审议意见，作为人大常委会组成人员在审议“一府一委两院”工作报告、执法检查报告、视察报告等过程中提出的宝贵建议、批评和意见，其落实情况直接反映了人大常委会的审议质量和监督成效。近年来，临武县人大常委会高度重视审议意见的办理与监督，通过实施“回头看”机制，确保审议意见办理工作高质量完成，有力推动了民生改善和产业发展。
临武县人大常委会改变了过去“议而无决”或“议过就了”的审议方式，通过“回头看”机制，转而对审议意见落实情况进行跟踪式监督。其中，临武县第二中学改扩建项目就是此次监督的重要成果之一。
临武县人大常委会党组成员、办公室主任艾万林介绍，开展审议意见办理情况“回头看”主要是监督以下几种情况：第一是办理程序是否到位。按照法律程序，“一府一委两院”要在规定时间之内将处理方案向人大征求意见，六个月之后要汇报处理情况。第二是有没有办理延误的情况、落实的情况。比如涉及重点民生工程进度、重点项目的要素保障等方面，有没有落实，或者落实效果好不好。
临武二中始创于1981年，长期以来存在教室和学位不足、硬件设施严重老化等问题，改扩建迫在眉睫。2020年，县委、县政府着手实施临武县二中改扩建项目，并将其列入2021年重点建设项目。然而，项目实施之初困难重重，进展并不理想。
“一是项目指挥部工作效率不高。项目成立之初，指挥部办公室只有临武二中一名教师，其他工作人员还没有到位。二是项目建设进展严重滞后。临武二中改扩建校园布局初步设计方案不够科学和完善，正式方案迟迟没有确定。同时，土地调规和报批工作严重滞后，征地工作也尚未进行。三是项目建设资金紧缺。”临武县人大代表唐得利说。
针对这些问题，临武县人大常委会在充分调研的基础上，将“临武县第二中学改扩建”列为重点监督议题，并交办了审议意见。建议县政府加强领导，高位推动；同时，科学规划临武二中办学定位，多方筹资，强化保障。
临武二中改扩建项目指挥部联络员陈辉表示，收到审议意见后，指挥部高度重视，全力支持临武二中改扩建项目的推进，并落实好县人大常委会的审议意见。同时，积极配合业主方，做好项目的前期工作和后续项目建设服务，全面做好施工图审查、招标投标、建筑工程质量安全、工程造价和验收等保障服务。
在临武县人大常委会的跟踪监督下，临武二中改扩建工程于2024年10月1日正式竣工。3000名学生搬进了新教室，有效解决了临武二中学位、宿舍、学生就餐紧张等问题，极大改善了教育教学条件。
除了民生项目外，临武县人大常委会还高度关注锂电新能源产业的发展。近年来，临武县依托锂矿资源储量优势，全力打造“电池产业之都”，吸引了众多企业落户临武。然而，随着产业的快速发展，新问题也随之出现。
湖南大中赫锂矿有限责任公司党群行政部经理范苗春介绍，2023年，公司碳酸锂项目需要建设用地452 亩，其中林地占427亩。但当时受指标的限制，他们的林地申报材料入窗还需要排队等候一段时间。
在审议意见“回头看”监督中，临武县人大常委会梳理出来涉及锂电要素保障、营商环境在内的审议意见超过四分之一。针对这些意见，临武县人大常委会多次组织省、市、县、乡四级人大代表视察我县锂电新能源产业发展情况，综合运用听取和审议专项工作报告、代表视察、满意度测评等方式进行深度监督。
“收到审议意见后，我局高度重视，针对产业项目在用林、用地方面存在的实际困难，从以下方面积极寻求破局方法，一是积极配合高新区加快调区扩区步伐，充分保障园区用地指标；二是加强向省林业厅汇报沟通，区分企业用地‘轻重缓急’程度，采取分批方式申报林地审批手续；三是积极向省自然资源厅汇报请示并邀请省厅领导莅临现场进行指导，争取项目纳入‘绿色通道’，采取容缺受理、并联审查，极大提升了用地审批实效。”临武县自然资源局党组成员、总规划师雷亚飞介绍。
此外，临武县人大常委会还将包括水、电、土地等要素保障在内的审议意见落实情况建立任务清单，形成纵向到底、横向连边的高效监督网络。同时，加强了代表建议跨年度跟踪督办机制，定期对上年度重点代表建议答复承诺事项办理落实情况开展回访监督、跟踪问效、一督到底。
“在县人大常委会的跟踪监督和政府相关部门共同努力下，我们的用地问题得到了解决，碳酸锂项目先后取得林地批单、用地批单。2024年，我们选矿厂427亩的用地在办理采矿证的同时，同步完成了土地报批。包括矿权设置、人才引进等方面的问题都得到了妥善解决，为企业投产投效按下了‘加速键’。有了政府的全力支持，我们有信心、有决心把锂电产业发展壮大。”范苗春说。
自开展审议意见办理落实情况“回头看”以来，临武县人大常委会跟踪督办解决了一大批涉及人民群众利益的问题。下一步，临武县人大常委会将继续围绕县委中心工作和人民群众关注关心的热点难点问题，认真履行职能，不断增强监督实效，为推动临武县经济社会高质量发展贡献力量。
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记者：何城基 戴梦瑶（见习）
