2.8%,政府还计划将部分医疗费用的报销责任转移给私人健康保险公司,从而减轻公共医疗系统的压力。

各界反馈


尽管政府将新的预算案定位为“财政紧缩和责任的体现”,但在法国国内仍旧引发了多方批评。

法国工会CGT全国办公室成员丹尼斯·格拉沃伊 (Denis Gravouil) 对此称“难以忍受”,“我们将取消 2,200 个公务员职位,而我们知道与此相反,我们需要增加数十万个岗位。这意味着公共服务进一步恶化。”

左翼政党指责预算案过于严厉,不去法兰西领袖梅朗雄 (Jean-Luc Mélenchon)认为该预算案:“教育领域减少了 4,000 个职位。在传播痛苦之后,又来了一个无知的政府。这个预算简直是一个灾难。”

社会党代表阿瑟·德拉波特 (Arthur Delaporte) 谴责了预算中的公共支出节省:当我们被告知‘节省 400 亿欧元’时,我们的印象是这仿佛是无痛的。这就是一个数字而已。但这些节省的背后,是职位、工作、公共服务、极其有形的东西。当我们说国民教育要裁掉2000多个职位时,意味着学生面前的老师会减少,农村和城市里都会停课。这对已经人满为患的班级产生了连锁反应。当我们说我们要取消劳工部的代理人时,这意味着对求职者的支持减少,职业整合工作减少,背后就存在一系列问题,这些问题将对人们的生活产生具体影响。”

极右翼国民联盟则认为,政府在应对养老金改革和能源问题上没有采取足够的突破性措施。

由于右派在国民议会中并不占多数,巴尼耶政府如何通过这份预算案将面临严峻考验。如果无法在国会达成共识,政府可能会通过宪法强行通过预算案。




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