导读：近年来，随着我国老旧管网改造和燃气安全专项整治持续推进，燃气事故数量和伤亡人数有所减少。但由于部分地方管网老化严重、管网泄漏监测能力不足、管理不到位等原因，燃气安全形势依然严峻。
1. 国家政策支持与实施方案
国务院办公厅印发了《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》，明确提出加快城市燃气管道等老化更新改造工作，彻底消除安全隐患，并计划在2025年底前基本完成更新改造任务。这一方案聚焦重点、安全第一，摸清底数、系统治理，因地制宜、统筹施策，建管并重、长效管理，旨在通过全面普查、科学评估，编制各地方城市燃气管道等老化更新改造方案，加强管道和设施运维养护。
2. 燃气管道老化现状
随着我国城镇化进程的加快，燃气管道长度和使用年限逐年增加，管道老化问题日益凸显。据应急管理部2022年数据显示，全国有近10万公里管道出现不同程度的老化，其中一些运行时间超过20年的管网和设备设施存在安全隐患，需要淘汰更新。
3. 燃气安全事故分析
2021年6月13日，湖北省十堰市发生的一起重大燃气爆炸事故就是一个警示，事故的直接原因是天然气中压钢管严重腐蚀导致破裂，泄漏的天然气聚集后遇火源发生爆炸。《全国燃气事故分析报告（2024年上半年报告）》显示，今年上半年共发生天然气事故86起，其中管网事故达64起。
4. 城镇燃气管网行业现状及前景
数据显示，2022年我国城镇燃气管道总长度约为98.9万公里，新增城镇燃气管道长度约为4.78万公里。随着我国城镇管道燃气普及率快速提升，未来市场新建将有所减少。市场价格方面，2022年我国城镇燃气管网新建市场均价约为52.32万元/公里，维护市场均价约为1.71万元/公里。
国家推动管网信息化建设及改造维护市场发展，通过管网信息化，帮助政府在掌握管网系统现状，摸清管线设施的具体位置、系统类型及连接关系基础上，同时利用监测功能准确了解管网排水、排气等规律，及时掌握管网运行状况，从而在遇险时及时做出应对措施。
6. 政策窗口期与资金支持
江苏省按照《江苏省城市燃气管道“带病运行”专项治理实施方案》要求，纳入本地区整治方案的项目，可以由地方政府一次性下达建设任务，集中办理相关报建、施工手续，加快项目实施。同时，各地要督促专业经营单位落实出资责任，加快完善城市燃气管道等老化更新改造资金由专业经营单位、政府、用户合理共担机制。
7. 专业经营单位的责任
专业经营单位需依法履行对其服务范围内城市燃气管道等老化更新改造的出资责任，并建立资金合理共担机制。中央预算内投资和地方财政资金可给予适当补助。
综上所述，燃气管道老化问题已经敲响了安全警钟，国家和地方政府正在采取一系列措施来应对这一挑战，以确保公共安全和城市的可持续发展。
