2022年1月6日，公安机关发现某花炮批发公司向未取得烟花爆竹零售许可证的王某销售烟花爆竹70余万元。2022年5月21日，公安机关将线索移送至应急管理部门。应急管理部门立案后，经调查取证查明，某花炮批发公司向未取得烟花爆竹零售许可证的王某销售烟花爆竹70余万元的违法行为事实清楚、证据确凿。应急管理部门对该公司下达了《现场处理措施决定书》，责令其立即停止向未取得零售许可证的单位和个人销售烟花爆竹。
依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十二条第（十）项，应急管理部门对该公司罚款1.6万元。人民法院以非法经营罪判处未取得零售许可证的王某有期徒刑三年，缓期五年执行。
烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经应急管理部门审批。禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。从事烟花爆竹批发的企业应当取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》，从事烟花爆竹零售的企业应当取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》。从事烟花爆竹批发的企业向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条第二款规定，批发企业不得向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹，不得向零售经营者销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹；从事黑火药、引火线批发的企业不得向无《烟花爆竹安全生产许可证》的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线。烟花爆竹批发企业向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹的，依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十二条第十项，责令其限期改正，处5000元以上3万元以下的罚款。本案中，某花炮批发公司向未取得烟花爆竹零售许可证的王某销售烟花爆竹，应当依据本条对其进行处罚。
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三条，国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。从事烟花爆竹批发的企业和从事烟花爆竹零售的经营者应当按照规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》和《烟花爆竹经营（零售）许可证》。未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。本案中，王某未取得烟花爆竹零售许可证从某花炮批发公司购进后销售，非法购买并销售烟花爆竹70余万元，司法机关应以非法经营罪追究其刑事责任。
来源：应急普法
