“非洲是国际合作的大舞台，不是竞相攀比的名利场，特别是有些国家的对非政策，实质上是反华政策。”
9月12日，中国公共外交协会举办“临甲7号沙龙”专题吹风会，外交部非洲司司长杜晓晖围绕中非合作新成果、新气象向驻外使节和中外记者吹风。
二是中非关系整体提升。双方领导人确立新时代新征程中非关系定位——新时代全天候中非命运共同体，这是人类命运共同体首次在一个大陆达到全天候层级，中非关系水平不断提升，定位更加清晰，内涵更加丰富，彰显了中非28亿多人民在百年变局中风雨同舟、携手同行的共同意志。
三是明确推进现代化努力方向。习近平主席把握历史发展规律和变革时机，着眼中非人民共同追求和根本利益，就中非携手推进现代化提出了六大主张，得到了与会非洲领导人广泛认同，形成了中非双方的政治共识，指明了以中非现代化助力全球南方现代化的前进方向。
四是宣布对非务实合作新举措。习近平主席宣布，中方未来三年同非方开展携手推进现代化“十大伙伴行动”，宣布给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一重大举措的首个发展中大国和主要经济体，希望其他经济体也能早日跟进。
“我重复一遍，希望其他经济体也能早日跟进，共同造福非洲。”杜晓晖说，这一系列实实在在的真举措，充分展现中国帮助非洲国家发展的真诚意愿，为深化中非合作、“全球南方”合作提供助力。
会上，杜晓晖集中回答了中外记者提问，包括如何解读中非战略伙伴关系全覆盖？中非将如何具体携手推进“六个现代化”？“十大伙伴行动”有什么特殊意义，接下来将如何执行和落实？中非合作论坛成立24年来，金字招牌更加闪亮的成功密码是什么？峰会召开后，中非关系是否进入新的阶段，如何看待中非合作的未来等。
杜晓晖表示，关于中非战略伙伴关系全覆盖，中非关系、中非友好、中非合作论坛的基础就是中国同每一个非洲国家的双边关系。战略伙伴关系代表着中方同相关国家都能够从战略高度和长远角度看待和发展双边关系，致力于进一步夯实政治互信，深化务实合作。中非战略伙伴关系全覆盖，凝结着中非人民精心呵护和培育每一组双边关系的心血和汗水，符合中非双方对中非关系发展的共同期待，更是新时代全天候中非命运共同体这一中非关系新定位的重要前提。
他指出，对话而不对抗、结伴而不结盟，是中国外交政策的重要原则，也是战略伙伴关系在新型国际关系中的重要地位。我们用的不是所谓的“盟伴关系”，而是战略伙伴关系，来推动人类的进步和发展。中国是最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。当前，以中国和非洲为代表的“全球南方”蓬勃发展，成为国际秩序变革的关键力量，是百年变局的希望所在。
关于“六个现代化”， 杜晓晖指出，即公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全，源自人类命运共同体理念和中国式现代化的深邃思想内涵，充分考虑非方希望加大参与全球治理，纠正历史不公，推进自身现代化进程的现实需要，体现了中非双方对于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的“五个世界”的共同追求，也为中非携手破解和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字指明了方法路径。超越了西方现代化理论的窠臼，填补了人类现代化理论的空白。
关于“十大伙伴行动”，杜晓晖指出，“十大伙伴行动”涵盖了中非关系的方方面面，既切中当下非洲国家最直接的发展诉求，又是面向非洲大陆的整体部署，同时又有具体的谋划，包括100%税目产品零关税，同有意愿的国家商签共同发展经济伙伴关系框架协定，激活坦赞铁路等，印证了习近平主席所说的开展对非合作，我们讲一个“实”字。
“中方向来言必行、行必果。”杜晓晖介绍，为落实论坛成果，中方专门设立了论坛中方后续行动委员会相关机制，委员会办公室设在外交部非洲司，后续委的中方主席是外交部副部长陈晓东先生。我们将于9月24日召开论坛中方后续行动委员会秘书处会议，重要的议题就是讨论落实峰会的成果。我们还将举行高官会，论坛中方后续委将与非洲驻华使团磋商。通过这些机制和渠道，就论坛成果进展同非方保持沟通。
关于论坛的金字招牌的密码所在，杜晓晖表示，中方在开展对非合作方面有着悠久的历史和传统，合作论坛则诞生于世纪之交的2000年，是中国同发展中国家创建的首个机制性对话平台，是中国首个面向一个大陆成立的多边合作机制，迄今为止已经举办过四次峰会。在论坛的引领下，中非关系实现了四次关系定位的提升。在论坛的引领下，中国对非贸易额和投资存量分别增长了26倍和100倍。中国在非洲设立了多个文化中心，创办了77所孔子学院和孔子课堂，向48个国家派遣医疗队，诊治非洲患者超过了2.3亿人次。
关于100%税目产品零关税，杜晓晖表示，这是此次峰会取得的一个非常重大的成果。忆往昔，某些国家的现代化带给非洲和广大发展中国家的是历史不公。看今朝，中国式现代化，自觉建设开放型世界经济，谋求合作共赢，成果共享，既是“全球南方”现代化的重要组成部分，更是重要动力和重大机遇。
他指出，当前，世界经济呈现温和复苏态势，但风险挑战依然存在，世界经济阵营化、碎片化问题突出，100%税目产品零关税体现中国政府倡导普惠包容的经济全球化，推进贸易和投资自由化、便利化，解决发展失衡问题的坚定决心。行胜于言，希望世界主要经济体也展现作为和担当，对非合作尤其需要行动派。
关于国际对非合作，杜晓晖表示，中非的合作起步早，成果多，效果好。近年来，其他国家也愿意把目光投向非洲，更加重视非洲。作为非洲的好朋友，我们对此感到高兴，欢迎各国更多地支持非洲，帮助非洲。
“非洲是国际合作的大舞台，不是竞相攀比的名利场，特别是有些国家的对非政策，实质上是反华政策。”杜晓晖说，我们相信中非合作发展得越好，其他国家对非的投入就会越多。中方将坚守对非合作的光荣传统，不干涉非洲的内政，紧贴非洲的发展需要，不搞地缘政治博弈，反对在非洲制造阵营对立，反对利用非洲谋取私利。
杜晓晖就下一步的国际对非合作提出三点希望：一要坚持公正。考虑到非洲曾经遭受的殖民掠夺，发达国家尤其要承担起责任，加强南北合作，为非洲发展加大投入。中国也将继续重视南南合作，形成国际合力；二要做到平等。随时注意倾听非洲的声音，尊重非洲人民探索自身发展道路，不能居高临下，更不能指手画脚；三要倡导务实。要以实实在在的合作给非洲人民带来看得见、摸得着的成果。中方愿同国际社会一道，助力非洲国家加快迈向现代化，把非洲建设成为和平繁荣的大陆。
（来源：北京日报）
