12月2日，海南省“宪法宣传周”活动启动仪式现场，群众在省司法厅法治宣传展位咨询宪法知识。记者田春宇 摄
海南省召开八届省委全面依法治省委员会守法普法协调小组会议，制定印发《2024年海南省普法依法治理工作要点》，从六个方面22项重点内容，对普法依法治理工作提出任务要求。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展了海南省省级国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，并从省级层面细化安排了422项国家机关普法任务清单和72项重点时间节点活动清单，指导推动各部门各单位切实履行普法责任，持续抓好宪法、民法典、海南自由贸易港法等重点法律法规，以及与推进高质量发展、社会治理现代化密切相关法律法规的学习宣传。
通过建立健全责任压实机制，海南省不仅从制度层面明确了各级各部门的法治建设职责，而且在实践中推动了普法与依法治理工作的深入开展，取得了显著成效。
“我是专门来到活动现场找民法典的资料学习的。现场的工作人员耐心给我解答好多法律问题。”12月2日，市民高女士在海口复兴城互联网信息产业园参加海南省“与宪同行 护企共赢”宪法进重点园区普法宣传活动暨海口市2024年“宪法宣传周”启动仪式，直言收获满满，“很多法律常识都跟我们生活息息相关，大家平时一次性了解的机会不多。”
8月底，海口市司法局联合市知识产权保护中心、市知识产权纠纷人民调解委员会等单位举办“调解进企业 法治护企行”志愿服务活动。活动通过发放相关宣传资料、现场讲解等多种形式展开，其中，以案释法板块受到农民工的关注。工作人员重点讲解农民工在工作过程中常用到的劳动合同签订、工资支付、欠薪维权等相关领域法律法规，引导农民工学法、知法、守法、用法，有效运用法律手段解决问题。
打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境，事关海南自由贸易港建设的成败。要营造公平竞争、竞相发展的良好环境，就要切实做到改革发展到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里。
今年，海南省制定出台了2024年海南省优化法治化营商环境专项普法活动方案，将优化营商环境相关法律法规纳入全省领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单，同时聚焦企业个性化法律需要，结合“一起益企”中小微企业服务月等开展“菜单式”普法。利用“政企约见平台”等企业综合服务线上线下平台，为企业提供“预约式”普法，将普法精准嵌入社会治理、立法、执法、司法各个环节，编发《企业法律风险防范提示意见书》等，并在全省部署开展优化法治化营商环境普法、“服务实体经济 律企携手同行”等专项活动，帮助企业提高依法经营能力。同时深入企业和园区举行法规推介会，推动《海南自由贸易港国际商事仲裁发展若干规定》顺利施行，不断提升海南仲裁影响力。
今年以来，海南省大胆创新普法形式，通过线上线下相结合的方式，让法律知识触手可及。
在线上，海南省充分利用互联网和新媒体平台，开设了多个普法专栏和栏目，其中，“自贸港法微课堂”和“筑梦公益 普法先行”普法云直播讲座备受关注。
“我们利用网络平台，推出了系列‘普法微课堂’，每期围绕一个重点法律法规进行讲解，扩大普法广度。”省司法厅普法与依法治理处有关负责人介绍，“自贸港法微课堂”和“筑梦公益 普法先行”普法云直播系列讲座全年累计播放量超过300万次，有效提升了公众的法律意识和维权能力。
琼海以“法律大讲堂”活动为载体，邀请知名法学专家、律师走进社区、企业等，面对面解答群众法律疑问，进一步增强了普法的针对性和实效性。
6月上旬，2024年宪法、民法典暨海南自由贸易港法哥隆歌普法志愿服务活动在昌江展开。活动通过演唱哥隆歌、表演话剧等形式，将法律知识融入群众喜闻乐见的文化活动中，为群众送上一道道法治文化大餐。
8月初，在三亚保平村的古屋里，崖州民歌非遗传承人张远来教村民逐句理解歌词，用“老歌新唱”的方式，带大家学习法律知识。
近年来，海南省鼓励支持省内各地结合自身特色，探索打造“沉浸式”普法，挖掘、整理具有海南特色的法治文化资源，打造海南琼剧、崖州民歌、儋州调声等群众喜闻乐见的民俗普法精品，推出一批优秀的微视频、微动漫等普法作品，常态化、系列化开展群众性法治文化活动，将推进法治文化阵地等建设纳入公共文化设施体系，不断提升群众“见法率”。
海南省将法治宣传教育与群众需求相结合，创新形式、延伸触角，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”普法路径的转变。
“同学们，日常生活中哪些行为属于性侵害？握手算不算？长时间抚摸你的手呢？”11月22日，海南省法律援助中心携手琼山区司法局、琼山区妇女联合会、琼山区法律援助中心、龙塘镇政府等部门，先后到龙塘中学和龙塘中心小学，举办“大手拉小手——法援进校园 关爱未成年人”法律援助志愿服务活动。海南法立信律师事务所律师黄立梅给孩子们上了一堂生动的法治课，共吸引400余名师生积极参与。
此次活动是省司法厅秋季“开学季”法律援助进校园系列宣传活动之一，今年深入学校开展未成年人法律援助宣传活动已有200余场，以寓教于乐的方式，将法律知识融入孩子们的日常学习中，激发他们的学法兴趣。
“精准滴灌”普法不止于此，我省综合施策、多措并举，全面加强未成年人保护相关法律法规的宣传教育。
省司法厅向中小学师生、教育系统、政法机关等单位赠送《守“未”明天——未成年人犯罪警示录》3500余册，推动全社会共同关心未成年人成长。省检察院成立“护苗”法治宣讲团，选派优秀未检干警开展“法治进校园”等宣讲活动，主要领导带头，海南省三级检察院检察长均兼任中小学法治副校长。省高院出台《海南法院法治副校长聘任与管理办法》，进一步落实法官担任法治副校长制度。
秀英区人民法院的“四点半课堂”，文昌市人民法院的校园“护苗驿站”“小小法治宣传员”和“椰宝大护法”动漫形象，成为法治宣传教育特色品牌。
针对基层群众的法律需求和关注问题，海南省整合全省律师资源，持续开展“百所进千村”民法典普法活动。该活动以村（居）法律顾问为基础，采取“线上+线下”的方式，实施“协会领导包点（市县）、律所律师包村”责任制，对全省行政村进行分众化、差异化、互动式普法，实现了全省农村地区普法的有效覆盖。
在定安各个大小村里，有这样一群“身兼数职”的基层法律工作者。他们或是村干部、或是老教师、或是致富带头人、亦或是热心群众。他们都有着同一个身份——“法律明白人”，在推动定安乡村振兴、宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层治理中发挥着不可替代的作用。
在健全社会治理体系过程中，法治宣传教育发挥着基础先导作用。如何使法治宣传教育成效更多、更好地惠及人民群众？
海南省坚持法治宣传与法治实践有机融合，开展“乡村振兴 法治同行”等活动，为基层培养“法律明白人”，开展法治宣传，参与矛盾纠纷化解。不断深化“万所联万会”“法治体检”等专项活动，累计为全省2000余家民营企业提供“法治体检”。连续4年开展民法典、海南自由贸易港法进重点园区普法宣传活动，帮助园区企业全面掌握政策法规，全面释放普法溢出效应。
省司法厅相关领导表示，将持续把普法工作融入海南全面深化改革开放和自贸港建设大局，积极整合各方资源，拓宽普法路径，建立健全与高水平自由贸易港建设相适应的法治体系，确保自贸港建设在法治轨道上行稳致远。
来源：法治时报
作者：田春宇 丁汀
审校：方艳
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审核：敖坤 廖忠芳
