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追寻教育之本
探索治学之道
青少年心理健康工作是党中央关心、人民群众关切、社会关注的重大课题。
在这个瞬息万变的时代，青少年作为国家的未来和家庭的希望，他们的心理健康问题日益凸显，成为社会各界普遍关注的焦点。据中国精神卫生调查显示，儿童青少年精神障碍患病率为17.5%，其中抑郁症更是备受瞩目。《2022年国民抑郁症蓝皮书》更是揭示了一个惊人的数据：我国患抑郁症人数高达9500万，其中一半左右的抑郁症患者为在校学生。
为了更有效地应对这一严峻挑战，广州市走在了全国的前列，于2024年11月1日正式实施了《广州市中小学生心理健康促进条例》。作为全国首部促进中小学生心理健康的地方性法规，该《条例》的出台无疑为中小学生的心理健康保障提供了坚实的法律支撑。
而广州广播电视台的《谈校有鸿儒》栏目，也紧跟时代步伐，特别策划了“以法护航 守护成长”系列节目，通过走访相关立法专家、心理健康专家，以及学校、家庭、社会等各领域相关代表，从立法背景、意义、特点，中小学生手机使用规范、校园霸凌等心理教育问题，以及家庭教育在心理教育中的关键作用等方面，深入解读这部具有里程碑意义的《条例》。
立法背景：时代呼唤，广州先行
为何广州会成为全国首个出台此类地方性法规的城市？在《谈校有鸿儒》的第一期节目中，我们采访了亲自参与《条例》起草的广州大学葛自丹老师。
葛老师表示，广州此举并非为了争先，而是秉持着求真务实、立法为民、敢为人先的精神，追求良法善治。她指出，当前中小学生心理健康问题形势严峻，共青团中央国际联合部和中国青年研究中心发布的报告也显示，我国有3000万17岁以下的青少年和儿童存在心理问题。
而在广州的两会上，也有代表和委员提出建议，要关注中小学生的心理健康，希望能够以立法的方式对这方面的工作进行保障、促进和完善。因此，广州市人大在2023年将中小学生心理健康立法纳入计划，并最终在2024年8月30日正式出台了《广州市中小学生心理健康促进条例》。这是回应时代呼唤，守护青春心灵的必然选择。
核心内容：四位一体，全面保障
以往地方性法规大多是从相关部门履职的角度来编写，而《条例》则转换了思路，以中小学生为中心，从预防、发现、诊治和保障四个方面入手，不仅体现了科学立法的精神，还为中小学生的心理健康问题提供了全方位的解决方案。
在预防方面，《条例》要求政府、学校、家庭和社会各界共同努力，为中小学生营造一个健康、和谐、积极的成长环境。政府要加强心理健康教育的投入和监管，学校要将心理健康教育纳入课程体系，家庭要关注孩子的心理健康状况，社会要提供心理健康服务和支持。
在发现方面，《条例》强调了家长、教师和其他监护人的责任。他们要认真关注被监护人的心理、行为、学习状态、情绪、睡眠等日常事项，及时发现孩子的心理行为问题。同时，学校也要建立心理健康监测和预警机制，对可能存在心理问题的学生进行筛查和评估。
在诊治方面，《条例》规定了无障碍的畅通诊治渠道。对于存在心理问题的学生，学校和家长要及时带其就医，接受专业的心理咨询和治疗。条例还特别强调了家长和监护人不得阻拦未成年人接受心理咨询和治疗，对于严重心理健康问题和疑似精神病的学生，学校要及时出具告知书，指引家长带孩子就医或向相关部门报告。
在保障方面，条例要求政府、学校、家庭和社会各界共同为中小学生的心理健康提供保障。政府要加强心理健康服务体系的建设和监管，学校要加强心理健康教育的师资和设施建设，家庭要提供良好的家庭氛围和亲子关系，社会要提供心理健康服务的资源和平台。
专家视角：专业解读，深刻洞察
在首期节目中，栏目组除了探访葛自丹老师，还拜访了广州市精神卫生中心主任周亮博士，对《条例》进行了深入解读。
创办于1898年的广州医科大学附属脑科医院（广州市精神卫生中心）是我国第一所精神病专科医院。经过多年的发展，该中心已成为华南地区精神、神经疾病疑难重症诊疗中心。在中心负责人周亮看来，《条例》构建了“预防—发现—诊断—治疗”的心理干预机制，而公众对心理健康的认识是解决中小学生心理问题的关键。
他认为，青少年心理健康问题是一个涉及社会、学校、家庭及个人多个层面的复杂社会性问题，需要系统性的策略来进行干预和全社会共同努力来应对。《条例》的出台为中小学生的心理健康问题提供了法律保障和解决方案。
周亮介绍，作为一线城市，广州的精神卫生资源是比较丰富的。广州市有200多间医院开设了精神心理科的门诊，有超过1,200名精神科大夫，有33家医院可以提供病床，精神医生资源基本能够满足人民群众的需求。
周亮还呼吁全社会要关注青少年的心理健康问题，加强科普宣传和教育引导，减少病耻感和社会偏见。同时，要加强精神卫生服务体系的建设和完善，提高心理健康服务的可及性和质量。作为家长和学校，要关注孩子的心理健康状况，及时发现和解决问题，为孩子的健康成长提供支持和帮助。
针对如何判断孩子是否存在心理问题，周亮给出了详细的解答。他提到，小学阶段常见的心理问题包括多动与注意缺陷障碍（多动症）和读写障碍；而初中高中则更常见情绪和行为问题，如抑郁症和焦虑障碍。家长应关注孩子的情绪状态、睡眠状况、人际交往等方面，一旦发现异常，应及时到专业医疗机构就诊。
在预防青少年心理健康问题方面，周亮建议家长要给予孩子足够的爱和包容，理解孩子的感受，支持他们的成长。同时，要合理安排孩子的学习、休息、运动和社交时间，保持心理健康。对于已经出现心理问题的孩子，家长应耐心陪伴，寻求专业帮助，并与学校、社会共同努力，帮助孩子渡过难关。
最后，周亮寄语：“我希望我们的家长能够对我们的孩子，爱他如他所是。不要以我们想象当中的好的人生去安排我们的孩子，而是要用我们的爱让他们成为最好的自己。”
结语
《广州市中小学生心理健康促进条例》的出台是中小学生心理健康教育的重要里程碑。它为我们提供了一个法律框架和行动指南，让我们能够更好地关注和解决中小学生的心理健康问题。
让我们携手共进，为青少年的健康成长保驾护航！同时，期待下一期《谈校有鸿儒》继续为我们带来更多关于中小学生心理健康的深入探讨和解决方案。
播出时间
日期 | 时间 | 频道 |
11月2日 | 17：40 | 广州广播电视台 综合频道 |
11月2日 | 20：30 | 广州广播电视台 新闻频道 |
11月3日 | 21：00 | 4K超高清南国 都市频道 |
视频：陈爱米 黄泳宇
文字：陈伟钊
编辑：陈伟钊
责任编辑：陈爱米
实习记者：简智山
审核：邓骄阳
